Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 05 декабря 2011 года Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи - Жуковой Л.М., при секретаре - Карибовой Г.А., с участием: представителя истца - Луневой С.П. Бекреневой Н.В. (по доверенности), представителя - Григоряна А.С. администрации г. Пятигорска, (по доверенности), ООП и ДН администрации г. Пятигорска рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Пятигорского городского суда Ставропольского края гражданское дело по иску Бекреневой Н.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Бекреневой А.А., Бекренева Э.А. к администрации г. Пятигорска, Бекренева А.В. о признании права на использование жилого помещения на условиях договора социального найма, признании права общей долевой собственности, взыскании компенсации морального вреда, У С Т А Н О В И Л: Жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, Бекренева Н.В. является пользователем <адрес> по указанному выше адресу, на условиях коммерческого найма, и проживает в квартире совместно с несовершеннолетними детьми: Бекреневой А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Бекреневым Э.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Истец обратилась к ответчику с требованием следующего характера: о признании за ней и её несовершеннолетними детьми: Бекреневой А.А., Бекреневым Э.А. права на использование жилого помещения - <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма, признании права на приватизацию, признании права общей долевой собственности на указанную квартиру по 1/3 доле за каждым, взыскании компенсации морального вреда в сумме 50 000 рублей. Свои доводы мотивирует тем, что с 2001 года она со своими несовершеннолетними детьми проживает в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. Она, а также ее несовершеннолетний сын - Бекренев Э.А. зарегистрированы в данной квартире по месту постоянного проживания, она регулярно оплачивает коммунальные услуги, задолженности не имеет. Иного места для проживания она со своими детьми также не имеет. В 2005 году между ней и ООО «ЖКК», по настоянию руководителя, был заключен договор коммерческого найма. Ранее <адрес> имел статус общежития, хотя фактически она проживает в отдельной квартире, однако воспользоваться правом на проживание в доме муниципального фонда на условия договора социального найма она не имеет возможности, т.к. ответчик отказывается заключить этот договор в нарушение своего же постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. В силу п. 1 ч. 3 ст. 19 ЖК РФ жилой фонд социального использования - это совокупность предоставляемых гражданам по договору социального найма помещений государственного и муниципального фонда, что не противоречит требованиям ст. 772 ГК РФ в той части, что жилые помещения данного фонда предоставляются гражданам на условиях договора социального найма. После передачи указанного дома в муниципальную собственность на основании распоряжения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рп «О безвозмездной передаче имущества, находящегося на балансе ООО «ЖКК», из государственной собственности в муниципальную собственность города-курорта Пятигорск» указанное общежитие приобрело статус жилого дома. Учитывая эти обстоятельства, она полагает, что к возникшим правоотношениям применимы требования, содержащиеся в ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №, где четко сказано, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовавшихся в качестве общежитий, переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. Ответчик по существу не исполняет свое постановление, отказал в предоставлении квартиры, которую она с детьми занимает, на условиях договора социального найма. Поэтому она вынуждена обратиться в суд за восстановлением нарушенного по вине ответчика жилищного права. Просит удовлетворить заявленные ею к ответчику требования в полном объеме. В ходе рассмотрения дела по существу истец уточнила заявленные исковые требования в части указания площади спорной квартиры. Истец в судебное заседание не явилась, предоставив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие и отсутствие ее детей: Бекреневой А.А., Бекренева Э.А., с участием ее полномочного представителя - Луневой С.П. В судебном заседании представитель истца Бекреневой Н.В. - Лунева С.П., действуя по доверенности, полностью подержала исковые требования своей доверительницы по основаниям, изложенным в иске, просит требования удовлетворить в полном объеме, с учетом прав и охраняемых законом интересов её несовершеннолетних детей, является ее законным представителем, и как усматривается из её иска, она просила учесть не только её права и охраняемые законом интересы, но и интересы детей. Считает заявленные требования основанными на законе и подлежащими удовлетворению, а доводы ответчика надуманными и не подтвержденными достаточными и достоверными доказательствами. Кроме того, истец со своими несовершеннолетними детьми проживает по существу в отдельной <адрес>, другого жилья они не имеют. На момент предоставления ей жилого помещения она в трудовых отношениях ни с АО «Кавминкурортстрой-М», ни с ООО «ЖКК» не состояла. Считает, что все граждане имеют равные права по пользованию жилыми помещениями, отказ ответчика ставит семью истца в неравное положение с другими гражданами Российской Федерации. Просит также учесть, что по данной категории дел сложилась судебная практика, с учетом разъяснения Конституционного суда РФ, ЖК РФ, и многие жилые помещения в спорном общежитии переданы проживающим в квартирах гражданам в собственность, в порядке приватизации. Представитель администрации г. Пятигорска, и Органа опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних администрации г. Пятигорска - Григорян А.