№ 2-3324/2011



Дело № 2-3324/11                                           

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 декабря 2011 года Пятигорский городской суд Ставропольского Края

в составе:

председательствующего судьи       -        Жуковой Л.М.,

при секретаре                                    -        Карибовой Г.А.,

с участием:

представителя истца - Нардина И.В.

Кулешова И.Ю.      (по доверенности),

представителя      - Григоряна А.С.

администрации г. Пятигорска (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда в г. Пятигорске Ставропольского края гражданское дело по иску Кулешов И.Ю. к администрации г. Пятигорска о признании права собственности на самовольно возведенный объект незавершенного строительства,

У С Т А Н О В И Л :

Кулешов И.Ю. является собственником жилого дома литер «А», расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности <адрес> от 28.09,2006 года.

Земельный участок площадью <данные изъяты> расположенный под указанным выше жилым домом также принадлежит Кулешову И.Ю. на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности 26 АЕ
от ДД.ММ.ГГГГ.

На указанном земельном участке, Кулешовым И.Ю. был возведен объект недвижимого имущества, незавершенный строительством, а именно строение литер «Б», площадью застройки <данные изъяты>., что подтверждается техническим паспортом объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленным ФГУП «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное БТИ».

Истец обратился в Пятигорский городской суд с требованиями к администрации г. Пятигорска о признании права собственности на объект незавершенного строительства - строение литер <данные изъяты> готовности, расположенный по адресу: <адрес>.

Свои требования мотивирует тем, что с целью улучшения жилищных условий, он своими силами и средствами возвел строение литер «Б», площадью застройки <данные изъяты>. Кроме того, у него имеется заключение по результатам технического обследования строительных конструкций объекта незавершенного строительства литер «Б», расположенного по адресу: <адрес>,
<адрес>, из содержания которого, усматривается, что основные конструктивные элементы объекта незавершенного строительства соответствуют необходимым государственным строительным нормам и правилам. Постройка не влечет за собой каких-либо нарушений в работе несущих конструкций и не снизит пространственную жесткость близлежащих строений. Он обратился в администрацию г. Пятигорска с заявлением о введении в эксплуатацию спорного объекта незавершенного строительства, но ему было отказано в удовлетворении заявления и рекомендовано обратиться в суд. Просит признать за ним право собственности на объект незавершенного строительства строение литер «Б», площадью застройки 93.1 кв.м., 77 % готовности, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец не явился, предоставив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием его полномочного представителя Нардина И.В.

В судебном заседании представитель истца - Нардин И.В., действуя по доверенности, поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Других доводов не имеет.

В судебном заседании представитель администрации г. Пятигорска - Григорян А.С., действуя на основании доверенности, возражал против удовлетворения заявленных истцом требований, считая их, не основанными на законе, по тем основаниям, что отсутствуют разрешения компетентных органов на проведение строительных работ, а также у истца нет согласованного в установленном законом порядке проекта, но письменных доводов в опровержение доводов истца не имеет.

Представитель ПФ ГУП «Крайтехинвентаризация» в судебное заседание не явился, предоставив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, в соответствии с п. 5 ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело, по заявленным требованиям, в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения сторон по иску, исследовав материалы гражданского дела, представленные сторонами в условиях состязательности процесса, письменные доказательства, суд приходит к следующему:

Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46), в том числе и юридическим лицам (ст. 47), в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав человека, устанавливающей право каждого человека «на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предусмотренных Конституцией или законом».

Гарантирование судебной защиты прав и свобод человека и гражданина выражается в установлении системы судов в РФ, в четком определении их компетенции, в обеспечении каждому возможности обращения в суд за защитой своих прав и свобод, обжалования судебных решений.

Ст. 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в предусмотренном законом порядке, т.е. посредством применения надлежащей формы, средств и способов защиты.

При этом лицо, как физическое, так и юридическое, права и законные интересы которого нарушены, вправе обращаться за защитой к государственным или иным компетентным органам (в частности в суд общей юрисдикции).

Строительство любого объекта недвижимости непосредственно связано с земельным участком, на котором оно ведется. Право собственника земельного участка возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам вытекает из конституционных правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом и специально оговорено в законе (ч. 2 ст. 35 Конституции РФ, ст. 263 ГК РФ).

Как бесспорно установлено в судебном заседании, и это обстоятельство подтверждается материалами дела, а также пояснениями сторон, истцу принадлежит жилой дом литер «А», расположенный по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности истца на указанное недвижимое имущество зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д. 13).

Указанный выше жилой дом, расположен на земельном участке площадью <данные изъяты>., кадастровый :<адрес>, принадлежащем Кулешову И.Ю. на праве собственности, на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

На указанном земельном участке, им был возведен объект недвижимого имущества, незавершенный строительством, а именно жилой дом литер «Б», готовностью <данные изъяты>., что подтверждается техническим паспортом объекта индивидуального жилищного строительства от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленным ФГУП «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное БТИ»
(л.д. 23-28).

Указанный объект был возведен собственником домовладения своими силами, за счет собственных денежных средств, но без получения необходимого разрешения, на земельном участке, предоставленном под индивидуальное жилищное строительство.

