дело № 2-2929/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 12 октября 2011 года город Пятигорск Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Пакова Н.Н., при секретаре Чернобай Е.С., с участием истца Подник Т.П., истца Мельниковой Н.П., представителя истца адвоката Арушановой И.Л., представителя администрации г.Пятигорска Григорян А.С. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда гражданское дело по иску Подник Т.П., Мельниковой Н.П., Григорян Н.М., Мальцевой Г.Г. к администрации г. Пятигорска о признании недействительным постановления администрации,- УСТАНОВИЛ: Подник Т.П., Мельникова Н.П., Григорян Н.М., Мальцева Г.Г. обратились в суд с исковым заявлением к администрации г. Пятигорска о признании недействительным постановления администрации. В обоснование поданного в суд иска сообщили, что постановлением руководителя администрации г. Пятигорска № ….. утвержден проект границ и площади неделимого земельного участка из земель населенных пунктов площадью … кв.м. под многоквартирным домом №. . и иными входящими в состав дома объектами недвижимости, расположенными по ул. … в г. Пятигорске. Указанное постановление вынесено по результатам межевания земельного участка. При производстве межевания кадастровым инженером подготовлена схема границ земельного участка под многоквартирным жилым домом № …в г. Пятигорске от … утвержденная представителем собственников квартир многоквартирного дома Зотовым П.С, действовавшим на основании протокола общего собрания собственников помещений № ….. Данная схема границ земельного участка является основой для утверждения проекта плана границ спорного участка и для установления координат границ земельного участка, внесенных в земельный кадастр. Согласно Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ (в ред. от 08.05.2009г.) «О введении в действие Жилищного кодекса РФ, в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформировано введения в действие Жилищного кодекса РФ и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Таким образом, в силу изложенной нормы права, собственники помещений многоквартирного дома № …. г. Пятигорска стали собственниками земельного участка. Спорным земельным участком они пользуются с 1962 года. В июле 2011 года администрация ФГОУ СПО «Пятигорский аграрный техникум» с помощью компетентных лиц определила линию размежевания на участке. Проекция этой линии не совпала с положением линии размежевания, известной им по ориентирам и согласованной их представителем в схеме границ земельного участка от 06.02.2008г. Для исследования этого несоответствия ими приглашены специалисты и 26.08.2011г. они получили документальные свидетельства того, что при производстве землеустроительного дела были допущены серьезные нарушения. Схема выноса в натуру границ участка с кадастровым номером …. показала: границы земельного участка по сведениям ГКН не соответствуют схеме границ земельного участка под многоквартирным жилым домом № …, расположенным по ул. …. границы земельного участка по сведениям ГКН не соответствуют Постановлению руководителя администрации г. Пятигорска № …. об утверждении границ и площади неделимого земельного участка из земель населенных пунктов площадью …кв.м. под многоквартирным домом № …. и иными входящими в состав дома объектами недвижимости, расположенными по ул. … в г. Пятигорске; границы земельного участка с кадастровым номером … не обозначены межевыми знаками и находятся внутри существующей территории. Опираясь на эти исследования и изучая документы землеустроительного дела, они выяснили, что границы межуемого участка, начиная от Схемы, согласованной представителем Зотовым П.С. (документ от 06.02.2008г.) подвергались искусственному изменению их метрических данных в сторону их уменьшения. Например, линия …. постепенно уменьшилась на. . метров (от 39 м. - согласно «Схеме» … м. - согласно данным ГКН), в связи, с чем полученная в результате изменения границ участка площадь в размере… кв.м. и закрепленная в Постановлении руководителя администрации № …. является необоснованно уменьшенной, что является нарушением гражданских прав, о которых они узнали в июле 2011г., когда стали проводиться работы по фактическому размежеванию спорного земельного участка. Согласно требованиям ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством. Также считают, что используемый ими погреб, находящийся на территории их земельного участка и являющийся объектом недвижимости, входящим в состав дома, как и другие объекты (сараи, гараж, летние туалеты) путем обмана был незаконно выведен из зоны землеотвода. Истцы просят суд признать незаконным и отменить постановление руководителя администрации города Пятигорска Ставропольского края № …. «Об утверждении проекта границ и площади неделимого земельного участка под многоквартирным домом №. . и иными входящими в состав дома объектами недвижимости, расположенными по ул. …. в г. Пятигорске». В судебном заседании истец Подник Т.