Дело №2-3105/11 Р Е Ш Е Н И Е 01 декабря 2011 года Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Г.А.Соловьяновой при секретаре С.Н.Купцовой с участием представителя истца (по доверенности) Э.А.Мелконянц представителя администрации г.Пятигорска А.С.Григорян третьего лица А.И. Носачевой специалиста ПТИ «Крайтехинвентаризация№ по г.Пятигорску В.В.Колтуновой рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда гражданское дело по иску Калашникова Е.А. к администрации г.Пятигорска о признании незаконным решения городской общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ об отмене решения городской общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ (п.1.7 протокола №3) о предоставлении жилого помещения №№ в квартире №<адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., Калашниковой Л.В.; возложении обязанности на администрацию г.Пятигорска предоставить Калашникову Е.А. по договору социального найма освободившуюся комнату, У С Т А Н О В И Л: Калашников Е.А. обратился в суд с иском к администрации г.Пятигорска о признании незаконным решения городской общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ об отмене решения городской общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ (п.1.7 протокола №3) о предоставлении жилого помещения №ДД.ММ.ГГГГ в квартире №№ <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., Калашниковой Л.В.; возложении обязанности на администрацию г.Пятигорска предоставить Калашникову Е.А. по договору социального найма освободившуюся комнату №№ в квартире №<адрес>. В обоснование заявленных требований указал, что является собственником жилого помещения №№, в коммунальной трехкомнатной квартире №<адрес> площадью <данные изъяты> кв.м.. В указанном помещении проживают и состоят на регистрационном учете супруга Калашникова Л.В. и дочь Калашникова А.Е.. Иного жилья их семья не имеет. Указанная квартира №№ по названному адресу состоит из трех жилых комнат №№ №. В общем пользовании находятся помещения №№№ Помещение площадью <данные изъяты> кв.м. занимала семья Погребнякова В.Н.. После его смерти данное помещение перешло в собственность муниципального образования г.Пятигорска. Постановлением руководителя администрации г.Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ №№ их семья в составе трех человек поставлена на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях под №№ По этой причине их семья обратилась с заявлением в администрацию г.Пятигорска с просьбой о выкупе или присоединении освободившегося жилья к их помещению, собственниками которого являются. Ответом администрации г.Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ года сообщено. Что освободившаяся комната в коммунальной квартире не является муниципальной собственностью, в случае признания ее бесхозяйственной с изменением статуса, обращение будет рассмотрено, о чем будет сообщено. ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение площадью <данные изъяты> кв.м. по указанному адресу выдано свидетельство о государственной регистрации права на недвижимое имущество с указанием, что собственником данного помещения является муниципальное образование город-курорт Пятигорск. ДД.ММ.ГГГГ года супруга Калашникова Л.В. в очередной раз обратилась в администрацию г.Пятигорска с заявлением о предоставлении освободившейся комнаты в коммунальной квартире. Решением городской общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ года (п.1.7 протокола №3) было предоставлено жилое помещение в квартире №<адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., Калашниковой Л.В.. Впоследствии, решением городской общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ решение городской общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ (п.1.7 протокола №3) о предоставлении жилого помещения №№ в квартире №<адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., Калашниковой Л.В., отменено по причине, что указанная квартира не является коммунальной. Считают решение решением городской общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ года об отмене решения городской общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении жилого помещения в квартире №<адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., Калашниковой Л.В., незаконным, поскольку данная квартира является коммунальной и лиц, претендующих на данное жилье, не имеется. В судебном заседании представитель истца Мелконянц Э.А., действующая на основании доверенности, заявленные требования Калашникова Е.А. уточнила. Суду показала, что Калашников Е.А. является собственником жилого помещения №№ в коммунальной трехкомнатной квартире №<адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. на основании свидетельства о праве на наследство по закону, о чем на его имя выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. В указанном помещении проживают и состоят на регистрационном учете он, супруга Калашникова Л.В. и дочь Калашникова А.Е.. Иного жилья их семья не имеет. Указанная квартира №№ по названному адресу состоит из трех жилых комнат №№ № общем пользовании находятся помещения №№№ Помещение №№ ранее занимала Погребнякова К.Я., которая умерла в ДД.ММ.ГГГГ году. После ее смерти в данном помещении проживал сын Погребняков В.Я., который умер в ДД.ММ.ГГГГ Далее вопросом оформления наследственных прав занимался сын Погребнякова В.Я. - Погребняков Ю.В., но ему в удовлетворении его просьбы было отказано решением Пятигорского городского суда. Помещением №№, в указанной квартире, семья Калашниковых пользуется с ДД.