Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 октября 2011 года Пятигорский городской суд Ставропольского края

в составе:

                председательствующего судьи               -                   Бегиашвили Ф.Н.,

                при секретаре                                            -                   Овчинниковой А.С.,

с участием:

истцов - Раковой Г.П., Бочкова А.С. и Савенко А.М.,

представителя администрации города Пятигорска и Управления архитектуры и градостроительства администрации города Пятигорска - Григоряна А.Г., (действующего на основании доверенностей),

рассмотрев открытом судебном заседании, в помещении суда, в городе Пятигорске, гражданское дело по иску Раковой Г.П., Бочкова А.С. и Савенко А.М. к администрации города Пятигорска о признании права собственности на самовольно возведенное строение,

У С Т А Н О В И Л:

1/2 доля в праве общей долевой собственности на жилой <адрес> <адрес> в городе Пятигорске принадлежит Раковой Г.П. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированных в УФСГРК и К по Ставропольскому краю11 июля 2011 года.

Бочкову А.С. и Савенко А.М. принадлежат по 1/4 доли каждому в праве общей долевой собственности, на указанный жилой дом, на основании договора купли-продажи доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в УФСГРК и К по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Истцы обратились в Пятигорский городской суд с иском заявлением к администрации города Пятигорска о признании права собственности на жилой дом, литер «Б», расположенный по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>.      

Свои требования истцы мотивируют тем, что 1/2 доля в праве общей долевой собственности на жилой <адрес> <адрес> в городе Пятигорске принадлежит Раковой Г.П. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированных в УФСГРК и К по Ставропольскому ДД.ММ.ГГГГ. Бочкову А.С. и Савенко А.М. принадлежат по 1/4 доли каждому в праве общей долевой собственности, на указанный жилой дом, на основании договора купли-продажи доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в УФСГРК и К по Ставропольскому краю ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок, из земель поселений, под индивидуальным жилым домом, площадью - <данные изъяты> квадратных метров, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, предоставлен на праве аренды Раковой Г.П. на основании постановления главы города Пятигорска № от ДД.ММ.ГГГГ. На указанном земельном участке они самовольно возвели жилое строение литер «Б», состоящее из помещений: № - коридор, площадью - 8,7 квадратных метров;№ - жилая, площадью - 12,1 квадратных метров; № - котельная, площадью - 5,5 квадратных метров; № - санузел, площадью - 3,4 квадратных метров;№ 5 - коридор, площадью - 2,6 квадратных метров;№ - санузел, площадью - 3,8 квадратных метров;№ - жилая, площадью - 12,9 квадратных метров; № - кухня, площадью - 9,8 квадратных метров и № - жилая, площадью - 9,9 квадратных метров, общей площадью - <данные изъяты> квадратных метров, в том числе жилой - <данные изъяты> квадратных метров. Указанное строение отвечает санитарным и техническим нормам и не создаёт угрозу жизни и здоровью других лиц. В настоящее они желают узаконить право собственности на жилое строение, однако в досудебном порядке ввести в эксплуатацию указанное строение не представляется возможным. Просят суд признать за ними право собственности на указанное жилое строение пропорционально их долям в праве общей долевой собственности.

В судебном заседании истцы Ракова Г.П., Бочков А.С. и Савенко А.М., поддержали исковые требования и просили суд признать за ними право общей долевой собственности на самовольно возведенное строение литер «Б», расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, расположенное на земельном участке, из земель поселений, под индивидуальным жилым домом, площадью - <данные изъяты> квадратных метров, с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, <адрес> по основаниям, изложенным в иске.

Представитель администрации города Пятигорска и Управления архитектуры и градостроительства администрации города Пятигорска - Григорян А.С., действующий по доверенностям, в судебном заседании пояснил, что возведенное строение соответствует всем нормам СНиП, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, возведено на земельном участке, принадлежащем истцам на праве аренды, однако возведено самовольно, то есть без проектной и разрешительной документации в связи, с чем является самовольным. Просит суд в удовлетворении заявленного иска отказать.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского и инвентарного дел, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека «на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом.

          Статья 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования, распоряжения принадлежащим ему жилым помещениям в соответствии с его назначением.

