№ 2-2261/2011



                                           Дело № 2-2261/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2011 года Пятигорский городской суд Ставропольского Края

в составе:

председательствующего судьи       -        Жуковой Л.М.,

при секретаре                                    -        Карибовой Г.А.,

участием:

истца       - Чечиной Н.Н.,

ответчика      - Самойлова Д.В.,

представителя      - Осипян П.А.

администрации г. Пятигорска (по доверенности),

представителя ООП и ДН - Емцовой Т.А.

администрации г. Пятигорска (по доверенности),

3-х лиц:      - Чечина П.Н.,

- Чечина П.П., действующего в своих интересах и интересах н.с. Чечина В.П., Чечина М.П.,

      - Сергеева В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда в г. Пятигорске Ставропольского края гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3, администрации г. Пятигорска о сохранении строения в реконструированном состоянии, признании права собственности на самовольно возведенное строение,

У С Т А Н О В И Л :

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>,
пе<адрес> принадлежит: Чечиной Н.Н. - <данные изъяты>, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Самойлову Д.В. - <данные изъяты> на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный жилой дом состоял из строения литер «А», строения литер «Б», сараев литер «Д», «о», других надворных построек и расположен на земельном участке площадью <данные изъяты>., принадлежащем Чечиной Н.Н. и Самойлову Д.В. на праве общей долевой собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В 1995 года Чечина Н.Н. с целью улучшения жилищных условий за счет своих личных денежных средств, без соответствующего разрешения и утвержденного проекта, осуществила снос сараев литер «<данные изъяты>, на их месте построила жилой дом литер <данные изъяты> состоящий из помещений: - коридора, площадью 5.8 кв.м.,
- зала, площадью 20.6 кв.м., - жилой комнаты, площадью 13.8 кв.м., - коридора, площадью 1.5 кв.м., - туалета, площадью 1.8 кв.м., - ванной комнаты, площадью 1.3 кв.м., - кухни, площадью 10.8 кв.м., - топочного помещения, площадью 4.1 кв.м., общей площадью 59.7 кв.м., в том числе жилой площадью 34.4 кв.м.

В 1999 году Чечина Н.Н. к основному строению литер <данные изъяты> возвела пристройку литер <данные изъяты>», состоящую из помещения - коридора, площадью 7.9 кв.м., пристройку литер <данные изъяты> состоящую из помещений: - коридора, площадью 1.5 кв.м., - ванной комнаты, площадью 1.9 кв.м., - туалета, площадью 1.7 кв.м., пристройку литер «<данные изъяты> состоящую из помещения - кухни, площадью 10.2 кв.м.

В 2005 году Чечина Н.Н. для улучшения жилищных условий своими силами и средствами переоборудовала основное строение литер <данные изъяты> произвела внутреннюю перепланировку помещений: переоборудовала помещение котельной, в помещение - жилую комнату, площадью 16.3 кв.м., оборудовала дверные проемы в помещение - жилой комнате, жилую комнату переоборудовала в помещение
- коридор, площадью 7.9 кв.м., увеличила размеры и площадь помещения - кухни, площадью 10.2 кв.м.

Чечина Н.Н. обратилась в Пятигорский городской суд с требованиями к Самойлову Д.В., администрации г. Пятигорска о сохранении жилого дома литер <данные изъяты>, состоящего из помещений: - коридора, площадью 1.5 кв.м., - ванной комнаты, площадью 1.9 кв.м., - кухни, площадью 10.2 кв.м., -жилой комнаты, площадью 16.3 кв.м., -жилой комнаты, площадью 16.5 кв.м., -жилой комнаты, площадью 11.7 кв.м., - коридора, площадью 7.9 кв.м., - туалета, площадью 1.7 кв.м., общей площадью 67.7 кв.м., в том числе жилой площадью 44.5 кв.м.м., в перепланированном и переоборудованном состоянии, признании за ней права собственности на жилой дом литер <данные изъяты>», жилой дом литер <данные изъяты>», состоящий из помещений: - коридора, площадью 5.8 кв.м., - зала, площадью 20.6 кв.м., - жилой комнаты, площадью 13.8 кв.м., №
4 - топочного помещения, площадью 4.1 кв.м., - коридора, площадью 1.5 кв.м., - туалета, площадью 1.8 кв.м., - ванной комнаты, площадью 1.3 кв.м., - кухни, площадью 10.8 кв.м., - террасы, площадью 10.8 кв.м., общей площадью 59.7 кв.м., в том числе жилой площадью 34.4 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>.