ММ.ГГГГ, сделали ремонтные работы. Постановлением руководителя администрации г.Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ №№ их семья в составе трех человек поставлена на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях под №№ По этой причине их семья неоднократно обращалась с заявлением в администрацию г.Пятигорска с просьбой о выкупе или присоединении освободившегося жилья к их помещению, собственниками которого являются. Однако получали отрицательные ответы. Ответом администрации г.Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ сообщено, что освободившаяся комната в коммунальной квартире не является муниципальной собственностью, в случае признания ее бесхозяйственной с изменением статуса, обращение будет рассмотрено, о чем будет сообщено. ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение площадью <данные изъяты> кв.м. по указанному адресу выдано свидетельство о государственной регистрации права на недвижимое имущество с указанием, что собственником данного помещения является муниципальное образование город-курорт Пятигорск. ДД.ММ.ГГГГ супруга Калашникова Л.В. в очередной раз обратилась в администрацию г.Пятигорска с заявлением о предоставлении освободившейся комнаты в коммунальной квартире №<адрес> по причине того, что их семья состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях с ДД.ММ.ГГГГ Решением городской общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ (п.1.7 протокола №3) была предоставлена однокомнатная квартира №<адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. Калашниковой Л.В. на состав семьи три человека. Решением городской общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ отменено решение городской общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ (п.1.7 протокола №3) о предоставлении жилого помещения №№ в квартире №<адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., Калашниковой Л.В., по причине, что указанная квартира не является коммунальной. Считают решение городской общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ года об отмене решения городской общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ года о предоставлении жилого помещения в квартире №<адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., Калашниковой Л.В., незаконным, поскольку данная квартира является коммунальной и лиц, претендующих на данное жилье, не имеется. Просит исковые требования Калашникова Е.А. к администрации г.Пятигорска о признании незаконным решения городской общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ об отмене решения городской общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ (п.1.7 протокола №3) о предоставлении жилого помещения №№ в квартире №<адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., Калашниковой Л.В.; возложении обязанности на администрацию г.Пятигорска предоставить Калашникову Е.А. по договору социального найма освободившуюся комнату, удовлетворить в полном объеме. В судебном заседании представитель администрации г.Пятигорска Григорян А.С., действующий по доверенности, заявленные требования не признал. Суду показал, что действительно Калашников Е.А. является собственником жилого помещения №№, в коммунальной трехкомнатной квартире №<адрес> площадью <данные изъяты> кв.м.. В указанном помещении проживают и состоят на регистрационном учете истец, супруга Калашникова Л.В. и дочь Калашникова А.Е.. Указанная квартира №№ по названному адресу состоит из трех жилых комнат №№ №, в общем пользовании находятся помещения №№№ Как установлено, в указанной квартире освободилось помещение №№ в котором ранее проживали Погребнякова К.Я. (умерла в ДД.ММ.ГГГГ), затем сын Погребняков В.Я. (умер в ДД.ММ.ГГГГ году), площадью <данные изъяты> кв.м., которым в настоящее время пользуется семья истца. ДД.ММ.ГГГГ года на данное жилое помещение площадью <данные изъяты> кв.м., по указанному адресу, выдано свидетельство о государственной регистрации права на недвижимое имущество с указанием, что собственником данного помещения является муниципальное образование город-курорт Пятигорск. Однако, выходом на место и пояснениями специалиста ПТИ «Крайтехинвентаризация», установлено, что данная площадь не соответствует фактическому размеру площади на момент разрешения спора по существу и составляет <данные изъяты> кв.м.. Постановлением руководителя администрации г.Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ №№ семья истца в составе трех человек поставлена на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях под №№ Действительно семья Калашников Е.А. неоднократно обращалась с заявлением в администрацию г.Пятигорска с просьбой о выкупе или присоединении освободившегося жилья к их помещению, собственниками которого являются, на которые в установленные законом сроки даны ответы. Ответом администрации г.Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ года сообщено, что освободившаяся комната в коммунальной квартире не является муниципальной собственностью, в случае признания ее бесхозяйственной с изменением статуса, обращение будет рассмотрено, о чем будет сообщено. ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение площадью <данные изъяты> кв.м. по указанному адресу выдано свидетельство о государственной регистрации права на недвижимое имущество с указанием, что собственником данного помещения является муниципальное образование город-курорт Пятигорск. ДД.ММ.ГГГГ супруга Калашникова Л.