Судом установлено, что 1/2 доля в праве общей долевой собственности на жилой <адрес> по <адрес> в городе Пятигорске принадлежит Раковой Г.П. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированных в УФСГРК и К по Ставропольскому ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 7).

Бочкову А.С. и Савенко А.М. принадлежат по 1/4 доли каждому в праве общей долевой собственности, на указанный жилой дом, на основании договора купли-продажи доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в УФСГРК и К по Ставропольскому краю ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно технического паспорта, выполненного техником ФГУП «Крайтехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом литер «Б», расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> состоит из помещений:№ - коридор, площадью - 8,7 квадратных метров; № - жилая, площадью - 12,1 квадратных метров; № - котельная, площадью - 5,5 квадратных метров; № - санузел, площадью - 3,4 квадратных метров; № - коридор, площадью - 2,6 квадратных метров;№ 6 - санузел, площадью - 3,8 квадратных метров; № - жилая, площадью - 12,9 квадратных метров; № - кухня, площадью - 9,8 квадратных метров и № - жилая, площадью - 9,9 квадратных метров, общей площадью - <данные изъяты> квадратных метров, в том числе жилой - <данные изъяты> квадратных метров (л. д. 8-16).

В соответствии со ст. 62 Градостроительного кодекса РФ - разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство объектов капитального строительства (ч. 1. ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ).

Как бесспорно установлено в судебном заседании, и это обстоятельство не отрицается сторонами по делу, истец не имеет соответствующего разрешения на строительство объектов капитального строительства.

Отсутствие надлежаще утвержденной проектной документации и разрешения на строительство само по себе не может служить безусловным основанием к отказу в иске о признании права собственности на самовольно возведенное строение.

На основании ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является строение, сооружение или другое недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом, или без получения на это специального разрешения.

Часть 3 ст. 222 ГК РФ (в редакции ФЗ РФ № 93-ФЗ от 30 июня 2006 года), допускает возможность признания права собственности на самовольную постройку в судебном порядке, за лицом, осуществившим постройку, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, что позволяет исключить необоснованный снос капитального строения, отвечающего санитарным и техническим нормам и не создающего угрозу жизни и здоровья других лиц.

Судом установлено, что земельный участок, из земель поселений, под индивидуальным жилым домом, площадью - <данные изъяты> квадратных метров, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, предоставлен на праве аренды Раковой Г.П. на основании постановления главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 18-27).            

В соответствии со ст. 40, 41 ЗК РФ собственники, землепользователи и арендаторы земельных участков имеют право возводить на них объекты недвижимости, включая строительство жилых и нежилых зданий, сооружений в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Возведенное строение, литер «Б», расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, общей площадью - <данные изъяты> квадратных метров, в том числе жилой - <данные изъяты> квадратных метров, по мнению суда, нельзя признать действием, посягающим на угрозу жизни и здоровья других лиц и не отвечающим санитарным и техническим нормам.

ОАО «Проектное бюро промышленного и гражданского строительства», имеющего лицензию и свидетельство на соответствующий вид деятельности, выполнено техническое обследование самовольного строения, литер «Б», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, из результатов которого следует, чтоосновные конструктивные элементы жилого дома литер «Б»: фундаменты, стены, перекрытие находятся в хорошем состоянии, усиление конструкций не требуется, жизни и безопасности людей не угрожают. При строительстве выполнены требования СНиП II-7-81* «Строительство в сейсмических районах». Объемно-планировочное решение строения, высота помещений, их функциональная взаимосвязь между собой, обеспеченность необходимыми инженерными коммуникациямисоответствует требованиям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные»(л. д. 33-39).

Согласно заключения ФГУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае в городеПятигорске» от ДД.ММ.ГГГГ №, литер «Б», расположенный по адресу: <адрес>,<адрес> требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов и СанПиН2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилыхзданиях и помещениях»(л. д. 32).

Согласно заключения Отдела надзорной деятельности по городу Пятигорску ГУ МЧС России по ГПН по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №, в результате проверки жилого помещения литер «Б», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, нарушений требований пожарной безопасности не выявлено (л. д. 31).