С., действуя по доверенности, заявленные требования не признал, в их удовлетворении просит отказать, т.к. заявленные требования не основаны на законе. Пояснил суду, что действительно <адрес>, расположенный адресу: <адрес> края, передан в муниципальную собственность, право собственности зарегистрировано ответчиком в установленном законом порядке, что по существу не оспаривает и истец. В соответствии со ст. 209 ГК РФ только собственнику принадлежит право пользования, владения и распоряжения принадлежащим имуществом. Ответчик не возражает против проживания истца в квартире на условиях договора коммерческого найма, и не оспаривает то обстоятельство, что истец правомерно использует жилое помещение, требования о выселении истца и ее несовершеннолетних детей не предъявляет. Полагает, что требования действующего ЖК РФ ответчиком в отношении истца и членов её семьи соблюдены в полной мере. Просит учесть, что ссылка истца на ст. 7 Вводного закона к данным правоотношениям не применима, истцом искажено содержание данной нормы закона. Спорное жилое помещение истцу предоставлялось не администрацией г. Пятигорска, а дом был принят в муниципальную собственность, с учетом требований ст. 675 ГК РФ. Оснований для заключения с истцом договора социального найма ни ответчиком, ни действующим ЖК РФ, при наличии установленных в судебном заседании фактических обстоятельств дела, не предусмотрено. Как представитель ООП и ДН считает, что права и охраняемые законом интересы несовершеннолетних детей истца данным иском не затронуты, ее право на пользование жилым помещениям в квартире № 192 ответчиком не оспаривается. Не отрицает тот факт, что многие квартиры в спорном жилом доме переданы в порядке приватизации, проживающим на тех же условиях, что и истец, лицам в собственность, на основании вступивших в законную силу судебных постановлений. Представитель МУ «Управление имущественных отношений» администрации г. Пятигорска в судебное заседание не явился, предоставив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с нахождением в ежегодном оплачиваемом отпуске. Ответчик Бекренев А.В. в судебное заседание также не явился, предоставив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, кроме того, из содержания заявления усматривается его согласие на удовлетворение заявленных к нему исковых требований. Суд, в соответствии с п. 5 ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело, по заявленным требованиям, в отсутствие не явившейся стороны. Выслушав объяснения сторон по иску, исследовав материалы гражданского и инвентарного дел, оценив представленные в условиях состязательности процесса доказательства, в том числе и письменные, суд приходит к следующему. Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов. При этом выбор способа защиты нарушенного права принадлежит исключительно истцу. В силу ст. 17 Конституции РФ, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина, в том числе и право на жилище (ст. 40). В соответствие с положениями ст. 3 ЖК РФ жилище является неприкосновенным, и никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим кодексом целях и в предусмотренных другими ФЗ случаях и в порядке или на основании судебного решения. Принцип недопустимости произвольного лишения жилища, установленный п. 4 ст. 3 ЖК РФ, предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или органичен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным Кодексом и иными ФЗ. Защита жилищных прав осуществляется путем: В силу ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в частности, предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда. Судом установлено, и эти обстоятельства нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, и по существу признаны сторонами, в той части, что при смене собственника недвижимого имущества, истец занимала жилое помещение в <адрес> по указанному выше адресу на основании договора коммерческого найма. Указанные обстоятельства подтверждены надлежащими письменными доказательствами, в частности, договорами коммерческого найма, заключенными истцом с прежним наймодателем, в перио<адрес> годов (л.