В. в очередной раз обратилась в администрацию г.Пятигорска с заявлением о предоставлении освободившейся комнаты в коммунальной квартире №<адрес> по причине того, что их семья состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях с ДД.ММ.ГГГГ Решением городской общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ (п.1.7 протокола №3) была предоставлена однокомнатная квартира №<адрес> общей площадью <данные изъяты>.м. Калашниковой Л.В. на состав семьи три человека. Решением городской общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ отменено решение городской общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ (п.1.7 протокола №3) о предоставлении жилого помещения №№ в квартире №<адрес>, площадью <данные изъяты><данные изъяты> кв.м., Калашниковой Л.В., по причине, что указанная квартира не является коммунальной. Действительно квартира состоит из трех жилых комнат №№ площадью <данные изъяты> кв.м., которую занимает собственник Носачева А.И.; №№, площадью <данные изъяты> кв.м., собственником которой является Калашников Е.А.; №№, площадью <данные изъяты> кв.м. (сведения по свидетельству о государственной регистрации права на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ), а по фактическому пользованию <данные изъяты>.м.; имеет места общего пользования №№№ - прихожие, №№ - кухня, №№ - уборная. По их мнению данная квартира коммунальной не является, относится к квартире коридорного типа. Считают их действия законными и обоснованными, в связи с чем просят в удовлетворении заявленных требований отказать. В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ, привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица Калашникова Л.В. заявленные супругом Калашниковым Е.А. требования поддержала в полном объеме. Суду показала, что супруг Калашников Е.А. является собственником помещения №№, в коммунальной трехкомнатной квартире №<адрес> площадью <данные изъяты>.м. на основании свидетельства о праве на наследство по закону, о чем на его имя выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. В указанном помещении проживают и состоят на регистрационном учете она, супруг Калашников Е.А. и дочь Калашникова А.Е., ДД.ММ.ГГГГ рождения. Иного жилья их семья не имеет. Указанная квартира №№ по названному адресу состоит из трех жилых комнат №№ №. В общем пользовании находятся помещения №№№. Помещение №№ ранее занимала Погребнякова К.Я., которая умерла в ДД.ММ.ГГГГ. После ее смерти в данном помещении проживал сын Погребняков В.Я., который умер ДД.ММ.ГГГГ. Далее вопросом оформления наследственных прав занимался сын Погребнякова В.Я. - Погребняков Ю.В., но ему в удовлетворении его просьбы было отказано решением Пятигорского городского суда. Помещением №№, в указанной квартире, их семья Калашниковых пользуется с ДД.ММ.ГГГГ, сделали ремонтные работы, содержат которое в надлежащем виде. Постановлением руководителя администрации г.Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ №№ их семья в составе трех человек поставлена на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях под №№ По освобождению названного помещения №№ их семья неоднократно обращалась с заявлением в администрацию г.Пятигорска с просьбой о выкупе или присоединении освободившегося жилья к их помещению, собственниками которого являются. Однако получали отрицательные ответы. Ответом администрации г.Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ сообщено, что освободившаяся комната в коммунальной квартире не является муниципальной собственностью, в случае признания ее бесхозяйственной с изменением статуса, обращение будет рассмотрено, о чем будет сообщено. ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение площадью <данные изъяты> кв.м. по указанному адресу выдано свидетельство о государственной регистрации права на недвижимое имущество с указанием, что собственником данного помещения является муниципальное образование город-курорт Пятигорск, в связи с чем, она с ведома и согласия супруга, ДД.ММ.ГГГГ в очередной раз обратилась в администрацию г.Пятигорска с заявлением о предоставлении освободившейся комнаты в коммунальной квартире №<адрес>. Решением городской общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ (п.1.7 протокола №3) была предоставлена однокомнатная квартира №<адрес> общей площадью <данные изъяты>.м. Калашниковой Л.В. на состав семьи три человека. Решением городской общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ отменено решение городской общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ (п.1.7 протокола №3) о предоставлении жилого помещения №№ в квартире №<адрес> площадью <данные изъяты>.м., Калашниковой Л.В., по причине, что указанная квартира не является коммунальной. Считают решение городской общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ об отмене решения городской общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении жилого помещения в квартире №<адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., незаконным, поскольку данная квартира является коммунальной и лиц, претендующих на данное жилье, не имеется. Просила исковые требования удовлетворить в полном объеме. В судебном заседании, привлеченная к участи в деле в качестве третьего лица, Носачева А.И. заявленные требования истца Калашникова Е.А. и членов его семьи поддержала в полном объеме. Суду показала, что жилое помещение №№ площадью <данные изъяты> кв.м. в квартире №<адрес> а в г.Пятигорске было предоставлено Балашовой В.М. в ДД.ММ.