Строительство указанного помещения отвечает техническим и санитарным нормам и не нарушает законных прав и интересов других лиц.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Ввиду того, что истцами не получено соответствующего разрешения, они не имеют возможности в надлежащем порядке зарегистрировать право общей долевой собственности на объект недвижимости в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Возведенная истцами постройка соответствует градостроительным, строительным нормам и правилам, при возведении указанного строения не нарушены законные права других лиц, не создаётся угрозы жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. ст. 40 и 41 Земельного кодекса РФ собственники, землепользователи и арендаторы земельных участков имеют право возводить на них объекты недвижимости, включая строительство жилых и нежилых зданий, сооружений.

Учитывая, что проведённые истцами строительные работы не угрожают жизни и здоровью людей, суд находит данные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Закона о государственной регистрации, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения возникновения, ограничения (обременения) перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Согласно ст. 17 Закона о государственной регистрации, основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним является вступившее в законную силу решение суда.

В силу ст. 218 ч. 1 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Ст. 219 ГК РФ предусматривает право собственности на здания, сооружения и другое, вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В условиях состязательности гражданского процесса, когда в соответствии со ст. 56 ГК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суду не представлено доказательств опровергающих законность и обоснованность заявленных истцами требований.

Анализ указанных доказательств и их оценка в отдельности каждого и в их совокупности, свидетельствует о том, что указанное строение, не создают угрозу жизни и здоровья граждан, соответствует противопожарным нормам, целевому назначению земельного участка, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

С учетом исследованных в судебном заседании материалов гражданского дела, суд принимает во внимание обстоятельства, имеющие юридическое значение: соблюдение целевого назначения земельного участка и разрешенного использования жилого помещения, соблюдение прав и законных интересов других лиц, отсутствие данных о нарушении истцом строительных, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании изложенного суд считает, что заявленные Раковой Г.П., Бочковым А.С. и Савенко А.М. требования подлежат удовлетворению.     

         Руководствуясь ст.ст. 219, 222 ч. 3 ГК РФ, ст. 12, 55, 56, 167 ч.3, 5, ст. 194-199, 338 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Признать за Раковой Г.П. право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на самовольно возведенное строение литер «Б», расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, состоящее из помещений:№ - коридор, площадью - 8,7 квадратных метров; № - жилая, площадью - 12,1 квадратных метров; № - котельная, площадью - 5,5 квадратных метров; № - санузел, площадью - 3,4 квадратных метров; № - коридор, площадью - 2,6 квадратных метров;№ 6 - санузел, площадью - 3,8 квадратных метров; № - жилая, площадью - 12,9 квадратных метров; № - кухня, площадью - 9,8 квадратных метров и № - жилая, площадью - 9,9 квадратных метров, общей площадью - <данные изъяты> квадратных метров, в том числе жилой - <данные изъяты> квадратных метров, расположенное на земельном участке, из земель поселений, под индивидуальным жилым домом, площадью - <данные изъяты> квадратных метров, с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, <адрес>.

Признать за Бочкова А.С. и Савенко А.М. право собственности по 1/4 доли за каждым, в праве общей долевой собственности на самовольно возведенное строение литер «Б», расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, состоящее из помещений:№ 1 - коридор, площадью - 8,7 квадратных метров; № - жилая, площадью - 12,1 квадратных метров; № - котельная, площадью - 5,5 квадратных метров; № - санузел, площадью - 3,4 квадратных метров; № - коридор, площадью - 2,6 квадратных метров;№ - санузел, площадью - 3,8 квадратных метров; № - жилая, площадью - 12,9 квадратных метров; № - кухня, площадью - 9,8 квадратных метров и № - жилая, площадью - 9,9 квадратных метров, общей площадью - <данные изъяты> квадратных метров, в том числе жилой - <данные изъяты> квадратных метров, расположенное на земельном участке, из земель поселений, под индивидуальным жилым домом, площадью - <данные изъяты> квадратных метров, с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, <адрес>

Данное решение является основанием для государственной регистрации права общей долевой собственности на указанное строение.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Пятигорский городской суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы.

Судья                                                                                         Ф. Н. Бегиашвили