Свои доводы мотивируют, тем, что для улучшения жилищных условий ею были произведены строительные работы, в результате которых изменилось техническое состояние жилого дома литер <данные изъяты>», а также на месте сараев, возведено строение литер «<данные изъяты> Строительные работы ею проводились в соответствии с СНиП, что подтверждено полученным заключение ООО «Гражданпроект» о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>,
<адрес>. В соответствии с техническим заключением основные конструктивные элементы здания находятся в хорошем состоянии, выполнены в соответствии с СНиП, жизни и безопасности людей не угрожают. Самовольные строительные работы были проведены без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, соответствуют требованиям охраны окружающей природной среды, правилам застройки, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным нормам, строение находится в хорошем техническом состоянии.

В судебном заседании истец уточнила заявленные исковые требования, в связи с тем, что фактически у нее имеется право собственности на строение литер <данные изъяты>» просит сохранить его в перепланированном состоянии, остальные требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, с учетом заключения экспертов от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик Самойлов Д.В., в судебном заседании, заявленные и уточненные исковые требования признал, не возражал против их удовлетворения.

Представитель Управления архитектуры и градостроительства администрации
г. Пятигорска и администрации г. Пятигорска - Осипян П.А., действуя по доверенности, в судебном заседании не признала заявленные и уточненные исковые требования, пояснила, что строительные работы проведены без получения соответствующего разрешения, хотя и без нарушения СНиП, а также иных установленных законодательством нормативов.

Представитель ООП и ДН администрации г. Пятигорска - Емцова Т.А., действуя по доверенности, а также 3-и лица: Чечин П.Н., Сергеев В.А., Чечин П.П., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних Чечина В.П., Чечина М.П., в судебном заседании не возражали против удовлетворения заявленных исковых требований.

3-е лицо Курпита А.П., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Мамалиева Б.Б., в судебное заседание не явилась, предоставив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, из содержания указанного заявления усматривается, что она не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований, т.к. они ее охраняемые законом права и интересы не затрагивают, также как и права и охраняемые законом права несовершеннолетнего Мамалиева Б.Б.

Суд, с учетом мнения сторон, вынес определение о рассмотрении дела по имеющимся в нем доказательствам, в отсутствие не явившегося лица, в соответствии с требованиями п. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения сторон по иску, исследовав материалы гражданского дела, заключение экспертов от ДД.ММ.ГГГГ, представленные в условиях состязательности процесса, письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Реконструкция, также как и строительство любого объекта недвижимости, непосредственно связано с земельным участком, на котором оно ведется. Право собственника земельного участка возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам вытекает из конституционных правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом и специально оговорено в законе (ч. 2 ст. 35 Конституции РФ, ст. 263 ГК РФ).

Как установлено в судебном заседании, и это обстоятельство подтверждается материалами дела, пояснениями сторон, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, пе<адрес> принадлежит: Чечиной Н.Н. - <данные изъяты>, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Самойлову Д.В. - <данные изъяты> на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 77, 78 173, 173).

Указанный жилой дом состоял из строения литер «<данные изъяты> строения литер <данные изъяты> сараев литер <данные изъяты>», других надворных построек и расположен на земельном участке площадью <данные изъяты>., принадлежащем <данные изъяты> Д.В. на праве общей долевой собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 26 АЗ
от ДД.ММ.ГГГГ (177-184).

Истец, с целью улучшения жилищных условий в 1995 году, осуществила снос сараев литер <данные изъяты> «о», на их месте построила жилой дом литер «<данные изъяты> состоящий из помещений: - коридора, площадью 5.8 кв.м., - зала, площадью 20.6 кв.м., - жилой комнаты, площадью 13.8 кв.м., - коридора, площадью 1.5 кв.м., - туалета, площадью 1.8 кв.м., - ванной комнаты, площадью 1.3 кв.м., - кухни, площадью 10.8 кв.м., - топочного помещения, площадью 4.1 кв.м., общей площадью 59.7 кв.м., в том числе жилой площадью 34.4 кв.м.