д. 20-23). Данные обстоятельства были известны новому собственнику - администрации г. Пятигорска, что нашло свое отражение в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ, а также в материалах инвентарного дела № на указанное строение. В обоснование заявленных к ответчику требований истец ссылается на свои пояснения и следующие письменные доказательства: - постановление администрации г. Пятигорска № от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которого усматривается, что в соответствии со ст. ст. 675 ГК РФ, 19 ЖК РФ, ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке введения в действие ЖК РФ», жилые помещения в многоквартирном <адрес>, в г. Пятигорск за №№, 284 отнести к жилищному фонду социального найма, иные жилые помещения, в том числе и <адрес>, используемую истцом, к жилищному фонду коммерческого использования с сохранением прав нанимателей по договорам, заключенным с ООО «Жилищно-коммунальная контора - ЖКК»; - ответ администрации г. Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ №, из содержания которого усматривается отказ в предоставлении истцу занимаемого ею жилого помещения на условиях социального найма, отказ в передаче квартиры в собственность, и рекомендация о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий (л.д. 36); - материалы инвентарного дела ПФ ГУП «Краевая техническая инвентаризация», из содержания которых усматривается, что <адрес> в г. Пятигорске состоит из одной комнаты общей площадью <данные изъяты>.; - акт приема передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ год, из содержания которого усматривается, что ООО «ЖКК» передало в муниципальную собственность на основании Распоряжения Правительства СК от ДД.ММ.ГГГГ №-рп имущество по прилагаемому перечню, в том числе и заключенные с жильцами договоры коммерческого найма, которыми подтверждено, что истец по делу, и ее несовершеннолетние дети: Бекренева А.А., Бекренев Э.А., являются временными жильцами, срок пользования жилой площадью в квартире истекает ДД.ММ.ГГГГ; - копию справки о составе семьи б/н от ДД.ММ.ГГГГ выданную ОАО «Управление жилым фондом» г. Пятигорска, из содержания которой усматривается, что истец зарегистрирована в <адрес> имеет состав семьи 4 человека (л.д. 39); - копии свидетельств о рождении Бекреневой А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Бекренева Э.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 7, 16); - копию паспорта 07 00 №, из содержания которого усматривается, что в графе «место жительства» имеется штамп о регистрации по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> по указанному адресу (л.д. 11); - договоры коммерческого найма спорной квартиры за 2006-2009 годы, из содержания которых усматривается плата за жилое помещение, которая увеличивалась из года в год, определялась наймодателем, истец с указанными суммами была согласна. Судом установлено, что объект недвижимого имущества - жилой дом Анализ представленных сторонами, и имеющихся в материалах инвентарного дела письменных доказательств свидетельствует о том, что согласно Уставу СМТ «Кавминкурортстрой», утвержденному ДД.ММ.ГГГГ, трест был организован в соответствии с приказом Главставропольстроя № от ДД.ММ.ГГГГ, являлся государственным учреждением и осуществлял свою деятельность в соответствии с законодательством СССР «О государственном предприятии», имел в своем составе производственные объединения и структурные единицы, в том числе «ЖКК», созданную на основании приказа Минпромстроя СССР № от ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из положений ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения истца в спорное жилое помещение, государственное имущество, закрепленное за государственными организациями, состоит в оперативном управлении этих организаций, осуществляющих в пределах установленных законом - права владения, пользования и распоряжения имуществом, которые являются вторичными и производны от права собственности государства (ст. 94 ЖК РСФСР). Распоряжением исполнительного комитета Совета народных депутатов Из содержания учредительного договора участников АОЗТ «Кавминкурортстрой», заключенного решением собрания участников от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что доля Комитета по управлению государственным имуществом складывается в уставном капитале общества из стоимости государственной собственности, переданной в пользование участникам Общества (ст. 10), и Общество вправе от имени Комитета наделять этим имуществом свои дочерние общества и филиалы, передавая его им в пользование с правом выкупа. Условия передачи государственного имущества дочерним обществам и порядок его выкупа определены учредительными договорами дочерних Обществ (ст. 11). Распоряжением Главы администрации г. Пятигорска №-р от ДД.ММ.ГГГГ ПСМО «Кавминкурортстрой» было преобразовано в АОЗТ «Кавминкурортстрой», а распоряжением Главы администрации г. Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ за №-р произведена перерегистрация АОЗТ «Кавминкурортстрой» в АООТ «Кавминкурортстрой», в соответствии с Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ на 1992 год, и учредителем являлся Ставропольский комитет по управлению имуществом. В плане приватизации АО «Кавминкурортстрой», включающего в себя структурные подразделения, в том числе и ЖКК в г. Пятигорске по Распоряжением Главы администрации г. Пятигорска №р от ДД.