Дело № 2-2664/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 26 сентября 2011 года город Пятигорск Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Лихомана В.П., при секретаре Лазгиян А.С., с участием истиц Журбиновой Н.В., Осьмаковой Е.С., представителя ответчика администрации г. Пятигорска и третьего лица Муниципального учреждения «Управление архитектуры и градостроительства администрации г. Пятигорска» Осипян П.А., представителя третьего лица Муниципального учреждения «Управление имущественных отношений администрации г. Пятигорска» Лопатько А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда гражданское дело № 2-2664/11 по исковому заявлению Журбиновой Н.В., Журбиновой А.С., Осьмаковой Е.С. и Осьмаковой Е.А. к администрации г. Пятигорска о сохранении жилого помещения после произведенной реконструкции, УСТАНОВИЛ: В исковом заявлении и судебном заседании истицы, в обоснование заявленных исковых требований суду сообщили, что являются собственниками квартиры № по <адрес>, по <данные изъяты> доли каждый на основании договора о передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ. Право общей долевой собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Земельный участок под многоквартирным домом, в котором располагается их квартира, находится в общей долевой собственности у собственников его помещений. В целях улучшения своих жилищных условий истицами за счет собственных сил и средств произведена реконструкция квартиры, которая выразилась в следующем: демонтирована пришедшая в негодность деревянная пристройка, на ее месте с увеличением размеров возведена новая пристройка помещение № кухня, площадью <данные изъяты> кв.м; в помещениях общего пользования с помощью каркаснообшивных перегородок выгорожены помещения № - коридор, площадью <данные изъяты> кв.м и № - санузел, площадью <данные изъяты> кв.м, а также помещение общего пользования ранее под № перепланировано с образованием помещения № - коридор, площадью <данные изъяты> кв.м, которые были присоединены к квартире. Обратившись в администрацию г. Пятигорска с заявлением о приеме в эксплуатацию квартиры № по <адрес>, письмом от ДД.ММ.ГГГГ за подписью главы администрации г. Пятигорска им было отказано, поскольку пристройка была возведена без соответствующего разрешения, является самовольной, в связи с чем администрация города не вправе давать разрешение на ввод в эксплуатацию и было рекомендовано обратиться с данным вопросом в суд. В соответствии с произведенным техническим обследованием ООО «Проектное бюро промышленного и гражданского строительства»» и заключением по строительным конструкциям принадлежащей им квартиры, они находятся в хорошем состоянии, жизни и безопасности людей не угрожают, строительно-монтажные работы по их возведению выполнены с хорошим качеством, в соответствии с требованиями СниП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные». Квартира после реконструкции соответствует действующим строительным нормам. Согласно заключению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае в г. Пятигорске», возведенная пристройка и перепланировка квартиры № по <адрес>, не нарушают требования действующего санитарного законодательства - Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и СаПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Отделом государственного пожарного надзора по г. Пятигорску в результате проверки нарушений правил и норм пожарной безопасности не выявлено. Истицы считают, что за ними может быть признано право собственности на квартиру, после произведенной ее реконструкции. Журбинова Н.В., Журбинова А.С., Осьмакова Е.С. и Осьмаковой Е.А. просили суд сохранить принадлежащую им на праве общей долевой собственности (<данные изъяты> каждой) квартиру № по <адрес> в реконструированном состоянии, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м и считать ее состоящей из помещений: № - жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м; № - жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м; № - кухня, площадью <данные изъяты> кв.м; № коридор, площадью <данные изъяты> кв.м; № - санузел, площадью <данные изъяты> кв.м; № - коридор, площадью <данные изъяты> кв.м. В судебное заседание не явились извещенные о его времени и месте истицы Журбинова А.С. и Осьмакова Е.А., от которых поступили заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие. На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истиц Журбиновой А.С. и Осьмаковой Е.А. В судебном заседании представитель ответчика администрации г. Пятигорска и третьего лица Муниципального учреждения «Управление архитектуры и градостроительства администрации г. Пятигорска» Осипян П.А., а также представитель третьего лица Муниципального учреждения «Управление имущественных отношений администрации г. Пятигорска» Лопатько А.С. возражали в отношении заявленных исковых требований, так как считают их необоснованными. В судебное заседание не явился привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, извещенный о его времени и месте, представитель Государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Крайтехинвентаризация». На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя указанного третьего лица. Выслушав представителей сторон и третьих лиц, исследовав материалы гражданского дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему. Согласно надлежащим письменным доказательствам, истицам на праве общей долевой собственности (по <данные изъяты> доле каждой) принадлежит квартира № по <адрес> на основании договора о передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ. Право общей долевой собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается соответствующими свидетельствами. В целях улучшения своих жилищных условий истицами за счет собственных сил и средств произведена реконструкция квартиры, которая, согласно техническому паспорту и заключению ООО «Проектное бюро промышленного и гражданского строительства» выразилась в следующем: демонтирована пришедшая в негодность деревянная пристройка, на ее месте с увеличением размеров возведена новая пристройка помещение № кухня, площадью <данные изъяты> кв.