П. заявленные исковые требования полностью поддержала и пояснила суду, что считает постановление и приложение к постановлению руководителя администрации г. Пятигорска от ….представляющее собой план земельного участка под многоквартирным домом №…. и иными входящими в состав дома объектами недвижимости, расположенный по ул. …. (стр. 21, 22 Землеустроительного дела), - далее по тексту: «План» - являются единым документом, так как в самом тексте документа проект границ упомянут в первоочередном порядке. Из документа однозначно вытекает, что не только площадь в натуральных величинах, но и границы участка фиксируются и утверждаются в определенных пределах. Площадь участка согласно плану должна соответствовать заявленной в тексте постановления площади в размере ….кв. м. Площадь земельного участка согласно плану находится в противоречии с заявленной в постановлении площадью в …. кв.м., соответственно постановление в целом не может быть признано законным. Основанием, позволяющим утверждать, что вышеназванные противоречия имеют место быть, являются результаты выноса в натуру границ земельного участка, выполненного специалистами Федерального Агентства Кадастра объектов недвижимости, а именно: «Схема выноса в натуру границ участка», на странице 2 этого документа графическим путем в виде заштрихованного поля показана площадь несоотвествия между заявленной в Постановление площадью в …. кв. м и той частью Постановления, которая фиксирует границы, а именно - плана. Несоответствие вылилось в площадь более 200 кв. м. В пояснительной записке Схемы выноса в натуру границ земельного участка (стр. 4) в частности говорится о том, что границы земельного участка по сведениям ГКН не соответствуют Постановлению № ….. Если данные ГКН не соответствуют Постановлению в какой-либо его части, то и все Постановление признается незаконным, так как Постановление включает в себя План как неотъемлемую часть, о чем свидетельствует и сам текст документа. Согласно технического задания на производство Землеустроительного дела п. 3 (стр. 18), Постановление готовится по результатам Землеустроительного дела, т. е. площадь участка в натуральных величинах изначально не задается, а определяется в результате согласования с представителем жителей дома. Обсчет площади впервые происходит только на странице 32 Землеустроительного дела, где указываются и промеры по точкам. В результате постепенного сокращения длины линий между точками площадь участка значительно сократилась и подсчету подверглась значительно меньшая площадь по сравнению с согласованной нашим представителем в Схеме от …. Процесс искусственного уменьшения площади участка не мог не затронуть и постановление. От первичного документа вышеназванной схемы от … г. Постановление отличается тем, что в частности, линия … потеряла …м в метрическом измерении (от 39 м до 37,5 м). Искусственное изменение (уменьшение длины) стороны участка продолжилось и далее, и по данным ГКМ линия …. потеряв в общей сложности ….м, стала равна … м. На противоположной стороне участка произошли почти аналогичные изменения. В судебном заседании истец Мельникова Н.П. заявленные исковые требования полностью поддержала и просила удовлетворить, просила признать незаконным и отменить постановление руководителя администрации г. Пятигорска Ставропольского края № …. «Об утверждении проекта границ и площади неделимого земельного участка под многоквартирным домом № … и иными, входящими в состав дома объектами недвижимости, расположенными по ул. …. в г. Пятигорске», любая дата ознакомления с землеустроительным делом, а следовательно и с вышеназванным постановлением не может считаться днем отсчета срока исковой давности по следующим основаниям. Постановление с включающим в себя приложением в виде «Плана границ земельного участка…» при такого рода изучении не позволяет судить о том, что имеет место несоответствие между площадью участка, указанной в тексте документа (… кв. м.), и площадью согласно приложения (Плана), так как нет никаких данных, указывающих на размер площади заключенной в границах Плана. …. года (через три года после получения ими землеустроительного дела) администрация аграрного техникума с помощью компетентных лиц - по данным ГКН, с применением геодезических приборов определила линию размежевания. Проекция этой линии на участке не совпала с положением линии размежевания, согласованной представителем Зотовым П.