ММ.ГГГГ АО «Кавминкурортстрой» преобразовано в АО «Кавминкурортстрой-М», учредителем которого явился комитет по управлению имуществом СК, который ДД.ММ.ГГГГ (как собственник) заключил с АО «Кавминкурортстрой-М» (пользователем) в соответствии с планом приватизации государственного имущества, договор № на пользование государственным имуществом социально культурного и коммунально-бытового назначения, закрепив за пользователем на праве безвозмездного пользования государственное имущество, в том числе и общежитие, расположенное по <адрес>, а также предусмотрел возможность пролонгации на тот же срок, если ни одна из сторон не заявит о его прекращении (п. 4.2 Договора). ДД.ММ.ГГГГ соглашением сторон (на стороне собственника выступало Министерство государственного имущества СК) в указанный договор были внесены изменения о том, что спорное общежитие передано на праве безвозмездного пользования ООО «Промжилстрой». Хозяйствующим субъектам, имеющим на балансе объекты ЖКХ и социально культурной сферы, было рекомендовано осуществить их передачу в муниципальную собственность в соответствии с Положением о порядке передачи таких объектов федеральной собственности в государственную и муниципальную собственность, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ было заключено аналогичное соглашение к указанному выше договору № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче спорного общежития ООО «ЖКК» на праве безвозмездного пользования. Распоряжение Правительства СК от ДД.ММ.ГГГГ за №-рп «О безвозмездной передаче имущества, находящегося на балансе ООО «ЖКК», на которое ссылаются участники процесса, по договору безвозмездного пользования из государственной собственности СК переданы в муниципальную собственность города-курорта Пятигорск». Жилые помещения, находящиеся в строении литер «А», расположенном по адресу: <адрес>, и пределы его использования не изменялись, что нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства дела по существу. ДД.ММ.ГГГГ на жилые помещения, находящиеся в спорном общежитии зарегистрировано право муниципальной собственности, что подтверждено надлежащими письменными доказательствами, с учетом требований ст. 60 ГПК РФ, которые сторонами не оспорены, а по существу признаны. Согласно ч. 1 ст. 1, п. 1 ч. 1 ст. 4 ЖК РФ жилищное законодательство, к которому относится и сам ЖК РФ, основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, и на необходимости беспрепятственного осуществления жилищных прав, в том числе прав органов местного самоуправления по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда. В силу ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Договор социального найма является гражданско-правовой сделкой, и несоблюдение простой письменной формы сделки влечет ее недействительность только в случаях, прямо указанных в законе или при соглашении сторон (п. 2 Поскольку договор социального найма, как любой гражданско-правовой договор, создает определенные права и обязанности сторон, никто не может быть освобожден от исполнения взятых на себя обязательств, они могут быть изменены, лишь по взаимному соглашению лиц, заключивших договор, либо в силу закона. В соответствии со ст. 153, 154 ГК РФ сделки - это волевые действия, направленные на установление, изменение или прекращение прав и обязанностей, то есть на достижение определенного правового результата. Действительной может быть признана сделка, в которой волеизъявление лица соответствует его действительной воле, и она соответствует требованиям закона. Документ, посредством которого оформляется сделка, должен соответствовать требованиям, установленным ст. 160 ГК РФ, в том числе выражать ее содержание. Переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, право хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением, не влечет за собой изменение или расторжение договора социального найма жилого помещения (ст. 64 ЖК РФ, 675 ГК РФ). Как усматривается из пояснений истца, представителя администрации Истица и её несовершеннолетне дети вселены в занимаемое ими жилое помещение в установленном законом порядке, и приобрели право на проживание в нем, что не оспаривается ответчиком, и не оспаривалось предыдущим собственником государственного имущества. При изложенных выше обстоятельствах, установленных судом, договоры коммерческого найма, на которые ссылается ответчик в опровержение заявленных к нему истцом требований, являются ничтожными, в силу закона. Никаких полномочий у пользователя имущества по сдаче спорных жилых помещений в коммерческий наем не имелось, и собственником не передавалось. Доказательств обратному ответчиком, в лице его полномочного представителя, суду не представлено в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ. Судом установлено, что лица, с которыми ответчиком заключен договор социального найма, проживали в спорном жилом доме и занимали жилые помещения на равных с истцом и её несовершеннолетней дочерью, условиях, что подтверждено аналогичными письменными доказательствами. Тот факт, что заключенный прежним