Дело № 2- 2544/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13 октября 2011 года г. Пятигорск Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе: Председательствующего судьи Ивлевой О.В. При секретаре Кривцановой Е.С. С участием : Истца: Быков В.А. Представителя ответчика Мозгачева И.Б. Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пятигорске гражданское дело по иску Быков В.А. к Жилищному кооперативу «Ромашка» о признании бездействия правления ЖК «Ромашка» не соответствующим Уставу и обязании правления ЖК « Ромашка» устранить нарушения в системе внутридомового теплоснабжения. УСТАНОВИЛ: Быков В.А. обратился в суд с иском к Жилищному кооперативу «Ромашка» о признании бездействия правления ЖК «Ромашка» не соответствующим Уставу и обязании правления ЖК «Ромашка» устранить нарушения в системе внутридомового теплоснабжения. В обоснование исковых требований истец указал, что ему на праве собственности принадлежит квартира <адрес> в в Жилищном кооперативе « Ромашка». В период отопительного сезона в ДД.ММ.ГГГГ услуга по отоплению жилого помещения фактически не оказывалась. Температура в квартире <данные изъяты>. Он неоднократно обращался с устным заявлением к председателю правления ЖК « Ромашка» о необходимости ремонта, а именно замене отопительных стояков в его квартире. В течение двух лет ремонт организован не был. ДД.ММ.ГГГГ он вновь обратился к председателю правления ЖК « Ромашка» с письменным заявлением о создании комиссии по оценке температурного режима и выявления причин неудовлетворительного отопления.. От председателя правления получил ответ, где указано, что в рамках Устава ЖК « Ромашка» ремонт, замена межэтажных отопительных стояков в пределах квартиры не входит в компетенцию председателя правления. Согласно п. 3.2 Устава предметом деятельности кооператива является обеспечение коммунальными услугами собственников жилья и защита интересов собственников, он как член кооператива имеет право пользоваться этими услугами. Внутридомовая система теплоснабжения относится к общему имуществу собственников жилого дома и устранении нарушений и исправление относится к компетенции правления ЖК. В соответствии с п.13.17 Устава в обязанности правления входит заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт имущества кооператива. Он был вынужден из-за бездействий председателя Правления ЖК обратиться и организовать выяснение причин низкой температуры отопления его квартиры. Согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ проведенной ООО « Пятигорсктеплосервис» проведены замеры температурного режима и установлено, что проблемы находятся во внутридомовой сети теплоснабжения. Диаметр труб стояков отопления уменьшен до 15мм с 20 как должно быть. Председателю правления выдан акт-предписание по которому указано устранить имеющиеся дефекты. ДД.ММ.ГГГГ он повторно направил заявление и получил отказ, который считает необоснованным. В результате бездействия председателя правления ЖК «Ромашка» ему был причинен моральный вред, который он оценивает в <данные изъяты> руб. Просит признать бездействие Правления ЖК « Ромашка» в обеспечении внутридомового теплоснабжения дома <адрес> не соответствующими требованиям Устава. Обязать Правление ЖК « Ромашка» устранить выявленные нарушения в системе внутридомового теплоснабжения дома по указанному адресу, произвести замену труб с диаметром 15 мм на трубы с диаметром 20мм в стояках, подающих терло в квартирах № Истец Быков В.А. в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении полностью поддержал и пояснил, что в зимний период времени в квартире № указанного жилого дома, температурный режим не отвечает санитарным нормам и правилам, поскольку среднедневная температура ниже <данные изъяты> градусов. Он неоднократно устно обращался к председателю правления ЖК с просьбой проверить причину низкой температуры в его квартире. На все его просьбы ему отвечали оскорбительно отказом. Считает, что стояки по которым подается тепло в квартиры расположенные этажом выше его квартиры требуют замены. Он вынужден был сам провести обследование специалистами ООО « Пятигорсктеплосервис» причину низкой температуры и было установлено, что диаметр труб на стояках менее чем предусмотрено нормативами. Выдали предписание по замене труб стояков отопления на трубы с диаметром в 20мм. До настоящего времени работы по замене труб не выполнены, более того, вопрос об этом вообще не ставится перед собственниками помещений жилого дома. Он не возражает погасить задолженность по оплате коммунальных услуг, эта задолженность образовалась лишь по той причине, что он хотел обратить внимание на те недостатки в системе теплоснабжения со стороны правления ЖК. Действительно жильцы дома, а именно подъезда, где расположена его квартира, произвести замену труб стояков отопления. С письменным заявлением на имя председателя правления он обратился лишь ДД.ММ.