ГГГГ года администрацией Электромеханического завода, в которое она вселилась, зарегистрирована, проживает и пользуется им по настоящее время. Из указанной комнаты никуда не выезжала, во внутриквартирном обмене никогда не участвовала. На основании договора о передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ Балашова В.М. являлась собственником одной жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м. в квартире №№ по указанному адресу. В указанном договоре отражено, что помещения №№№ передаются совместное пользование с квартирой №№ ДД.ММ.ГГГГ между Балашовой В.М. и ею заключен договор купли-продажи указанного жилого помещения в названной квартире, который в установленном порядке зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю, в связи с чем на ее имя ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение площадью <данные изъяты> кв.м. по указанному адресу, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись. Она осуществляет уход за Балашовой В.М., которая с момента ее вселения, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время проживала и проживает в указанной квартире. Она проживает и является собственником квартиры №№ по ул.<адрес>, т.е. квартиры №№ расположены рядом, на одной лестничной площадке. Квартира №№ по указанному адресу предоставлялась ее свекрови Носачевой Е.А., которая вселилась в данный дом в ДД.ММ.ГГГГ году и проживает по настоящее время. Погребнякова К.Я. проживала в помещении №№, которое прилегает к помещению №№, в котором проживает семья Калашниковых. После ее смерти, в указанном помещении проживал ее сын Погребняков В.Я., который умер в ДД.ММ.ГГГГ После его смерти указанное помещение занимает семья Калашникова Е.А., который пробил вход из своей комнаты в жилое помещение №№ и пользуются по настоящее время. Она с Балашовой В.М. занимают жилое помещение №№ площадью <данные изъяты> кв.м.. Не возражает, что освободившееся жилое помещение №№ перешло в пользование семьи Калашникова Е.А., с ее стороны претензий к этому помещению не имеется. Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста - представитель ГУП СК «Краевая техническая инвентаризация» Колтунова В.В. что по данным инвентарного дела и свидетельств о праве собственности собственников квартиры у каждого из них указана площадь принадлежащего им на праве собственности жилого помещения и не указан инвентарный номер помещения, поэтому для предприятия технической инвентаризации при проведении технического обследования важно отразить технические данные и не играет роли кто из собственников в каком помещении проживает в силу сложившегося порядка пользования или по другим основаниям. Она, как специалист ПТИ, выезжала в квартиру №№ по <адрес> в г.Пятигорске и при обмере от ДД.ММ.ГГГГ года действительно была установлена другая площадь жилых помещений. Фактически площадь помещения №№ составляет не <данные изъяты> а <данные изъяты>, помещения №№ составляет не <данные изъяты> а <данные изъяты> кв.м., площадь помещения №№ практически не изменилась. Это несоответствие при отсутствии видимых изменений в комнатах (перепланировок) может быть от используемого измерительного прибора, электронной рулетки, не полно натянутой ручной рулетки, неравномерности параллельных стен в комнате, если каждая стена не измерялась отдельно, арифметической ошибки в подсчете площадей и т.д. По результатам обследования обычно техником составляется абрис, подписываемый техником, составление акта не предусмотрено, при необходимости он может быть составлен в произвольной форме, что и было сделано техником. На основании установленных замеров выдан технический паспорт с указанием площадей названных комнат в указанной квартире. Допрошенные в судебном заседании свидетели Ш.Л.С. Н.Е.С. суду показали, что вселились в дом <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ. Знают семью Балашовой В.М., которая вселилась в комнату справа в углу по коридору в квартире №№ и проживает по настоящее время. Семья Погребняковой К.Я. вселилась в комнату слева по коридору указанной квартиры, в которой прожила по день ее смерти. При жизни, обмена комнатами не было. В названной квартире освободилась комната слева по коридору, т.е. под №№ В судебное заседание не явился истец Калашников Е.А., третье лицо Калашникова Л.В., которые надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела. Доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представлено. Заявлений с просьбами о переносе дела не поступало. Суд с согласия сторон рассматривает дело в отсутствии названных лиц. В судебное заседание не явился представитель Управления имущественных отношений администрации г.Пятигорска, от которых поступило заявление с просьбой о переносе дела виду нахождения представителя Управления имущественных отношений администрации г.Пятигорска в отпуске. Суд считает данное ходатайство необоснованным, поскольку факт нахождения представителя Управления имущественных отношений администрации г.Пятигорска в отпуске не может расцениваться судом, как основание для отложения дела. Суд с согласия сторон рассматривает дело в отсутствие представителя Управления имущественных отношений администрации г.Пятигорска. Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, материалы инвентарного дела №№, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что Калашников Е.А. состоит в зарегистрированном браке с Оверчик Л.В. (Калашникова) с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, из содержимого которого усматривается, что брак регистрирован <данные изъяты>, о чем составлена запись акта заключения брака №№ От брака имеют дочь Калашникову А.