При строительстве объекта недвижимости были соблюдены все рекомендации заинтересованных организаций и служб города, что подтверждается полученным техническим заключением ООО «Ставрополькоммунпроект» о техническом обследовании строительных конструкций жилого дома литер «Б», расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с которым указанное выше строение соответствует градостроительным, строительным нормам и правилам (л.д. 17-22).

Кроме того, в материалах гражданского дела имеется заключение ОГПН по
<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования строения литер «Б», расположенного по адресу: <адрес>,
<адрес>, из содержания которого усматривается, что при проведении обследования нарушений требований пожарной безопасности не выявлено (л.д. 44).

Из содержания представленных истцом письменных доказательств, а именно: ответа ФГУП СК «Ставрополькрайводоканал» Пятигорский «Водоканал» от ДД.ММ.ГГГГ, ответа ОАО «Пятигорскгоргаз» от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается что водопроводно-каналлизационные сети, а также приборы газоснабжения в указанном строении отсутствуют.

На основании ст. 62 Градостроительного кодекса РФ действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений - разрешение на строительство - это документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора осуществить застройку земельного участка.

Субъектом, осуществляющим самовольную постройку, может быть любое физическое или юридическое лицо, которое нарушило установленные для постройки требования, в частности, использовало земельный участок, не отведенный для этой цели, не имеет соответствующего разрешения или существенно нарушило градостроительные нормы и правила.

         В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является строение, сооружение или другое недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом, или без получения на это специального разрешения или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан
(ч. 3 ст. 222 ГК РФ).

Таких обстоятельств в ходе судебного разбирательства дела не установлено.

Как усматривается из пояснений представителя истца, материалов гражданского дела и представленных письменных доказательств, в частности свидетельства о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, указанный выше земельный участок под спорным объектом недвижимого имущества принадлежит истцу на праве собственности, назначение земельного участка - под жилую застройку (л.д. 14).

Соответственно, действия истца, реализовавшего имеющееся у него право собственности, не противоречат нормам действующего законодательства, кроме того, отсутствие разрешения на проведение строительных работ, не может являться безусловным основанием для отказа ему в иске.

В соответствии со ст. ст. 7, 8, 10 Градостроительного Кодекса РФ каждый гражданин имеет право на благоприятную среду жизнедеятельности. При осуществлении градостроительной деятельности должны обеспечиваться необходимые условия для реализации конституционных прав граждан РФ на выбор места жительства и благоприятную среду жизнедеятельности в пределах территории РФ в соответствии с государственной политикой в области градостроительства. Разработка градостроительной документации, строительство и реконструкция городских и сельских поселений, зданий, строений и сооружений должны осуществляться с соблюдением требований охраны окружающей природной среды, экологической безопасности и санитарных правил.

Приказом Минстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ введено Примерное положение о порядке выдачи разрешения на выполнение строительно-монтажных работ, в котором установлен перечень документов необходимых для получения разрешения на выполнение строительно-монтажных работ, строительных работ, которое выдается застройщику органами архитектуры и градостроительства по решению территориальных органов исполнительной власти. В указанном перечне не предусмотрено получение согласия собственников соседних домовладений на строительство застройщиком построек на территории принадлежащего ему домовладения.

Действительно собственником домовладения, самовольно, без получения необходимой разрешительной документации возведен объект недвижимого имущества, строительство которого по объективным причинам не завершено, но бесспорных доказательств тому, что произведенными работами нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, представителем ответчика в условиях состязательности процесса не представлено.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом.

Гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, в условиях состязательности процесса, по мнению суда, представителем ответчика, также не представлено никаких доказательств, в том числе и письменных, в опровержение доводов истца, а истец доказала те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований.

Содержание указанной нормы закона следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон в отстаивании и защите своих прав.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ст. 67 ГПК РФ).

В силу ст. 218 ч. 2 ГК РФ право собственности может быть приобретено на вновь созданное недвижимое имущество, в том числе и по решению суда.

Имущество, подлежит государственной регистрации в соответствии с требованиями ст. 223 ГК РФ.

В силу ст. 2 Закона о государственной регистрации, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения) перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Согласно ст. 17 Закона о государственной регистрации, основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, является вступившее в законную силу судебное решение.

Оценивая, представленные в условиях состязательности процесса, истцом, в лице своего представителя, письменные доказательства, суд находит заявленные им требования о признании права собственности на объект незавершенного строительства - строение литер «Б», расположенный по адресу: <адрес> основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 218, 219, 222, 224 ГК РФ, ст. ст. 12, 55, 56,194-199, 338 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Признать за Кулешов И.Ю. право собственности на
объект незавершенного строительства - строение литер <данные изъяты> расположенный на земельном участке, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый <адрес>, по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд, путем подачи кассационной жалобы, через Пятигорский городской суд в течение 10 дней со дня принятия его судом в окончательной форме.

СУДЬЯ                                                                     Л.М. ЖУКОВА          

-32300: transport error - HTTP status code was not 200