ГГГГ До этого его просьбы носили устный характер. Ему отвечали, что никто из других собственников жалоб на низкую температуру в квартире не жалуется. Считает, что это отнесено законом к общему имуществу, управлять которым доверили ЖК «Ромашка». Он как собственник доли в общем имуществе не может проводить ремонт общего имущества, считает, что эти работы должны иметь официальный статус, а выполняться по договору с ЖК «Ромашка». Представитель ответчика ЖК «Ромашка» председатель правления ЖК «Ромашка» полномочия которого подтверждены письменными доказательствами, протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, которым она избрана председателем ЖК «Ромашка», Мозгачева И.Б. исковые требования не признала и просила в иске отказать. Действительно от Быков В.А. поступило письменное заявление в ДД.ММ.ГГГГ что в его квартире в зимний период времени низкая температура, которая не отвечает требованиям санитарных норм. Вопросы капитального ремонта, а замена труб стояков отопления, относится именно к капитальному ремонту, не отнесены к компетенции правления ЖК. Все эти вопросы решаются в начале финансового года, и решение принимают все собственники жилых помещений. Другие собственники, кроме Быков В.А., на низкую температуру в квартире в период отопительного сезона, не жалуются. Они проводили общее собрание по поводу ремонта ( замены) стояков отопления. Решение о замене труб стояков отопления должно быть принято всеми собственниками помещений жилого дома. Все финансовые вопросы должны быть согласованы с собственниками помещений. ДД.ММ.ГГГГ было проведено заседание правления ЖК «ромашка», где была рассмотрена претензия Быков В.А.. На заседании правления она доложила о результатах переговоров с представителем ООО «Пятигорсктеплосервис», который пояснил, что после проведения подготовительных работ к отопительному сезону, промывке труб системы отопления, циркуляция горячей воды будет улучшена и повысится температура. Правление постановило, что все финансовые затраты на проведение промывки внутридомовой системы отопления возложить на ЖК «Ромашка». Вопрос об организации действий по замене стояков отопления оставить открытым до согласования финансовых затрат с собственниками помещений. В ДД.ММ.ГГГГ было проведено заседание правления ЖК, на котором постановили, чтобы провести очный опрос собственников помещений квартиры № на предмет согласия на замену стояков отопления, в том числе согласовать все финансовые вопросы. Считает необоснованным утверждение Быков В.А., что Правление ЖК бездействует относительно заявленной им претензии, просто требования Быков В.А. подлежат разрешению в установленном законом порядке. Правление полагает, что замена стояков должна быть произведена на счет финансовых вложений собственников квартир расположенных по стояку, который подлежит замене. Она не возражает и понимает, что все вопросы, которые необходимо поставить на общем собрании сформулировать обязаны правление ЖК. В перечень финансовых затрат необходимо включить работы по замене стояков, это то, о чем просит Быков В.А.. Она согласна, что это вопрос должен быть включен в повестку дня на общем собрании собственников помещений жилого дома. Представитель третьего лица ООО « Пятигорсктеплосервис» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Ходатайства об отложении судебного заседания суду не поступало. С учетом мнения сторон, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя 3го лица. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает, что Быков В.А. в удовлетворении исковых требований необходимо отказать по следующим основаниям. Как установлено в судебном заседании Быков В.А. является собственником жилого помещения: квартиры № многоквартирного жилого дома <адрес> Собственниками жилого дома по указанному адресу создан ЖК «Ромашка». ЖК «Ромашка» создан в целях совместного управления и обеспечения эффективного использования недвижимого имущества в жилищной сфере, владения, пользования в установленных законодателем пределах распоряжения общим имуществом. Целью деятельности ЖК является обеспечение прав собственников жилья по владению. Пользованию, распоряжению общей собственностью, обеспечению эксплуатации, содержанию и ремонту жилого дома при части всех членов Кооператива и их семей. В материалах дела представлен Устав ЖК « Ромашка», который утвержден решением общего собрания членов кооператива от ДД.ММ.ГГГГ ЖК зарегистрирован в качестве юридического лица, что так же подтверждается письменными материалами дела. Согласно представленному протоколу общего собрания членов ЖК «Ромашка» от ДД.ММ.ГГГГ председателем правления избрана Мозгачева И.Б. Кооператив в своей деятельности руководствуется ГК РФ, Законом РФ « Об основах Федеральной жилищной политики», ФЗ « О товариществах собственников жилья» № от ДД.ММ.ГГГГ Статья 144 ЖК РФ предусматривает, что органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества. Согласно ст. 145 ЖК РФ Общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества. 