С. в «Схеме границ земельного участка…» - документ …. и известной им по ориентирам. Установленная ими линия не опиралась на межевые (поворотные) знаки, принятые ими представителем по акту (стр. 27 землеустроительного дела), т.е. линия размежевания полностью игнорировала их. Для установления причин такого несоответствия ими были приглашены специалисты и …. года они получили документальные свидетельства того, что при производстве землеустроительного дела были допущены серьезные нарушения. Результаты этого исследования, а именно: «Схема выноса в натуру границ земельного участка», - документ от …. года. Дается профессиональная оценка итогов землеустроительного дела, в том числе - передаются им по акту под наблюдение и сохранность установленные специалистами межевые знаки согласно данным ГКН. Истцы Григорян Н.М., Мальцева Г.Г., будучи надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела в судебное заседание не явились, поступило заявление о рассмотрение дела в их отсутствие, настаивают на удовлетворении исковых требований. Суд с согласия явившихся сторон полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие истцов Григорян Н.М., Мельниковой Н.П. Адвокат Арушанова И.Л. действующая на основании ордера, заявленные исковые требования истцов полностью поддержала и просила удовлетворить. Представитель ответчика администрации г. Пятигорска, действующий на основании доверенности Григорян А.С., исковые требования истцов не признал, своих возражений относительно заявленных истцами требований суду не представил, при этом пояснил, что изданное постановление руководителя администрации г. Пятигорска Ставропольского края № …. являются законными, изданными на основании представленных в администрацию г. Пятигорска Зотовым П.С. необходимыми документами, подтверждающих обоснованность такого обращения в администрацию г. Пятигорска для формирования земельного участка под многоквартирным домом. Изменений границ земельного участка произошло по вине ФГУП «Северо-кавказское аэрогеодезическое предприятие». Более того, привлеченный судом специалист подтвердил, что площадь земельного участка не соответствует масштабу в приложении. Считает, что истцы не представили доказательства подтверждающих нарушения их прав. Просит суд отказать истцам в удовлетворении предъявленных к администрации г. Пятигорска исковых требованиях. С учетом объяснений лиц, участвующих в деле и их представителей, исследовав материалы гражданского дела, материалы инвентарного дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему. В соответствии с Конституцией РФ право частной собственности охраняется законом, и каждому гарантируется право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (статья 35, части 1 и 2 ), граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю, владение, пользование и распоряжение которой осуществляется ее собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона ( статья 36 ). В целях обеспечения прав собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, исходя из правовой природы общего имущества многоквартирных домов как имущества, не имеющего самостоятельной потребительской ценности и предназначенного в первую очередь для обеспечения возможности пользования указанными помещениями, частями 1 и 2 ст. 36 Жилищного кодекса РФ установлено общее правило о принадлежности земельного участка собственникам помещений в расположенном на нем многоквартирном доме. Статьей 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации » установлен специальный порядок и условия перехода земельного участка под многоквартирным домом в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Так, согласно требованию части 3 статьи 16 отмеченного выше Федерального закона, в действующей на момент издания руководителем администрации г. Пятигорска постановления от … редакции, установлено, что в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекта недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. В соответствии со ст. 46 Конституции РФ могут быть обжалованы в суд решения, действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц. Согласно ст. 254 ГПК РФ в суде может быть оспорено решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если нарушены их права и свободы гражданина. Конституцией РФ /статьями 12,17,18/ провозглашены и гарантированы права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, в том числе и в области действия земельного законодательства. Конституцией РФ запрещается осуществление прав и свобод человека и гражданина в нарушении прав и свобод других лиц. