Дело № 2-2832/11 г. Р Е Ш Е Н И Е 10 октября 2011 года Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи - Жуковой Л.М., при секретаре - Карибовой Г.А., с участием: истца - Тихомирова В.Н. представителя администрации - Григоряна А.С. г. Пятигорска (по доверенности), рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, в У С Т А Н О В И Л: Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> спуск, <адрес> принадлежал на праве собственности в равных долях, по 1/2 доле каждому: Дрофа А.Л., на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, Каграманян А.В. на основании договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ. До 1991 года жилой дом состоял из основного строения жилого дома литер «А» с пристройками литер «а, а1», жилого дома литер «Б» с подвалом и других надворных построек. Жилой дом литер «А» с пристройками находится в пользовании Каграманян А.В., а жилой дом литер «Б» находился в пользовании Дрофа А.Л. Тихомиров В.Н. - истец по делу приходится внуком Дрофа А.Л., умершей ДД.ММ.ГГГГ. Еще при ее жизни Тихомиров В.Н. по ее просьбе за счет ее денежных средств, однако, без разработки соответствующей проектной документации и получения разрешения на проведение строительных работ, произвел работы по перепланировке принадлежащего ей жилого дома литер «Б», в результате чего были перенесены перегородки и дверные проемы в жилых комнатах №, 2, 3, 11. Так же им была самовольно возведена пристройка литер «Б1» к жилому дому литер «Б», состоящая из кухни №, коридора №, прихожей №, подсобного помещения №, туалета №, ванной №, сауны №, жилой комнаты №, всего общей площадью 67.10 кв.м., в том числе жилой площадью 35.30 кв.м. В результате произведенных улучшений, перепланировки и возведения пристройки, общая площадь жилого дома литер «Б» с пристройкой литер «Б1» увеличилась до 143.50 кв.м., а жилая площадь увеличилась до 85.30 кв.м. Тихомиров В.Н. обратился в Пятигорский городской суд с требованиями к администрации <адрес> о сохранении жилого дома литер «Б» с пристройкой литер «Б1», площадью 67.10 кв.м., в том числе жилой площадью 35.30 кв.м., состоящей из кухни №, площадью 12.90 кв.м., коридора №, площадью 3.70 кв.м., прихожей №, площадью 6.60 кв.м., подсобного помещения №, площадью 1.60 кв.м., туалета №, площадью 1.60 кв.м., ванной комнаты №, площадью 3.40 кв.м., сауны №, площадью 2.0 кв.м., жилой комнаты №, площадью 35.30 кв.м., всего общей площадью 143.50 кв.м., в том числе жилой площадью 85.30 кв.м., расположенных по адресу: <адрес> спуск, <адрес>, в перепланированном состоянии, включении 1/2 доли указанного выше жилого дома литер «Б» с пристройкой литер «Б1» в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти Дрофа А.Л., умершей ДД.ММ.ГГГГ год, признании за ним, права собственности на 1/2 долю указанного жилого дома, как за наследником по закону после смерти Дрофа А.Л. Свои доводы мотивирует тем, что он постоянно проживал совместно с бабушкой в принадлежащем ей жилом доме. В 1991 году по ее просьбе, на ее личные средства, но без получения необходимого разрешения произвел работы по перепланировке принадлежащего ей жилого дома литер «Б», в результате чего были перенесены перегородки и дверные проемы в жилых комнатах №, 2, 3, 11. Так же им была самовольно возведена пристройка литер «Б1» к жилому дому литер «Б», состоящая из кухни №, коридора №, прихожей №, подсобного помещения №, туалета №, ванной №, сауны №, жилой комнаты №, общей площадью 67.10 кв.м., в том числе жилой площадью 35.30 кв.м. В результате произведенных строительных работ общая площадь жилого дома литер «Б» с пристройкой литер «Б1» увеличилась до 143.50 кв.м., жилая площадь увеличилась до 85.30 кв.м. Дрофа А.Л. была намерена в дальнейшем оформить в установленном законом порядке все произведенные улучшения жилищных условий, однако по не зависящим от нее причинам, в связи со смертью, не успела этого сделать. После ее смерти открылось наследство в виде 1/2 доли указанного выше жилого дома, и иного имущества, единственным наследником которого является он. ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ему было выдано свидетельство о праве на наследство по закону после смерти Дрофа А.Л. Он обратился с указанным свидетельством в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии РФ по СК для регистрации перехода права собственности на наследственное имущество, однако, в регистрации права ему было отказано, поскольку при жизни собственник не успела зарегистрировать произведенные улучшения жилищных условий. Кроме того, у него имеется заключение ООО «Проектное бюро промышленного и гражданского строительства» по результатам технического обследования конструкций жилого дома, из содержания которого усматривается, что основные конструктивные элементы здания находятся в хорошем состоянии, выполнены в соответствии с СНиП, жизни и безопасности людей они не угрожают. Самовольные строительные работы были проведены без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, соответствуют требованиям охраны окружающей природной среды, правилам застройки, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным нормам, строение находится в хорошем техническом состоянии и безопасно для эксплуатации. У него также имеются заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае в городе Пятигорске», заключение ОГПН по г. Пятигорску из содержания, которых усматривается, что произведенные строительные работы не влияют на безопасность граждан. В ином порядке кроме судебного, разрешить данный спор не представляется возможным. В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования, просил удовлетворить их в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. В судебном заседании представитель администрации г. Пятигорска, Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Пятигорска - Григорян А.