наймодателем договор коммерческого найма с истцом и ее несовершеннолетней дочерью истек уже после передачи спорного многоквартирного дома в муниципальную собственность, нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства дела, и подтвержден надлежащими письменными доказательствами, с учетом требований ст. 60 ГПК РФ. Часть 1 ст. 11 Жилищного кодекс РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством. Принимая во внимание, что жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений, следует иметь в виду, что гражданское законодательство в отличие от жилищного законодательства регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в коммерческий наем) - п. 4 постановления Пленума ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ». Таких обстоятельств, при рассмотрении заявленных истцом к ответчику требований не установлено, поэтому суд не может признать состоятельной ссылку представителя ответчика на нормы гражданского законодательства при рассмотрении данного дела. Аналогичные положения закреплены и в п. 23 постановления Пленума ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ». Так как отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер, соответственно права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать после того, как возникло само правоотношение. Статьей 5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом Тот факт, что администрацией г. Пятигорска СК принято решение об определении использования квартиры истца на условиях коммерческого использования в нарушение требований действующего жилищного и гражданского законодательства, без надлежащей письменной аргументации, нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства дела, и доказательств обратного, его представителем, в условиях состязательности процесса и равноправия сторон, не представлено. В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма. Для признания права пользования истцом и другими лицами, проживающими в спорном жилом доме, ответчиком должны быть представлены доказательства, достоверно подтверждающие предоставление им равных прав и обязанностей с наймодателем, вытекающих из договора жилищного найма. В силу ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма, обязан передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение. К жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникли после ведения его в действие (ст. 5 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ»). Тот факт, что участники жилищных правоотношений, проживающие в квартирах жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, осуществляли одни и те же обязанности по пользованию жилой площадью, внесению оплаты за пользование жилой площадью нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства дела, и по существу не оспаривается ответчиком по делу. Таким образом, суд считает, что все проживающие в указанном выше жилом доме физические лица, в том числе и семья истца по делу, в силу изложенного выше, имеют равные жилищные права по отношению к занимаемым ими жилым помещениям. Поэтому доводы ответчика, в лице его представителя о том, что он действовал в соответствии с нормами действующего жилищного законодательства, по мнению суда, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства дела, и опровергаются представленными им письменными доказательствами, а также установленными в судебном заседании фактическими обстоятельствами дела. Судом также не установлено обстоятельств, явившихся для ответчика по делу основанием для разграничения использования жилых помещений на условиях социального найма и коммерческого найма, и доказательств обратного ответчиком не представлено. Суд, при рассмотрении заявленных к ответчику требований, учитывает то, что ст. 7 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие ЖК РФ» подлежит применению не только к жилым помещениям, находящихся в домах, введенных в эксплуатацию как многоквартирные, но и в домах, изначально используемых в качестве общежитий. Еще до введения указанной нормы закона, Указом Президента РФ № «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» было предусмотрено, что в состав приватизируемого имущества не включаются объекты жилищного фонда, которые подлежат передаче в муниципальную собственность, что свидетельствует о том, что предприятия не могли осуществлять права собственников в ведомственных общежитиях, поэтому доводы представителя ответчика в той части, что прежний наймодатель определил правовое положение спорного недвижимого имущества и условия его использования, которые не подлежат пересмотру новым собственником, нельзя признать основанными на законе. На момент приобретения ответчиком права муниципальной собственности на жилые помещения в указанном выше многоквартирном доме, истец и другие лица уже проживали в квартирах на определенных прежним наймодателем условиях, которые новым собственником не изменялись, и доказательств обратного суду не представлено. Поэтому новый собственник - ответчик по делу, не вправе распоряжаться приобретенным в собственность жилым фондом по своему усмотрению, без принятия условий прежнего пользователя, как это указано в постановлении администрации г. Пятигорска №, без мотивации отнесения жилых помещений к различным фондам использования, что ставит истца по делу и её несовершеннолетнего сына, в неравные условия по применению действующего ЖК РФ (ст. 30 ЖК РФ, ст. 209 ГК РФ). Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, с учетом требований, установленных гражданским законодательством, а также жилищным законодательством (ч. 2 ст. 30 ЖК РФ). Разрешая споры, возникшие из жилищных отношений, судом необходимо учитывать, что жилищное законодательство находится в совместном ведении РФ и субъектов РФ (п. «к» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ) и включает в себя ЖК РФ, принятые в соответствии с ним другие ФЗ (ч. 2 ст. 5 ЖК РФ). Судом тщательно проверялись доводы сторон, заявленные как в обоснование, так и опровержение иска. То обстоятельство, что истец в настоящее время занимает спорное жилое помещение на условиях договора коммерческого найма, по мнению ответчика, отсутствуют основания для заключения договора социального найма, т.к. нет решения органа местного самоуправления, отсутствует договор безвозмездного пользования, не может служить бесспорным основанием к отказу истцу в иске, в силу изложенного выше. Поэтому доводы истца в части нарушения её и её несовершеннолетних детей, законным представителем которых она является, жилищных прав нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения заявленных ею в своих интересах и интересах детей требований к ответчику. В ст. 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище и недопустимость произвольного лишения кого - либо жилища. Одновременно указанная норма закона обязывает органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для осуществления данного права, в том числе и гражданам, нуждающимся в жилище, путем предоставления жилых помещений бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в установленном законом порядке. Государство должно гарантировать равенство прав граждан, проживающих на законных основаниях в жилых домах, ранее использовавшихся в качестве общежитий, независимо от даты передачи их в ведение органов местного самоуправления, что полностью согласуется с правовой позицией, изложенной в постановлении Конституционного суда РФ №-П от ДД.ММ.ГГГГ «По делу о проверке конституционности ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» в связи с жалобой граждан…..». Введение в Российское законодательство положений ст. 7 указанного выше Вводного закона, было обусловлено задачей защиты прав именно тех граждан, которые после передачи органам местного самоуправления общежитий, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), выполнявшим в отношении указанных лиц функцию наймодателя, оказались пользователями жилых помещений у другого наймодателя. На них распространяется правовой режим социального найма, и тем самым, фактически предрешая вопрос о правовом режиме самих зданий, в которых они находятся, федеральный законодатель преследовал цель устранить неопределенность правовых последствий передачи этих зданий в ведение органов местного самоуправления. Проживающие в таких жилых помещениях граждане, которым они были предоставлены на законных основаниях, независимо от того, до или после введения в действия ЖК РФ, эти граждане приобрели право пользование жилым помещением, на условиях договора социального найма. Оснований для ограничения права истца и её несовершеннолетних детей на жилище и использование его на условиях договора социального найма в конституционно значимых целях (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ), судом не установлено. Таким образом, проживающие в спорном общежитии истец и её дети приобрели право пользования жилым помещением - квартирой № по адресу: <адрес> на условиях договора социального использования. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований или возражений. Содержание указанной нормы закона следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон в отстаивании и защите своих прав. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ст. 67 ГПК РФ). Кроме того, суд рассматривает дело в рамках заявленных истцами требований, и оснований применения ст. 196 ГПК РФ, в части выхода за пределы заявленных истцом к ответчику требований, не усматривает. Согласно ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого Федерального закона. При этом граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований (ч. 2 ст. 1 ЖК РФ). Аналогичные положения содержатся и в ст. 1 ЖК РФ, согласно которой физические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права и обязанности своей волей и в своем интересе, будучи свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих закону условий договора. Доводы истца, в лице его представителя о том, что ответчик недобросовестно пользуется своими жилищными правами и обязанностями, чем нарушает права истца и ее несовершеннолетних детей на пользование жилой площадью в спорной квартире на условиях договора социального