Е., ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о рождении №. выданного отделом записи актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края по г.Лермонтову. Истец составом семьи из трех человек (он, супруга, дочь) проживают и постоянно зарегистрированы (Калашников Е.А. с ДД.ММ.ГГГГ, Калашникова Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ) в квартире №№ по адресу: <адрес>, занимают комнату №№, площадью <данные изъяты> кв.м., собственником которой является Калашников Е.А. на основании свидетельства о праве наследования по закону от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № и записью в ЕГРП №№ Постановлением руководителя администрации г.Пятигорска Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №№, семья Калашниковой Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состав семьи три человека (она, муж Калашников Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь Калашникова А.Е.. ДД.ММ.ГГГГ года рождения), зарегистрированные по пр. <адрес>. в квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащей на праве собственности мужу, признана нуждающимися в получении жилых помещений, регистрационный номер № В указанной квартире также проживает бывший собственник комнаты площадью <данные изъяты> кв.м. на основании договора о передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ Балашова В.М., зарегистрированная постоянно по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ и проживающая до настоящего времени. Собственником указанного жилого помещения на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является Носачева А.И., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ и записью в ЕГРП № № Собственником жилого помещения площадью <данные изъяты> кв.м. является Муниципальное образование город-курорт Пятигорск на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом Жуковой С.А., зарегистрированного в реестре №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № № от ДД.ММ.ГГГГ и записью в ЕГРП № № Помещения №№№ находятся в общем пользовании собственников названных жилых помещений, что имело место отражение в договорах о передаче жилья в собственность, а в последствии с иных правоустанавливающих документах, выданных на имена собственников. Калашникова Л.В. обратилась в администрацию г.Пятигорска с заявлением о предоставлении освободившегося в квартире жилого помещения - комнаты №№ по договору социального найма по основанию того, что их семья признана нуждающимися в получении жилых помещений, которое рассмотрено. Из протокола №3 заседания городской общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что однокомнатная квартира по ул.<адрес> <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. предоставлена Калашниковой Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на состав семьи 3 человека. Из протокола №6 заседания городской общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что решение городской общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ (п.1.7 протокола №3) о предоставлении жилого помещения №№ в квартире №<адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Калашниковой Л.В., отменено. Причиной отмены является основание того, что в собственности Муниципального образования города-курорта Пятигорск не имеется коммунальных квартир, что нашло отражение в письме администрации г.Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ на имя Калашниковой Л.В.. Суд не может согласиться с доводами администрации г.Пятигорска в том, что квартира №<адрес>, в г.Пятигорске не является коммунальной. Конкретные виды жилых помещений названы в ст. 16 ЖК РФ. К ним отнесены: жилой дом, квартира, часть жилого дома и часть квартиры, комната. Итак, комната определяется в ч.4 ст.16 ЖК РФ как часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире. Безусловно, комната - это часть жилого дома или квартиры, но эта часть имеет вполне определенный вид - вид помещения. Подобно любому помещению, комната обладает функциональным назначением. Назначение комнаты законодатель раскрывает как непосредственное проживание граждан. Суд полагает, что назначение "непосредственное проживание граждан" для кухни неприменимо, поскольку кухня в жилом доме или квартире, равно как и туалет, ванная, коридор, кладовая, в законодательстве, и в частности по терминологии ст. 16 ЖК РФ, определяется как помещение, предназначенное для удовлетворения бытовых и иных нужд граждан, связанных с их проживанием в жилом доме или квартире, т.е. имеет назначение, отличное от назначения комнаты. При этом именно благодаря различному функциональному назначению и возможно разграничить помещения в жилом доме или квартире на помещения, предназначенные для непосредственного проживания граждан (комнаты), и помещения, предназначенные для удовлетворения бытовых и иных нужд граждан, связанных с таким проживанием (помещения вспомогательного использования). В противном случае выявить комнату как вид жилого помещения будет невозможно. Рассматривая вопрос о назначении комнаты, нельзя не обратить внимание на формулировку в ч.4 ст.16 ЖК РФ: "предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан". В силу требований ч.1 ст. 41 ЖК РФ собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты (далее - общее имущество в коммунальной квартире). Как показывает анализ данной статьи названного Кодекса, доступ комнаты к помещениям общего пользования