С., действуя по доверенности, возражал против удовлетворения заявленных истцом требований, хотя строение и не нарушает законные права и интересы других лиц, но при строительстве не было получено соответствующее разрешение. 3-е лицо Каграманян А.В. в судебное заседание не явился, предоставив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, из содержания заявления усматривается, что он не возражает против удовлетворения заявленных истцом требований. Выслушав объяснения сторон по иску, исследовав материалы гражданского и инвентарного дел, оценив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему. Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46), в том числе и юридическим лицам (ст. 47), в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав человека, устанавливающей право каждого человека «на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предусмотренных Конституцией или законом». Гарантирование судебной защиты прав и свобод человека и гражданина выражается в установлении системы судов в РФ, в четком определении их компетенции, в обеспечении каждому возможности обращения в суд за защитой своих прав и свобод, обжалования судебных решений. Ст. 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в предусмотренном законом порядке, т.е. посредством применения надлежащей формы, средств и способов защиты. Судом установлено, и это обстоятельство подтверждается материалами гражданского дела, а также пояснениями сторон, данными в ходе судебного разбирательства, 1/2 доля жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> спуск, <адрес> принадлежала на праве собственности Дрофа А.Л., на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается документом описанием объекта недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28). Каграманян А.В. является сособственником указанного жилого дома на основании договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31). До 1991 года жилой дом состоял из основного строения жилого дома литер «А» с пристройками литер «а, а1», жилого дома литер «Б» с подвалом и других надворных построек. Жилой дом литер «А» с пристройками находится в пользовании Каграманян А.В., а жилой дом литер «Б» находился в пользовании Дрофа А.Л. 12.06.1991 года Дрофа А.Л. скончалась, после ее смерти открылось наследство в виде 1/2 доли указанного жилого дома, наследником указанного выше имущества является истец по делу - Тихомиров В.Н. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33). Еще при жизни собственника 1/2 доли жилого дома - Дрофа А.Л. - Тихомиров В.Н. по ее просьбе за счет ее денежных средств, однако, без разработки соответствующей проектной документации и получения разрешения на проведение строительных работ, произвел работы по перепланировке принадлежащего ей жилого дома литер «Б», в результате чего были перенесены перегородки и дверные проемы в жилых комнатах №, 2, 3, 11. Так же им была самовольно возведена пристройка литер «Б1» к жилому дому литер «Б», состоящая из кухни №, коридора №, прихожей №, подсобного помещения №, туалета №, ванной №, сауны №, жилой комнаты №, всего общей площадью 67.10 кв.м., в том числе жилой площадью 35.30 кв.м. В результате произведенных улучшений, перепланировки и возведения пристройки, общая площадь жилого дома литер «Б» с пристройкой литер «Б1» увеличилась до 143.50 кв.м., а жилая площадь увеличилась до 85.30 кв.м., что подтверждается техническим паспортом объекта недвижимого имущества Факт принадлежности спорного недвижимого имущества умершей Дрофа А.Л. подтвержден представленными в условиях состязательности процесса письменными доказательствами. В соответствии со ст. 218 ч. 2 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании сделки об отчуждении этого имущества, по договору купли-продажи, а также на основании судебного решения. В силу ст. 2 Закона о государственной регистрации, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения) перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Согласно ст. 17 Закона о государственной регистрации, основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, является вступившее в законную силу судебное решение. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, в условиях состязательности процесса, ответчиком не представлено бесспорных доказательств в опровержение доводов истца, заявленных ею в иске, кроме того, по существу исковые требования признаны. В соответствии со ст. 131, 223 ГК РФ, право собственности и переход права собственности на недвижимое имущество подлежат, государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции и право собственности возникает с момента такой регистрации. Установление права собственности на спорное имущество имеет для истца юридическое значение, поскольку он не может в установленном законом порядке осуществить свое право на пользование наследственным недвижимым имуществом. В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем признания этого права. При этом право собственности возникает на основании решения суда, которое, в свою очередь, является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество. Как следует из смысла ст. 130 ГК РФ). В соответствии с Законом о регистрации прав на недвижимость, право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации (п. 1 ст. 4), а государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права (п. 1 ст. 2). Из изложенного следует, что если на момент смерти наследодателя - день открытия наследства (ст. 1113, 1114) вещь не принадлежит наследодателю, то она не может быть включена в состав наследства, хотя бы при своей жизни наследодатель владел и пользовался ею, или когда-то имел на нее право собственности. Основания приобретения права собственности предусмотрены ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с законом или завещанием. Отсутствие регистрации прав на недвижимое имущество за наследодателем в период его жизни не порождает необходимости государственной регистрации за ним недвижимости после его смерти как условия наступления наследственного правопреемства. Включение недвижимости в состав наследственного имущества или признание права за наследниками на такое имущество должно производиться на основании тех же документов, на основании которых сам умерший правообладатель, будь он жив, мог бы требовать государственной регистрации права на данный объект недвижимого имущества за собой. В соответствии со ч. 2 ст. 264 ГПК РФ) устанавливается в том случае, если у заявителя имелся правоустанавливающий документ о принадлежности ему имущества, но он был утрачен, и указанный факт не может быть подтвержден в ином порядке. Доказательств таких обстоятельств истцом не представлено и в ходе судебного разбирательства не установлено. В соответствии с п. 1 ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество является государственная регистрация, а до введения указанного закона в действие - регистрация в БТИ. Указанные обстоятельства не являются препятствием к защите прав и интересов правопреемника умершего. Имущество умершего - это принадлежавшие наследодателю имущественные права, а также имущественные обязанности. Помимо прав и обязанностей, входящих в состав наследства и переходящих к наследникам в порядке универсального правопреемства, имеются права и обязанности, которые впервые возникают у наследника или впервые на него возлагаются, но которые функционально связаны с наследованием. К таким правам относятся права, предоставляемые наследникам для посмертной реализации и судебной защиты ими прижизненных интересов наследодателя, права, которые имеют целью завершение наследниками гражданско-правовой деятельности, начатой наследодателем при жизни. Поскольку правоспособность гражданина прекращается его смертью, и за умершим право собственности на недвижимое имущество не может быть признано, то истцом, как правопреемником умершего, обоснованно поставлены вопросы о признании за ним права собственности на недвижимое имущество, принадлежавшее наследодателю, в связи с тем, что на момент смерти данное недвижимое имущество не было зарегистрировано за Дрофа А.Л. на праве собственности и оно не вошло в наследственную массу. Право истца воспользоваться имущественными правами и обязанностями наследодателя вытекает и из положений ст. 1153 ГК РФ. Судом установлено, что еще при жизни предыдущего собственника указанное недвижимое имущество было подвергнуто перепланировке и реконструкции. Реконструкция, также как и строительство любого объекта недвижимости, непосредственно связано с земельным участком, на котором оно ведется. Право собственника земельного участка возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам вытекает из конституционных правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом и специально оговорено в законе (ч. 2 ст. 35 Конституции РФ, ст. 263 ГК РФ). В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, в том числе и принадлежащим на праве долевой собственности земельным участком. Строительство, так же как и переустройство, перепланировка помещения осуществляется лишь по согласованию с органом местного самоуправления. Отсутствие согласования или отказ в нем означает самовольность, противоправность произведенного строительства, переустройства или перепланировки помещений. Круг обстоятельств, имеющих юридическое значение по делам данной категории, должен определяться исходя из общих условий, соблюдение которых требуется при строительстве и реконструкции любого объекта недвижимости. Эти условия можно сгруппировать в общем виде следующим образом: Наличие права на земельный участок, на котором ведется новое строительство, либо разрешение собственника этого участка или собственника существующего строения на строительство, реконструкцию; Соблюдение целевого назначения и разрешенного использования земельного участка, а также красных линий, установленных проектами планировки; Наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации, являющейся основанием для выдачи разрешения на строительство; Разрешение на строительство, т.е. документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства; Соблюдение градостроительных регламентов, строительных экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; Соблюдение прав и законных интересов собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов сопредельных земельных участков и иных объектов недвижимости. Выполненными строительными работами не нарушаются права и законные интересы граждан, не создается угроза их жизни и здоровью, что подтверждено представленными истцом в условиях состязательности процесса письменными доказательствами. При рассмотрении дела по существу, суд оценивает обстоятельства, имеющие юридическое значение: соблюдение целевого назначения и разрешенного использования помещения, соблюдение прав и законных интересов других лиц, отсутствие данных о нарушении истцом градостроительных норм, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Соблюдение указанных требований законодательства, подтверждено имеющимися в материалах гражданского дела письменными доказательствами, а именно заключением отдела надзорной деятельности УНД ГУ МЧС России по СК № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающим соответствие возведенного строения нормам пожарной безопасности, актом ОАО «Пятигорские электрические сети» от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии проведенной электрической проводки, правилам ПЭУ, справкой ОАО «Пятигорскгоргаз» № от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что газовые приборы в спорном жилом доме установлены в соответствии с проектом и приняты в эксплуатацию, заключение ФБУЗ «»Центр гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае в г. Пятигорске» о соответствии произведенной перепланировки СНиП (л.д. 13-15). При строительстве были соблюдены все рекомендации заинтересованных организаций и служб города, получено экспертное заключение ООО «Проектное бюро промышленного и гражданского строительства» по результатам технического обследования несущих и ограждающих конструкций жилого дома литер, расположенного по адресу: <адрес> спуск, <адрес>, подтверждающее, что выполненные строительные работы, соответствуют государственным строительным нормам и правилам. В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом. Гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. Суд считает, что с учетом изложенных обстоятельств дела, заявленные истцом требования о сохранении жилого дома литер «Б» с пристройкой литер «Б1», площадью 67.10 кв.м., в том числе жилой площадью 35.30 кв.м., состоящей из кухни №, площадью 12.90 кв.м., коридора №, площадью 3.70 кв.м., прихожей №, площадью 6.60 кв.м., подсобного помещения №, площадью 1.60 кв.м., туалета №, площадью 1.60 кв.м., ванной комнаты №, площадью 3.40 кв.м., сауны №, площадью 2.0 кв.м., жилой комнаты №, площадью 35.30 кв.м., всего общей площадью 143.50 кв.м., в том числе жилой площадью 85.30 кв.м., расположенных по адресу: <адрес> спуск, <адрес>, в перепланированном состоянии, признании за ним, права собственности на 1/2 долю указанного жилого дома, как за наследником по закону после смерти Дрофа А.Л., основаны на законе и подлежат удовлетворению. В остальной части заявленных требований истцу следует отказать. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 131,ч. 2, 132, 218, 223, 1142, 1152 ГК РФ, ст.ст. 12, 55, 56, 194-199, 338 ГПК РФ, ст. ст. 17, 28 Закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», суд, Р Е Ш И Л: Сохранить жилой дом литер «Б» с пристройкой литер «Б1», площадью 67.10 кв.м., в том числе жилой площадью 35.30 кв.м., состоящей из кухни №, площадью 12.90 кв.м., коридора №, площадью 3.70 кв.м., прихожей №, площадью 6.60 кв.м., подсобного помещения №, площадью 1.60 кв.м., туалета №, площадью 1.60 кв.м., ванной комнаты №, площадью 3.40 кв.м., сауны №, площадью 2.0 кв.м., жилой комнаты №, площадью 35.30 кв.м., всего общей площадью 143.50 кв.м., в том числе жилой площадью 85.30 кв.м., расположенных по адресу: <адрес> спуск, <адрес>, в перепланированном состоянии. Признать за Тихомиров В.Н. право собственности на 1/2 долю жилого дома литер «Б» с пристройкой литер «Б1», площадью 67.10 кв.м., в том числе жилой площадью 35.30 кв.м., состоящей из кухни №, площадью 12.90 кв.м., коридора №, площадью 3.70 кв.м., прихожей №, площадью 6.60 кв.м., подсобного помещения №, площадью 1.60 кв.м., туалета №, площадью 1.60 кв.м., ванной комнаты №, площадью 3.40 кв.м., сауны №, площадью 2.0 кв.м., жилой комнаты №, площадью 35.30 кв.м., всего общей площадью 143.50 кв.м., в том числе жилой площадью 85.30 кв.м., расположенных по адресу: <адрес> спуск, <адрес>, как за наследником по закону после смерти Дрофа А.Л., в остальной части заявленных требований - отказать. Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи кассационной жалобы через Пятигорский городской суд, в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме
г. Пятигорске Ставропольского края гражданское дело по иску Тихомиров В.Н. к администрации г. Пятигорска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, включении имущества в состав наследственного и признании права собственности на наследственное имущество,
(л.д. 19-26).