м; в помещениях общего пользования образованы помещения № - коридор, площадью <данные изъяты> кв.м и № - санузел, площадью <данные изъяты> кв.м, а также помещение общего пользования ранее под № перепланировано с образованием помещения № - коридор, площадью <данные изъяты> кв.м, которые были присоединены к квартире истиц. По результатам произведенного технического обследования указанного жилого помещения ООО «Проектное бюро промышленного и гражданского строительства»» его строительные конструкции находятся в хорошем состоянии, жизни и безопасности людей не угрожают, строительно-монтажные работы по их возведению выполнены с хорошим качеством, в соответствии с требованиями СниП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные». Согласно заключению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае в г. Пятигорске», возведенная пристройка и перепланировка квартиры № по <адрес>, не нарушают требования действующего санитарного законодательства - Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и СаПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Отделом государственного пожарного надзора по г. Пятигорску нарушений правил и норм пожарной безопасности, согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ на обращении истиц, не выявлено. В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относится квартира, являющаяся структурно обособленным помещением в многоквартирном доме, обеспечивающем возможность прямого доступа в помещения общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного значения, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения и требует внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. В результате произведенной реконструкции, общая площадь квартиры, принадлежащей истицам, стала составлять <данные изъяты> кв.м, жилая <данные изъяты> кв.м, квартира стала состоять из помещений: № - жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м; № - жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м; № - кухня, площадью <данные изъяты> кв.м; № коридор, площадью <данные изъяты> кв.м; № - санузел, площадью <данные изъяты> кв.м; № - коридор, площадью <данные изъяты> кв.м. Согласно абз. 3 п. 2 ст. 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил. Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных указанным кодексом. В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт. Предусмотренного законодательством разрешения на реконструкцию квартиры истицы не имеют, в связи с чем такая реконструкция является самовольной. Градостроительным кодексом РФ не предусмотрены последствия самовольной реконструкции жилого помещения, в связи с чем, исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации, суд на основании ч. 3 ст. 4 Градостроительного кодекса РФ суд полагает возможным применить к данным правоотношениям положения ст. 29 Жилищного кодекса РФ, предусматривающей последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения. Статья 29 ЖК РФ (пункт 4) предусматривает возможность сохранения жилого помещения в переустроенном или перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Исследованные в судебном заседании надлежащие письменные доказательства: техническое заключение ООО «Проектное бюро промышленного и гражданского строительства», заключения ОАО «Пятигорские электрические сети», Центра гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае в г. Пятигорске, ОАО «Пятигорскгоргаз», Отдела надзорной деятельности УУ МЧС России по г. Пятигорску, ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» Пятигорский «Водоканал», а также технический паспорт жилого помещения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по указанному адресу с заявлениями собственников помещений в многоквартирном жилом доме, могут достоверно свидетельствовать об отсутствии нарушений прав и законных интересов других лиц в результате самовольной реконструкции квартиры № по <адрес>. С учетом обстоятельств, имеющих юридическое значение: соблюдение целевого назначения и разрешенного использования жилого помещения, соблюдение прав и законных интересов других лиц, отсутствие данных о нарушении градостроительных регламентов, строительных и иных правил и нормативов, иск подлежит удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 1, 4, 8, 12 ГК РФ, ст.ст. 16, 29 ЖК РФ, ст.ст. 12, 42, 56, 67, 193-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Иск Журбиновой Н.В., Журбиновой А.С., Осьмаковой Е.С. и Осьмаковой Е.А. к администрации г. Пятигорска о сохранении жилого помещения после произведенной реконструкции, удовлетворить. Сохранить расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м в реконструированном состоянии и считать ее состоящей из помещений: № - жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м; № - жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м; № - кухня, площадью <данные изъяты> кв.м; № коридор, площадью <данные изъяты> кв.м; № - санузел, площадью <данные изъяты> кв.м; № - коридор, площадью <данные изъяты> кв.м. Решение суда является основанием для государственной регистрации права на указанное недвижимое имущество за истицами и внесения изменений в его технический паспорт. Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи кассационной жалобы через Пятигорский городской суд в течение 10 дней. Судья В.П. Лихоман