существует только в рамках коммунальной квартиры. Это так называемые помещения, используемые для обслуживания более одной комнаты (общее имущество в коммунальной квартире). Суд считает, что отсутствие указания в определении комнаты на доступ к помещениям общего пользования логично, поскольку включение в него данного указания приведет к тому, что такой вид жилого помещения, как квартира, дефиниция которой согласно ч.3 ст.16 ЖК РФ дается через комнату, будет рассматриваться как коммунальная. Вследствие этого в законодательстве возникнет пробел относительно определения не коммунальной квартиры, что недопустимо. Очевидно, что законодатель при формулировании понятий видов жилых помещений в ст. 16 ЖК РФ рассматривал подобную ситуацию и по этой причине особенности комнаты в коммунальной квартире раскрыл не в ч.4 ст.16 ЖК РФ, а в ч.1 ст.41 ЖК РФ. Статьей 42 ЖК РФ определены доли в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире, согласно которой: 1. Доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире пропорциональна размеру общей площади указанной комнаты. 2. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника комнаты в коммунальной квартире, находящейся в данном доме, пропорциональна сумме размеров общей площади указанной комнаты и определенной в соответствии с долей в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире этого собственника площади помещений, составляющих общее имущество в данной квартире. 3. Доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире следует судьбе права собственности на указанную комнату. 4. При переходе права собственности на комнату в коммунальной квартире доля в праве общей собственности на общее имущество в данной квартире нового собственника такой комнаты равна доле в праве общей собственности на указанное общее имущество предшествующего собственника такой комнаты. Статья 43 ЖК РФ воспроизводит принципиальные положения ст. 39 Кодекса, регулирующей содержание общего имущества в многоквартирном доме, применительно к содержанию общего имущества в коммунальной квартире. Как и собственники жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, собственники комнат в коммунальной квартире обязаны нести расходы, связанные с содержанием их общего имущества, находящегося в долевой собственности. Помимо расходов на содержание общего имущества в коммунальной квартире собственник комнаты в такой квартире участвует также в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме (см. ч.3 ст.30, ч.2 ст.42 Кодекса). Как установлено судом и не оспорено сторонами по делу, согласно данным ГУП «Краевая техническая инвентаризация» квартира №<адрес> в г.Пятигорске состоит из трех жилых помещений №№ № и помещений общего пользования №№№. Собственниками квартиры являются: Калашников Е.А. - жилого помещения площадью <данные изъяты> кв.м., Носачева А.И.- жилого помещения площадью <данные изъяты> кв.м., Муниципальное образование город-курорт Пятигорск - жилого помещения площадью <данные изъяты> кв.м., о чем на имена каждого из собственников выданы свидетельства о государственной регистрации прав с указанием занимаемой ими площади и помещений общего пользования по указанному адресу. Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что указанная квартира является коммунальной, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований истца в части признания незаконным решения городской общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ, которым отменено решение городской общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ (п.1.7 протокола №3) о предоставлении жилого помещения №№ в квартире №<адрес> общей площадью <данные изъяты>. Калашниковой Л.В.. Статьей 14 ЖК РФ определены полномочия органов местного самоуправления в области жилищных отношений, к которым отнесены: 1) учет муниципального жилищного фонда; 3) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; 5) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; и т.п.. Согласно ч.1 ст.59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях. В силу ч.2 ст.59 ЖК РФ при отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления. В соответствии с ч.3 ст.59 ЖК РФ при отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления. Ч.4 ст.59 ЖК РФ предусмотрено, что при отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1-3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Указанными правовыми нормами установлена очередность получения гражданами, проживающими в коммунальной квартире, освободившегося помещения в ней. В первую очередь правом на получение по договору социального найма освободившейся комнаты в коммунальной квартире обладают наниматели или собственники жилых помещений, проживающие в этой квартире, если они на момент освобождения жилья признаны или могут быть признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях. При отсутствии в квартире лиц, указанных в ч.1 ст.59 ЖК РФ, освободившееся помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в ней нанимателям или собственникам, если они могут быть признаны в установленном порядке малоимущими и если они обеспечены жильем менее нормы предоставления жилого помещения на одного человека (вторая очередь). Лицам, которые не могут быть признаны малоимущими и нуждающимися в получении жилого помещения, но обеспечены жильем менее нормы предоставления жилого помещения на одного человека (третья очередь), освободившаяся комната передается по договору купли-продажи. Согласно требований ст. 33 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются на всех членов семьи, проживающих совместно, с учетом временно отсутствующих, за которыми сохраняется право на жилое помещение. В соответствии с требованиями ст. 34 ЖК РФ, исходя из Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам в черте соответствующего населенного пункта общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. Статьей 35 ЖК РФ предусмотрено, что при определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, рекомендуется учитывать площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности. Как установлено судом, на долю члена семьи истца, состоящей из трех человек, занимающих комнату №№ площадью <данные изъяты> кв.