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяется на основе федерального закона. Статья 12 ГК РФ регулирует способы защиты гражданских прав, которые осуществляются путем, в том числе, признания недействительным акта государственного органа или местного самоуправления. Постановлением руководителя администрации г. Пятигорска № …. утвержден проект границ и площади неделимого земельного участка из земель населенных пунктов площадью … кв.м. под многоквартирным домом № … и иными входящими в состав дома объектами недвижимости, расположенными по ул. … в г. Пятигорске. Указанное постановление вынесено по результатам межевания земельного участка. Гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течении трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод (ст.256 ГПК РФ). Как следует из поданного заявления, истцам Подник Т.П., Мельниковой Н.П., Григорян Н.М., Мальцевой Г.Г. 26 августа 2011 года стало известно о наличии оспариваемого постановления главы города Пятигорска. Истцы обратились в суд с иском о признании постановления руководителя администрации г.Пятигорска незаконными № … года, что подтверждается регистрацией входящей корреспонденции (регистрационный номер …. года). Таким образом, срок на оспаривание решение, действие (бездействие) органа государственной власти заявителями не пропущен. Согласно ст.ст.254-258 ГПК РФ на государственный орган, должностных лиц, действия которых оспариваются, возлагается процессуальная обязанность документально доказать законность оспариваемых действий /решение/, гражданин освобождается от обязанности доказывать незаконность обжалуемых действий /решений/, а обязан доказать факт нарушения своих прав и свобод. В судебном заседании бесспорно установлено, что по ходатайству уполномоченного собственниками помещений в многоквартирном доме Зотова П.С. (Протокол № 1 Общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 10.09.2007 года), на основании технического проекта на межевание земельного участка, выполненного ФГУП «Северо-Кавказское аэрогеодезическое предприятие» вынесено Постановление № ….года утвержден проект границ и площади неделимого земельного участка из земель населенных пунктов площадью … кв.м. под многоквартирным домом № …, расположенным по ул. …и иными входящими в состав дома объектами недвижимости». Суд считает, что Постановление руководителя администрации г.Пятигорска … года нарушает права собственников многоквартирного жилого дома … в г.Пятигорска, не соответствует закону, а потому является незаконным и подлежит отмене. В соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации ненормативный акт органа местного самоуправления, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина может быть признан судом недействительными. Для признания ненормативного акта недействительным необходимо наличие двух условий - несоответствие акта закону и правовым актам и нарушение этим актом прав и охраняемых законом интересов гражданина. Оспариваемый документ выполнены в пределах установленных законом полномочий. Как установлено в судебном заседании, при производстве межевания кадастровым инженером подготовлена схема границ земельного участка под многоквартирным жилым домом …. в г. Пятигорске от 06.02.2008г., утвержденная представителем собственников квартир многоквартирного дома Зотовым П.С, действовавшим на основании протокола общего собрания собственников помещений № 1 от 10.09.2007г. Данная схема границ земельного участка является основой для утверждения проекта плана границ спорного участка и для установления координат границ земельного участка, внесенных в земельный кадастр. Согласно Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ (в ред. от 08.05.2009г.) «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса РФ и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Таким образом, в силу изложенной нормы права, собственники помещений многоквартирного дома № ….. г. Пятигорска стали собственниками земельного участка. Указанным земельным участком истцы пользуются с 1962 года. В июле 2011 года администрация ФГОУ СПО «Пятигорский аграрный техникум» с помощью компетентных лиц определила линию размежевания на участке. Проекция этой линии не совпала с положением линии размежевания, известной истцам по ориентирам и согласованной их представителем в схеме границ земельного участка от … Для исследования этого несоответствия истцами приглашены специалисты и 26.08.2011г. было получено документальное свидетельство того, что при производстве землеустроительного дела допущены нарушения. Как достоверно установлено судом, согласно схеме выноса в натуру границ участка с кадастровым номером … границы земельного участка по сведениям Государственного Кадастра Недвижимости не соответствуют схеме границ земельного участка под многоквартирным жилым домом №.., расположенным по ул.. . границы земельного участка по сведениям Государственного Кадастра Недвижимости не соответствуют Постановлению руководителя администрации г. Пятигорска №. . об утверждении границ и площади неделимого земельного участка из земель населенных пунктов площадью. .