В 1999 году она к основному строению литер <данные изъяты> возвела пристройку литер <данные изъяты> состоящую из помещения - коридора, площадью 7.9 кв.м., пристройку литер <данные изъяты> состоящую из помещений: - коридора, площадью 1.5 кв.м.,
- ванной комнаты, площадью 1.9 кв.м., - туалета, площадью 1.7 кв.м., пристройку литер «<данные изъяты>», состоящую из помещения - кухни, площадью 10.2 кв.м.

В 2005 году произвела переоборудование основного строения литер <данные изъяты> переоборудовала помещение котельной, в помещение - жилую комнату, площадью 16.3 кв.м., оборудовала дверные проемы в помещение - жилой комнате, жилую комнату переоборудовала в помещение - коридор, площадью 7.9 кв.м., увеличила размеры и площадь помещения - кухни, площадью 10.2 кв.м., что подтверждается техническими паспортами объектов недвижимости (л.д. 9-26).

Судом установлено, что указанные работы истцом проведены за счет собственных средств, своими силами, однако без получения необходимых разрешений и согласований уполномоченных организаций города, т.е. самовольно.

Строительство, так же как и переустройство, перепланировка помещения осуществляется лишь по согласованию с органом местного самоуправления. Отсутствие согласования или отказ в нем означает самовольность, противоправность произведенного строительства, переустройства или перепланировки помещений.

Круг обстоятельств, имеющих юридическое значение по делам данной категории, должен определяться исходя из общих условий, соблюдение которых требуется при строительстве и реконструкции любого объекта недвижимости. Эти условия можно сгруппировать в общем виде следующим образом:

Наличие права на земельный участок, на котором ведется новое строительство, либо разрешение собственника этого участка или собственника существующего строения на строительство, реконструкцию;

Соблюдение целевого назначения и разрешенного использования земельного участка, а также красных линий, установленных проектами планировки;

Наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации, являющейся основанием для выдачи разрешения на строительство;

Разрешение на строительство, т.е. документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства;

Соблюдение градостроительных регламентов, строительных экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

Соблюдение прав и законных интересов собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов сопредельных земельных участков и иных объектов недвижимости.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Поэтому, реализуя имеющееся у истца право, она своими силами, за счет собственных средств, произвела самовольную реконструкцию указанного выше объекта недвижимого имущества, а также строительство нового жилого дома, на месте сараев.

Тот факт, что выполненными истцом строительными работами не нарушаются права и законные интересы граждан, не создается угроза их жизни и здоровью, нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства дела, письменными доказательствами, которые ответчиками не опровергнуты в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ.

При рассмотрении дела по существу, суд оценивает обстоятельства, имеющие юридическое значение: соблюдение целевого назначения и разрешенного использования помещения, соблюдение прав и законных интересов других лиц, отсутствие данных о нарушении истцом градостроительных норм, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются экспертным заключением по результатам обследования филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 81).

Истцом при строительстве и переоборудовании помещений были соблюдены все рекомендации заинтересованных организаций и служб города, получено экспертное заключение ООО «Гражданпроект» о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, пе<адрес>, подтверждающее, что выполненные строительные работы, соответствуют государственным строительным, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам (л.д. 26-48).

Право собственности на самовольно перепланированное либо возведенное строение не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (Постановление Пленума ВС РФ Пленума ВАС от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Таких обстоятельств в ходе судебного разбирательства дела не установлено.

В соответствии со ст. ст. 7, 8, 10 Градостроительного Кодекса РФ каждый гражданин имеет право на благоприятную среду жизнедеятельности. При осуществлении градостроительной деятельности должны обеспечиваться необходимые условия для реализации конституционных прав граждан РФ на выбор места жительства и благоприятную среду жизнедеятельности в пределах территории РФ в соответствии с государственной политикой в области градостроительства. Разработка градостроительной документации, строительство и реконструкция городских и сельских поселений, зданий, строений и сооружений должны осуществляться с соблюдением требований охраны окружающей природной среды, экологической безопасности и санитарных правил.