м. приходится <данные изъяты> кв.м., т.е. менее нормы площади, предусмотренной требованиями действующего законодательства. Кроме того, семья Калашникова Е.А. принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и включена в книгу учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по № №. Данных о наличии в собственности истица и членов его семьи иных жилых помещений, кроме доли в спорной коммунальной квартире, а также о наличии права собственности на жилые помещения, влекущие увеличение приходящейся на долю истцов общей жилой площади, судом не установлено и подтверждено уведомлениями Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ за №№№. Других претендентов на данное жилье не имеется, собственник помещения №№ Носачева А.И. просит об удовлетворении заявленных требований. Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что семья истца обладает первоочередным правом на получение по договору социального найма освободившейся комнаты №№ площадью <данные изъяты> кв.м. в коммунальной квартире №<адрес>. Из свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ и записи в ЕГРП № № усматривается, что собственником однокомнатной квартиры, жилого помещения площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> является Муниципальное образование город-курорт Пятигорск на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом Жуковой С.А., зарегистрированного в реестре № В свидетельстве о праве на наследство по закону указано, что квартира состоит из одной комнаты общей площадью <данные изъяты> кв.м., помещения №№№ - общего пользования с квартирой №№ Собственником указанного помещения ранее являлась Погребнякова К.Я. (умершая ДД.ММ.ГГГГ) на основании договора о передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с администрацией г.Пятигорска. зарегистрированного в БТИ г.Пятигорска ДД.ММ.ГГГГ Решением Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Погребнякова Ю.В. (внук умершей Погребняковой К.Я.. сын умершего Погребнякова В.Я.) к Инспекции федеральной налоговой службы РФ по г.Пятигорску - удовлетворены. Квартира № № в доме по <адрес> г. Пятигорске, право собственности на которую зарегистрировано на имя Погребняковой К.Я., признано наследственным имуществом, открывшимся после смерти Погребнякова В.Я., скончавшегося в г. Пятигорске ДД.ММ.ГГГГ Установлен факт принятия Погребняковым Ю.В. наследственного имущества в виде квартиры № № в доме по <адрес>, как наследником по закону 1-й очереди, после смерти отца - Погребнякова В.Я., скончавшегося в г.Пятигорске ДД.ММ.ГГГГ За Погребняковым Ю.В. признано право собственности на квартиру № №, расположенную в литере «А» жилого дома по <адрес> в г.Пятигорске, состоящую из одной жилой комнаты, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, с помещениями №№ № общего пользования, общей площадью <данные изъяты> кв.м, как за наследником по закону 1-й очереди в отношении имущества, оставшегося после смерти Погребнякова В.Я., скончавшегося в г. Пятигорске ДД.ММ.ГГГГ Определением Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Калашникова Е.А. решение Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено по вновь открывшимся обстоятельствам, по причине того, что на момент разрешения спора по существу его семья обратилась с заявлением в администрацию г.Пятигорска о предоставлении данной комнаты, являющейся выморенным имуществом, что они пользуются ею с ДД.ММ.ГГГГ, несут бремя по содержанию. Решением Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Погребнякова Ю.В. к Инспекции федеральной налоговой службы РФ по г.Пятигорску о признании имущества наследственным, установлении факта принятия наследства и признании наследника принявшим наследство, восстановлении срока принятия наследства и признании права собственности в порядке наследования по закону на недвижимое имущество - квартиру №№ жилого дома, расположенного по <адрес> в г.Пятигорске, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м. отказано. Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ года решение Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, кассационная жалоба Погребнякова Ю.В. - без изменения. Решением Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Погребнякову Ю.В. отказано в удовлетворении иска к Калашникову Е.А., Носачевой А.И. об устранении препятствий в пользовании жилым помещением площадью <данные изъяты> по пр.<адрес> в г.Пятигорске и вселении в кв. № дома №№ по <адрес> Данное решение вступило в законную силу. В силу ст. 61 ГПК РФ при рассмотрении дела, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Довода представителя администрации г.Пятигорска в части того, что они являются собственниками жилого помещения площадью <данные изъяты>.