Дело № 2-2609/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 05 октября 2011 года г. Пятигорск Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Ивлевой О.В., при секретаре Кривцановой Е.С. с участием: представителя истца Логинова О.Ю. представителя администрации г. Пятигорска сипян П.А. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пятигорске гражданское дело по иску Акулов С.В. к Администрации г. Пятигорска о признании права собственности УСТАНОВИЛ: Акулов С.В. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г. Пятигорска о признании права собственности на объект незавершенного строительства и земельный участок по адресу: <адрес> В обоснование исковых требований истец указал, что он является собственником квартиры № расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора приватизации, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности. Земельный участок, на котором расположен жилой дом и в том числе и объект незавершенного строительства литер <данные изъяты> находится в общей долевой собственности. Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании жильцов ему выделен земельный участок под строительство нежилого строения литер <данные изъяты> Согласно данного протокола общего собрания жильцов <адрес> он реконструировал сарай. В настоящие время, строение является самовольным объектом незавершенного строительства, поскольку необходимая документация для строительства, не была согласована надлежащим образом.Просит судпризнать за ним право собственности на объект незавершенного строительства литер <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв. м., расположенное по адресу: <адрес>, признать за ним право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> В судебном заседании представитель истца, Логинова О.Ю., действующая на основании доверенности, заявленные Акулов С.В. исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив при этом суду, что Акулов С.В. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора о передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ. Многоквартирный жилой дом по указанному адресу расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер № Право собственности на земельный участок за собственниками помещений многоквартирного жилого дома не зарегистрирован, однако он принадлежит им в силу закона: ст. 36 ЖК РФ. рАнее на месте объекта незавершенного строительства располагался сарай, который принадлежал истцу. Он решил возвести на его месте нежилое строение, с незначительным увеличением площади застройки. До начала строительства он обратился к собственникам помещений жилого дома, провели общее собрание и ему разрешили использовать часть земельного участка в том числе и тот на котором был расположен сарай. По вопросу строительства он обратился в администрацию города Пятигорска за получением разрешения, до получения разрешения и утверждения проекта он снес сарай и приступил к строительству. В настоящее время ему необходимо зарегистрировать право собственности на незавершенный строительством объект, поскольку собственники дали согласие на строительство, что подтверждается протоколом собрания, но в случае перехода права собственности к другому лицу, решение может быть не принято во внимание. В Администрации г. Пятигорска ему сообщили, что признать право собственности на объект можно лишь в судебном порядке. Он намерен получить разрешение на строительство и утвердить проект. Вместе с тем ему разъясняли, что для строительства подсобного строения разрешения не требуется. В исковом заявлении указано, что намерен построить магазин, однако это было предположение. В настоящее время истец желает построить нежилое строение целевое назначение которого будет определено в установленном законом порядке. В соответствии с заключением ООО «Ставрополькоммунпроект» при строительстве строения литер <данные изъяты> по указанному адресу выполнены требования СНиП, фундамент незавершенного строительством строения литер <данные изъяты> может быть использован для строительства. Просит суд признать за Акулов С.В. право собственности на объект незавершенного строительства литер <данные изъяты> % готовности, площадью застройки <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Представитель Администрации г. Пятигорска, сипян П.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, просила суд в удовлетворении иска отказать, поскольку работы по строительству нежилого здания литер <данные изъяты> по указанному адресу выполнены истцом в отсутствие разрешительной документации, т.е. самовольно. При этом суду пояснила, что требований о сносе указанного строения Администрация города в настоящем судебном заседании не заявляет, поскольку этот вопрос не обсуждался. Жалоб со стороны собственников квартир расположенных в указанном жилом доме в администрацию города не поступало. Считает необходимым принять во внимание заключение ООО «Ставрополькоммунпроект», представленное в судебном заседании из которого усматривается, что при проведении работ по строительству нежилого здания литер <данные изъяты> не были нарушены требования СНиП. Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, материалы инвентарного дела, считает заявленные исковые требования основанными на законе и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Как установлено в судебном заседании истец Акулов С.В. является собственником квартиры № расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора о передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ. Многоквартирный жилой дом по указанному адресу состоит из <данные изъяты> квартир. Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер № который принадлежит собственникам помещений многоквартирного жилого, доля в праве пропорциональна размеру общей площади помещения, указанные сведения содержатся в кадастровом паспорте на земельный участок. В соответствии с протоколом № общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ, Акулов С.