найма, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства дела, и они подтверждены достаточными и допустимыми доказательствами. Фактически жилое помещение, занимаемое истцом и её несовершеннолетними детьми, используется для постоянного проживания в нем. С учетом конкретных обстоятельств дела, представленных сторонами, в условиях состязательности процесса и равноправия сторон, доказательств, в том числе и письменных, суд находит заявленные истцом в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей, требования о признании права на проживание в спорной квартире на условиях социального найма, признании права на приватизацию помещения и признании права общей долевой собственности указанной квартиры, основанными на законе и подлежащими удовлетворению. Кроме того, в материалах гражданского дела имеется нотариальное согласие Бекренева А.В. на приватизацию спорного жилого помещения на имя Бекреневой Н.В., Бекреневой А.А., Бекренева Э.А. и его отказ от участия в приватизации в спорном жилом помещении (л.д. 19). Вместе с тем, суд не может согласиться с доводами истца, а также ее представителя о том, что с ответчика подлежит взысканию компенсация морального вреда в сумме 50 000 рублей. На основании ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (нравственные и физические страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие не материальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда. При определении размеров компенсации морального вреда, суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные, заслуживающие внимания обстоятельства. Таким образом, компенсация морального вреда в данном случае должна предусматривать вину ответчика. Истец, в обоснование заявленных ею требований в этой части, ссылается на причиненные ей ответчиком нравственные страдания. Под моральным вредом понимаются нравственные и физические страдания, причиненные действием (бездействием), посягающим на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, достоинство личности, деловая репутация и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные права (право пользования своим именем и т.п. - п. 2 постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с изменениями и дополнениями, «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда»). Так в условиях состязательности процесса и равноправия сторон, ни истцом, ни его представителем, не представлены достаточные и допустимые доказательства, подтверждающие, что действиями ответчика, истцу причинены нравственные либо физические страдания, поэтому в этой части истцу в удовлетворении заявленных требований следует отказать. Руководствуясь постановлением Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», ст.ст. 5, 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ», ст.ст. 60, 61 63 ЖК РФ, ст.ст. 8, 12, 151, 153, 154, 166-168 ГК РФ, ст.ст. 12, 55, 56, 194-199, 338 ГПК РФ, суд, Признать за Бекреневой Н.В., Бекреневой А.А., Бекренева Э.А. право пользования жилым помещением в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма. Признать за Бекреневой Н.В., Бекреневой А.А., Бекренева Э.А. право общей долевой собственности по 1/3 доле за каждым на <адрес>, общей площадью 18.5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд, путем подачи кассационной жалобы через Пятигорский городской суд, в течение 10 дней, со дня принятия его судом в окончательной форме. СУДЬЯ Л.М. ЖУКОВА. <данные изъяты> ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>
<адрес>, является муниципальной собственностью, его управление осуществляется Муниципальным учреждением «Управление имущественных отношений администрации г. Пятигорска.
№, расположенный по адресу: <адрес>, возведен в 1964 году, находился на балансе треста «Кавминкурортстрой» и являлся объектом государственной собственности, что подтверждено надлежащими письменными доказательствами, имеющимися в материалах гражданского и инвентарного дел.
г. Пятигорска № от ДД.ММ.ГГГГ, принятого учредительной конференцией треста «Кавминкурортстрой» от ДД.ММ.ГГГГ, о создании ПСМО «Кавминкурортстрой», СМТ «Кавминкурортстрой» ликвидирован с переходом правопреемства к ПСМО «Кавминкурортстрой», учредителями которого являлись, в том числе, и арендное предприятие «ЖКК» г. Пятигорска (приложение №).
<адрес> (ныне Бульварная), предусмотрена передача Комитетом используемых АО объектов социально-культурного и социально-бытового назначения (имеющих самостоятельный баланс) и других объектов, не подлежащих приватизации, что в дальнейшем привело к тому, что ЖКК остались государственными предприятиями.
ст. 167 ГК РФ).
г. Пятигорска, представленных письменных доказательств, в частности, постановления администрации г. Пятигорска № от ДД.ММ.ГГГГ, на которое ссылаются стороны, как в обоснование, так и в опровержение заявленных требований, квартиры за №№, 284 отнесены к жилищному фонду социального использования, с сохранением жилищных прав граждан, в них проживающих.
(п. 5 указанного выше постановления Пленума ВС РФ).
<адрес>, в порядке приватизации, в остальной части заявленных требований - отказать..