2. К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся: 1) внесение изменений в устав товарищества или утверждение устава товарищества в новой редакции; (п. 1 в ред. Федерального закона от 04.06.2011 N 123-ФЗ) 2) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов; (в ред. Федерального закона от 04.06.2011 N 123-ФЗ) 3) избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий; (п. 3 в ред. Федерального закона от 04.06.2011 N 123-ФЗ) 4) установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества; 5) утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов.; 6) принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов; 7) определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества; 8) утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана; 8.1) утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); (п. 8.1 введен Федеральным законом от 04.06.2011 N 123-ФЗ) 8.2) утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества; (п. 8.2 введен Федеральным законом от 04.06.2011 N 123-ФЗ) 8.3) утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества; (п. 8.3 введен Федеральным законом от 04.06.2011 N 123-ФЗ) 9) рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 10) принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества; (в ред. Федерального закона от 04.06.2011 N 123-ФЗ) 11) определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества; (в ред. Федерального закона от 04.06.2011 N 123-ФЗ) 12) утратил силу. - Федеральный закон от 27.09.2009 N 228-ФЗ; 13) другие вопросы, предусмотренные настоящим Кодексом или иными федеральными законами. 3. Уставом товарищества собственников жилья к компетенции общего собрания членов товарищества помимо указанных в части 2 настоящей статьи также может быть отнесено решение иных вопросов. 4. Общее собрание членов товарищества собственников жилья имеет право решать вопросы, которые отнесены к компетенции правления товарищества. Таким образом, вопрос о проведении ремонта общего имущества собственников многоквартирного жилого дома находится в исключительной компетенции общего собрания. Как следует из пояснения представителя ответчика Мозгачева И.Б., действительно им было выдано предписание ООО « Теплосервис» о замене труб стояков с диаметра 15 мм. На трубы с диаметром 20мм. Она не возражает против того, чтобы это вопрос вынести на общее собрание членов ЖК. Только решением общего собрания может быть разрешен вопрос о сборе необходимой суммы на ремонт общего имущества, а так же решить вопрос процедуры проведения ремонта и кто будет участвовать в проведении и финансировании этих работ, будут ли это сборы средств со всех собственников помещений жилого дома, либо собственников квартир расположенных по одному стояку. В судебном заседании Мозгачева И.Б. признала то обстоятельство, что данный вопрос необходимо включить в повестку дня при проведении общего собрания при обсуждении расходов на ДД.ММ.ГГГГ финансовый год. Мозгачева И.Б. подтвердила намерение включить в финансовый план на ДД.ММ.ГГГГ год эти расходы. Под "финансовым планом товарищества", о котором говорится в ч. 4 ст. 151 Кодекса, скорее всего, следует понимать утвержденный общим собранием членов товарищества годовой план финансовой деятельности товарищества ( п. 8 ч. 2 ст. 145 Кодекса). Суд не может согласиться с доводами истца о бездействии Правления в том числе и его председателя в части рассмотрения его требований. Ответчиком Мозгачева И.Б. суду представлены сведения, а именно то, что данный вопрос был предметом обсуждения на заседании правления ЖК в ДД.ММ.ГГГГ. однако принять решение о проведении ремонта общего имущества без получения на то согласия собственников всего жилого дома, ни правление ЖК, ни председатель правления не вправе, поскольку не имеют на то полномочий. В подтверждение доводов возражений против удовлетворения иска, ответчиком суду представлены: выписки из протокола заседания правления ЖК от ДД.ММ.ГГГГ Устав ЖК Акты обследования системы отопления от ДД.ММ.ГГГГ Акт о проведении гидравлического испытания внутридомовой системы теплоснабжения, акт о промывке внутренней системы теплоснабжения, паспорт готовности объекта к работе в осенне-зимний период. По мнению суда, все те действия, о совершении которых просит истец возможны при проведении общего собрания по итогам года, либо инициировать проведение внеочередного общего собрания. Истец с такой инициативой не выступал, а с просьбой он обратился в начале ДД.ММ.ГГГГ тогда как финансовый план на ДД.ММ.ГГГГ был принят решением общего собрания расходы на проведение ремонта общего имущества, а именно замену стояков теплоснабжения не предусмотрены. Суд не находит оснований и для удовлетворения исковых требований о взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> руб. В соответствии со ст. 151 ГК, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Суду не представлены доказательства, что истцу причинены физические и нравственные страдания ответчиком, а так же что своими действиями были нарушены неимущественные права истца. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Быков В.А. в удовлетворении исковых требований к Жилищному кооперативу «Ромашка» о признании бездействия правления ЖК «Ромашка» не соответствующим Уставу, обязании правления ЖК «Ромашка» устранить нарушения в системе внутридомового теплоснабжения, произвести замену труб с диаметром 15 мм на трубу с диаметром 20мм в стояках подачи в квартирах, компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты> руб. отказать. Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд с течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме. Судья:______________________________О.В. Ивлева.