В. предоставлен в пользование земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. расположенный по адресу: <адрес> передана в собственность находящаяся на данном земельном участке нежилая хозяйственная постройка (сарай). Изложенное в протоколе общего собрания собственников помещений указанного многоквартирного жилого дома свидетельствует о том, что собственники помещений не оспаривают право собственности на расположенное на данном земельном участке строения сарай и не возражают против использования общего имущества: земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. для строительства нежилого помещения из общей площади земельного участка <данные изъяты> кв.м. До получения разрешения истец самовольно без утвержденного проекта и разрешения органов местного самоуправления, за счет собственных средств, в границах выделенного ему в пользование земельного участка, на месте находящего у него в пользовании подсобного строения- сарая, приступил к строительству нежилого строения литер <данные изъяты> площадью застройки <данные изъяты> кв.м. В настоящее время нежилое строение литер <данные изъяты> представляет собой объект незавершенного строительства, <данные изъяты> готовности, площадью застройки <данные изъяты> кв.м. Указанное строение возведено истцом в отсутствие разрешительной документации, что свидетельствует о самовольном характере. В ст.219 ГК указано, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Строительство считается оконченным, и вновь созданное имущество признается объектом права собственности с момента государственной регистрации (ст.219 ГК РФ). До этого времени застройщику принадлежит право собственности не на объект недвижимости, а на использованные при его строительстве стройматериалы и конструкции. В силу ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. С учетом изложенного, спорное строение -объект незавершенного строительства литер <данные изъяты> является объектом недвижимости. В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход права и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждения юстиции. Собственник, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков приобретают право собственности на возведенное ими для себя на этих участках недвижимое имущество, если иное не предусмотрено законом или договором. Как установлено в судебном заседании, земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. под жилым домом № по <адрес>, поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый № что дает суду основания сделать вывод о том, что самовольное строение возведено истцом на отведенном земельном участке, закрепленном за многоквартирным жилым домом, собственником одной из квартир является в том числе и истец. Кроме того, как установлено в судебном заседании и подтверждается протоколом № общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ и протоколом № общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ Акулов С.В. предоставлен в пользование земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. расположенный по адресу: <адрес> передана в собственность находящаяся на данном земельном участке нежилая хозяйственная постройка (сарай). В соответствии с п. 4 ст. 36 ЖК РФ, которая содержит перечень имущества в многоквартирном доме, которое принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме, в том числе : земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Как следует из материалов инвентарного дела действительно на земельном участке многоквартирного жилого дома был расположен сарай литер <данные изъяты> сведения об указанных подсобных строениях литер <данные изъяты> имеются в материалах инвентарного дела на ДД.ММ.ГГГГ и далее. Собственники жилых помещений в протоколе подтвердили право истца на указанные подсобные строения, которые так же расположены в границах земельного участка площадь которого утверждена Постановлением администрации г. Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ В ст. 36 ЖК РФ так же предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц. В материалах дела истцом в лице представителя представлен протокол общего собрания собственников помещений указанного многоквартирного жилого дома, имеется подлинник протокола, а так же допрошенный в качестве свидетеля Ф. в судебном заседании подтвердил, что действительно было проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного жилого дома по указанному адресу, и на общем собрании принято решение: разрешить истцу на месте прежних подсобных строений поострить нежилое строение. Согласие выразили все собственники помещений. Судом, бесспорно, установлено, и эти обстоятельства подтверждаются материалами данного гражданского дела, что возведение истцом самовольного нежилого строения литер <данные изъяты> на земельном участке дома <адрес>, который, в силу закона, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном жилом доме по указанному адресу, не нарушает законных прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и безопасности граждан, что также подтверждается протоколами общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства, по мнению суда, также свидетельствуют об отсутствии нарушений прав и законных интересов других собственников недвижимого имущества, которые делали бы невозможным эксплуатацию возведенного нежилого строения и которые бы влекли существование угрозы жизни и безопасности граждан. Так, в соответствии с заключением ООО «Ставрополькоммунпроект» основные конструктивные элементы незавершенного строительством строения литер <данные изъяты> - фундаменты находятся в хорошем состоянии, усиление конструкций не требуется, жизни и безопасности людей не угрожают.