Приказом Минстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ введено Примерное положение о порядке выдачи разрешения на выполнение строительно-монтажных работ, в котором установлен перечень документов необходимых для получения разрешения на выполнение строительно-монтажных работ, которое выдается застройщику органами архитектуры и градостроительства по решению территориальных органов исполнительной власти. В указанном перечне не предусмотрено получение согласия собственников соседних домовладений на строительство застройщиком построек на территории принадлежащего ему домовладения

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, в условиях состязательности процесса, по мнению суда, ответчиками не представлено никаких доказательств, в том числе и письменных, в опровержение доводов истца, а истец доказала те обстоятельства, на которые она ссылалась, как на основания своих требований.

Суд также не может согласиться с доводами представителя администрации
г. Пятигорска о том, что заявленные исковые требования о сохранении строения в реконструированном состоянии и признании права собственности на самовольное строение не подлежат удовлетворению, по тому основанию, что строительные работы произведены самовольно, т.к. наличие в действиях истца признака самовольности действий не может служить безусловным основанием, для отказа ему в удовлетворении его требований.

Кроме того, как установлено в судебном заседании, фактически самовольная реконструкция строения литер «Б, б, б1, б2» и работы по самовольному строительству жилого дома литер <данные изъяты> произведены в соответствии с требованиями строительных, санитарных и противопожарных норм, предъявляемых к жилым домам. Производство дополнительных работ по приведению данных строений в соответствие с требованиями нормативов и правил, не требуется, что подтверждается заключением судебной строительно-технической экспертизы
от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 112-154).

В силу ст. 218 ч. 2 ГК РФ право собственности может быть приобретено на вновь созданное недвижимое имущество, в том числе и по решению суда.

Имущество, подлежит государственной регистрации в соответствии с требованиями ст. 223 ГК РФ.

В силу ст. 2 Закона о государственной регистрации, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения) перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Согласно ст. 17 Закона о государственной регистрации, основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, является вступившее в законную силу судебное решение.

С учетом конкретных обстоятельств дела, представленных сторонами в условиях состязательности процесса доказательств, в том числе и письменных, суд считает, что требования истца о сохранении жилого дома литер <данные изъяты>» в реконструированном и перепланированном состоянии, а также о признании за ней права собственности на самовольно возведенное строение литер <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес>, пе<адрес>, основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 218, 219, 222, 223 ГК РФ, ст. ст. 12, 55, 56,194-199, 338 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер <данные изъяты> состоящий из помещений: - коридора, площадью 1.5 кв.м., - ванной комнаты, площадью 1.9 кв.м., - кухни, площадью 10.2 кв.м., -жилой комнаты, площадью 16.3 кв.м., -жилой комнаты, площадью 16.5 кв.м., -жилой комнаты, площадью 11.7 кв.м., - коридора, площадью 7.9 кв.м., - туалета, площадью 1.7 кв.м., общей площадью 67.7 кв.м., в том числе жилой площадью 44.5 кв.м.м., расположенный на земельном участке, площадью <данные изъяты>. по адресу: <адрес>, <адрес>.

Признать за ФИО2 право собственности на строение - жилой дом литер «Д, д, <адрес>», состоящий из помещений: - коридора, площадью 5.8 кв.м., - зала, площадью 20.6 кв.м., - жилой комнаты, площадью 13.8 кв.м., - топочного помещения, площадью 4.1 кв.м., - коридора, площадью 1.5 кв.м., - туалета, площадью 1.8 кв.м., - ванной комнаты, площадью 1.3 кв.м., - кухни, площадью 10.8 кв.м., - террасы, площадью 10.8 кв.м., общей площадью 59.7 кв.м., в том числе жилой площадью 34.4 кв.м. расположенный на земельном участке, площадью 1 027 кв.м. по адресу: <адрес>,
<адрес><данные изъяты> <адрес>

Данное решение является основанием для регистрации права собственности на недвижимое имущество и внесения изменений в технический паспорт (инвентарное дело) строения расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд, через Пятигорский городской суд, путем подачи кассационной жалобы, в течение 10 дней со дня принятия его судом в окончательной форме.

         

СУДЬЯ                                                                        Л.М. ЖУКОВА          

-32300: transport error - HTTP status code was not 200