кв.м. под многоквартирным домом №…. и иными входящими в состав дома объектами недвижимости, расположенными по ул. ….в г. Пятигорске.; границы земельного участка с кадастровым номером … не обозначены межевыми знаками и находятся внутри существующей территории. Границы межуемого участка, начиная от Схемы от … согласованной представителем Зотовым П.С. подвергались искусственному изменению их метрических данных в сторону их уменьшения. Линия …. в связи, с чем полученная в результате изменения границ участка площадь в размере …кв.м. и закрепленная в Постановлении руководителя администрации № …..является необоснованно уменьшенной, что является нарушением гражданских прав истцов. Допрошенный в качестве свидетеля инженер по геодезическим и картографическим работам филиала по СК ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Семенуха А.И. в судебном заседании показал, что по обращению истцов занимался выносом в натуре границ земельного участка по ул…… В результате выноса границ в натуре выявил, что границы земельного участка по данным Государственного кадастра недвижимости не соответствуют схеме границ земельного участка под многоквартирным жилым домом по ул…… и постановлению руководителя администрации г.Пятигорска №. . года. Нарушение границ земельного участка, закрепленных постановлением № …. года вызвана тем, что план земельного участка (приложение к Постановлению руководителя администрации г.Пятигорска № …. г.) изготовлен с нарушением установленных норм и стандартов, а именно длина и ширина плана выполнена в различных масштабах, тогда, как должны была быть выполнена в едином масштабе 1:500. В результате указанного нарушения площадь земельного участка, образовавшаяся в результате несогласованных изменений границ участка в сторону его уменьшения составила свыше 200 кв.м. Таким образом план земельного участка под многоквартирным домом № … и иными входящими в состав дома объектами недвижимости, расположенными по ул….. являющийся приложением и неотъемлемой (основной) частью постановления руководителя администрации г.Пятигорска …. года выполнен в несоответствии с законом и иным правовым актом. В соответствии со ст. 46 Конституции РФ и главой 25 ГПК РФ, граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, в результате которых, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод. В пункте 6 совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.1996г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ», указано, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушением указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующими требованием. Согласно ст. 13 ГК РФ, ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ, ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, в случаях, предусмотренных законом, а также нормативный акт, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иным способами, предусмотренными ст. 12 ГК РФ. В условиях состязательности гражданского процесса, когда в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна предоставлять доказательства в подтверждение тех обстоятельств, на которые она ссылается в подтверждение своих требований и возражений, представителем администрации г.Пятигорска не предоставлено суду доказательств в опровержении заявленных требований. При таких обстоятельствах суд полагает, что, изданное руководителем администрации г. Пятигорска постановление от № …. «Об утверждении проекта границ и площади неделимого земельного участка под многоквартирным домом № … и иными входящими в состав дома объектами недвижимости, расположенными по ул…. в г. Пятигорске», является недействительным, повлекшим за собою нарушение прав истцов по владению и пользованию ими земельным участком под многоквартирным жилым домом № ….. г. Пятигорске, в связи с чем, суд, считает в этой части требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ : Исковые требования Подник, Мельниковой, Григорян, Мальцевой к администрации г. Пятигорска о признании недействительным постановления администрации г. Пятигорска - удовлетворить. Признать недействительным и отменить с момента принятия постановление руководителя администрации г. Пятигорска № …..«Об утверждении проекта границ и площади неделимого земельного участка под многоквартирным домом № … и иными входящими в состав дома объектами недвижимости, расположенными по ул. ….в г. Пятигорске». Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи кассационной жалобы через Пятигорский городской суд. Судья Н.Н.Паков