При строительстве строения литер <данные изъяты> выполнены требования СНиП П-7-81* «Строительство в сейсмических районах»: ленточные фундаменты с замкнутым контуром, армирование фундаментов арматурой 012,бетонная подготовка из бетона кл. 7,5. Конструкция фундамента, глубина заложения от уровня земли позволяют Государственной регистрации не подлежит самовольная постройка в силу ст.222 ГК РФ, если она сооружена на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном порядке и без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает право собственности на нее, не вправе совершать в отношении такой постройки какие - либо сделки, которые будут считаться ничтожными. Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, если оно создано на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо создано без получения на это необходимых разрешений или с существенными нарушениями градостроительных норм. ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» от 17.11.1995г. предусматривает аналогичные требования, в соответствии с которыми самовольная постройка определяется как строительство любого объекта без соответствующего разрешения, в том числе без соответствующих землеустроительных документов, разработанного и утвержденного проекта. В соответствии со ст. 222 ГК РФ правовым последствием самовольной постройки является то, что лицо, ее осуществившее, не приобретает право собственности на нее. Сама же постройка не считается недвижимостью и не подлежит государственной регистрации. В соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности может быть признано за лицом, которому земельный участок принадлежит на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования при условии возмещения застройщику расходов на строительство в размере, определенном судом. Ст. 218 ГК РФ предусматривает основания возникновения права собственности, в т.ч. и на новую вещь. В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ законом допускается возможность признания права собственности на самовольную постройку в судебном порядке. Удовлетворяя исковые требования, суд принимает во внимание обстоятельства, имеющие юридическое значение: -соблюдение целевого назначения и разрешенного использования земельного участка -отсутствие данных о несоблюдении истцом градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Имеется согласие всех собственников жилых помещений указанного жилого дома. Как пояснила в судебном заседании представитель истца Логинова О.Ю., что истец намерен построить нежилое строение для личного использования. В п.30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29 апреля 2010 года « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав указано, что в соответствии со статьей 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу. Исходя из пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой признается не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество. Следовательно, объект незавершенного строительства как недвижимое имущество также может признаваться самовольной постройкой. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений. Суд считает, что истцом представлены достоверные и бесспорные доказательства в подтверждение заявленных требований. В условиях состязательности процесса в соответствии с положениями ст.ст.55,56 ГПК РФ суду не представлено данных о наличии существенных нарушений истцом градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных, норм радиационной безопасности и иных правил и нормативов, нарушения прав и законных интересов других собственников недвижимого имущества, которые делали бы невозможным эксплуатацию возведенного нежилого строения и которые бы влекли существование угрозы жизни и безопасности граждан. Как следует из схемы расположения объекта недвижимости на земельном участке, его место расположения не нарушает границ и не препятствует другим собственникам квартир жилого дома по указанному адресу или собственникам недвижимого имущества, расположенного на соседних земельных участках, использовать принадлежащее им имущество по назначению и обслуживать его. Судом, бесспорно, установлено, и эти обстоятельства подтверждаются материалами данного гражданского дела, что истец является собственником квартиры в указанном жилом доме, следовательно, и части земельного участка, на котором указанный жилой дом расположен и который, в силу закона, находится на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном жилом доме. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Судом установлено, что самовольная постройка не создает угрозу жизни и безопасности граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Решение по заявленным требованиям является основанием для возникновения у соответствующего регистрационного органа обязанности произвести государственную регистрацию права собственности. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Акулов С.В. удовлетворить. Признать за Акулов С.В. право собственности на нежилое строение - объект незавершенного строительства литер <данные изъяты> % готовности, расположенное по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Ставропольский Краевой суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме. Судья Пятигорского городского суда О.В. Ивлева.
выполнить строительство здания со стенами из кирпича толщ.380 мм или стена
ми из керамзитоблоков толщ.400 мм и утеплением стен снаружи современными
видами утеплителя. Перекрытие может быть выполнено сборным из ж.б. плит, ж.б. монолит ным или деревянным по деревянным балкам. На основании вышеизложенного фундамент незавершенного строительст вом строения литер <данные изъяты> может быть использован для строительства 2-х этажно го здания ( в т.ч. мансардный этаж ).