м. несостоятельны, поскольку установленные вступившими в законную силу судебными постановлениями обстоятельства и результаты проведенной внеочередной технической инвентаризации свидетельствуют о том, что в квартире №№ по ул. <адрес> г.Пятигорске жилого помещения площадью <данные изъяты> кв.м. не имеется. Исследованные в судебном заседании доказательства свидетельствуют о том, что Муниципальное образование город-курорт Пятигорск является собственником освободившейся комнаты - жилого помещения по указанному адресу, а как установлено судом освободилась жилое помещение №№ площадью <данные изъяты> кв.м., которым при жизни пользовалась умершая Погребнякова К.Я.. После ее смерти наследственное имущество перешло в собственность администрации г.Пятигорска. Начиная, ДД.ММ.ГГГГ, после смерти Погребняковой К.Я. жилое помещение и на настоящее время в жилых комнатах №№№, соединенных между собой дверью, проживает Калашников Е.А. с супругой и ребенком. Комнаты на настоящее время не изолированы и соединены между собой дверью, оборудованной там, где она и ранее существовала между этими помещениями. В комнате №№ проживает постоянно Балашова В.М., зарегистрированная в квартире с <данные изъяты> приватизировавшая жилое помещение и продавшая впоследствии в ДД.ММ.ГГГГ принадлежащую ей жилую комнату Носачевой А.И., которая на настоящее время является собственником жилого помещения. Все жилые комнаты по данным инвентарного дела были приватизированы жильцами квартиры с возникновением права собственности у каждого из них на жилое помещение определенной площадью согласно договору передачи жилья в собственность, а не конкретную комнату под инвентарным номером на поэтажном плане. На момент приватизации жилое помещение пл.<данные изъяты> значилась под №№ жилая пл.<данные изъяты>-под №<данные изъяты>, жилая пл.<данные изъяты>- под №№. Поэтому на момент вступления в права наследования после смерти Погребняковой К.Я. администрации г. Пятигорска был изготовлен и выдан техпаспорт по данным инвентарного дела, т.к. визуально не было оснований полагать об изменении площадей в результате произведенных работ, перепланировки и т.д. Аналогично документы оформлялись на другие жилые помещения. При этом, оформляя план (выкопировку), техник ПТИ указывает лишь технические характеристики и не учитывает, кто в каком помещении из собственников проживает, поскольку вопрос жилищных правоотношений не относится к компетенции ПТИ. Возможные допущенные технические ошибки в подсчете площадей, связанные с погрешностями при измерении внутренних размеров, арифметическими ошибками, менее совершенными измерительными приборами и т.д., могут быть устранены путем проведения дополнительного обследования и замеров, изготовления технического паспорта с уточненными данными, что и было в данном случае. Выездом техника на место были проведены замеры лазерной рулеткой и выявлены погрешности в измерении длины и ширины комнат до 5-7см, а соответственно и изменения в площади помещений, установлен самовольно пробитый без соответствующего разрешения дверной проем между помещениями №№№, что было отражено в техпаспорте, документе-описании объекта недвижимости и акте от ДД.ММ.ГГГГ..ДД.ММ.ГГГГ.игорска я указанным жилым помещением нистрации г.Пятигорска.угого дела, в котором участвуют те ж На настоящее время площадь жилых помещений в квартире составляет : помещения №№ - <данные изъяты>, № №-<данные изъяты>, №№-<данные изъяты>. Данные технические изменения не связаны с жилищными правоотношениями сторон о порядке пользования конкретными комнатами в квартире собственниками и сторонами по делу, т.к. ПТИ готовит чертеж квартиры и помещений в ней, а не составляет правоустанавливающий документ на жилое помещение, нумерацию помещений ПТИ не изменяло. Анализ указанных доказательств и их оценка каждого в отдельности и в совокупности дает основания суду считать, что заявленные требования Калашникова Е.А. в части возложения обязанности на администрацию г.Пятигорска по заключению договора социального найма на освободившуюся комнату №№ в квартире №№ по проспекту <адрес> подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ Р Е Ш И Л: Исковые требования Калашникова Е.А. к администрации г.Пятигорска о признании незаконным решения городской общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ об отмене решения городской общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ (п.1.7 протокола №3) о предоставлении жилого помещения №№ в квартире №<адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., Калашниковой Л.В.; возложении обязанности на администрацию г.Пятигорска предоставить Калашникову Е.А. по договору социального найма освободившуюся комнату, удовлетворить. Признать решение городской общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ об отмене решения городской общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ года (п.1.7 протокола №3) о предоставлении жилого помещения №№ квартире №<адрес> площадью <данные изъяты>.м., Калашниковой Л.В., незаконным. Администрации г.Пятигорска заключить с Калашниковым Е.А., рождения ДД.ММ.ГГГГ года и членами его семьи: супругой Калашниковой Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочерью Калашниковой А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения договор социального найма на освободившуюся комнату - жилое помещение №№, площадью <данные изъяты> кв.м., в квартире №№ по проспекту <адрес> Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течении 10 дней. Судья: Г.А. Соловьянова <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И