Дело № 2-3370/11                                                                                           

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2011 года            г. Пятигорск

        Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи                           Говоровой Н.Г.,

при секретаре судебного заседания                                           Ключниковой О.В.,

с участием

истца                                                                                            Кравченко Р.Ф.,

представителя истцов                                                                 Бихман В.А.,

представителя ответчика администрации г. Пятигорска          Фетисовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Пятигорского городского суда гражданское дело по иску Кравченко А.Ю., Кравченко Р.Ф. к администрации г. Пятигорска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии

у с т а н о в и л:

      Истцам Кравченко А.Ю. и Кравченко Р.Ф. принадлежит на праве общей долевой собственности жилое помещение <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>.

          Истцы Кравченко А.Ю., Кравченко Р.Ф. обратилась с иском к администрации г.Пятигорска о сохранении <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, признании праваобщей долевой собственности на гараж литер «Г», общей площадью 25,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

       Истец Кравченко А.Ю. надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, обратившись с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя В.А.Бихман. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца Кравченко А.Ю. с участием его представителя Бихман В.А.

      В судебном заседании истица Кравченко Р.Ф. и представитель истцов Бихман В.А., требования поддержали и в обоснование иска пояснили, что истцам Кравченко А.Ю., Кравченко Р.Ф. принадлежит на праве общей долевой собственности жилое помещение <адрес>, расположенная по <адрес> в <адрес>, на основании договора о передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано в установленном порядке. Площадь квартиры составляла 62,1 кв.м., в том числе жилой 20,8 кв.м., квартира состояла из одной жилой комнаты площадью 20,8 кв.м и подсобных помещений. В целях повышения благоустройства квартиры и улучшения жилищных условий истцы с согласия других собственников жилых помещений на земельном участке под многоквартирным жилым домом который используется в соответствии с требованием ст. 16 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», принадлежит на праве общей долевой собственности всем собственникам помещений многоквартирного <адрес>, в том числе и     истцам Кравченко А.Ю. и Кравченко Р.Ф. возвели пристройку литер «ж3» с установкой дверного проема к помещению кухни (№ 6) в квартире № 4, которые в техническом паспорте обозначены как помещение № 8 коридор, общей площадью 6,7 кв.м. и в помещении № 9 ванная комната, площадью 2.0 кв.м возведенной пристройки установили сантехническое оборудование. Фундаменты пристройки выполнены из монолитного бетона с заглублением до 0, 9 м. от уровня земли фундамента с закладкой материала наружных стен из кирпича, штукатуркой, покраской и облицовкой плиткой. Таким образом после проведения переустройства и перепланировки квартиры общая площадь жилого помещения в целом увеличилась и составляет 70,3 кв.м., квартира состоит из помещений № 1 - жилая, площадь 20,8 кв.м., № 2 - ванная, площадью 5,9 кв.м., № 3 - коридор 4,3 кв.м., № 4 - коридор 7,8 кв.м., № 5 - коридор 4,0 кв.м., № 6 - кухня пл. 11,0 кв.м., № 7 - подсобное, пл. 7,8 кв.м., № 8 - коридор 6,7 кв.м., № 9 - ванная 2,0 кв.м. Кроме того, в границах земельного участка площадью 808 кв.м., которые утверждены в установленном законом порядке     истцы за счет собственных средств, своими силами, без проекта и соответствующего разрешения осуществили строительство гаража из бетонных блоков. В техническом паспорте данное строение обозначено как литер «Г», площадью 25,6 кв.м. Согласно протокола № 1 от ДД.ММ.ГГГГ собственники помещений в многоквартирном доме единогласно приняли решение дать согласие на признание за истцами права собственности на гараж, а так же на сохранение жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, тем самым предоставления в их пользу общего земельного участка под указанным гаражом и пристройкой с подсобными помещениями. Однако зарегистрировать права на гараж истцы не имеет возможности в силу самовольности постройки - отсутствия необходимого разрешения и утвержденной проектной документации. При этом выполненное переустройство квартиры и возведение гаража соответствует строительным нормам и правилам, жизни и безопасности людей не угрожают. Согласно технических обследований и заключений по строительным конструкциям, выполненных ООО «Пятигорское конструкторское бюро», существующие объемно - планировочное решение квартиры после переустройства и введением в состав квартиры пристройки литер «ж3» ( помещение № 8 - коридор и № 9 - ванная) не противоречит действующим строительным нормам и правилам СниП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», СниП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидимиологические требования к жилым зданиям и помещениям» все выполненные работы по переустройству квартиры не ухудшают конструктивные и эксплуатационные характеристики квартиры и дома в целом, не влияют на несущую способность основных конструкций дома (фундаментов, несущих стен, перекрытий), проектная сейсмостойкость здания не изменяется. Конструкции находятся в хорошем состоянии, трещин и деформаций не имеют, жизни и безопасности людей не угрожают. Выполненная перепланировка соответствует противопожарным нормам и правилам, а следовательно не создает угрозу жизни и здоровью других граждан. Согласно заключения службы Роспотребнадзора, санитарные нормы и правила не нарушены. По материалам обследования строительные конструкции здания гаража литер «Г» надежны и не угрожают жизни и здоровью граждан, соответствуют своему назначению, пригодны к дальнейшей эксплуатации без усиления конструкции, могут использоваться в дальнейшем по заявленному назначению, а так же заключениями всех заинтересованных организаций, свидетельствующих о том, что гараж установлен в соответствии с техническими требованиями, просят признать за истцами право собственности на новый объект недвижимости в виде нежилого строения гаража литер «Г» общей площадью 25, 6 кв.м., расположенного в районе многоквартирного жилого <адрес> в г. Пятигорске. А поскольку, ответчик в добровольном, несудебном порядке отказал в сохранении квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии, истцы вынуждены обратиться в суд, при этом собственники рядом расположенных жилых помещений многоквартирного дома не возражают против иска, в связи с чем просят сохранить квартиру в перепланированном и переустроенном состоянии для внесения соответствующих изменений в технический паспорт квартиры.

        Представитель ответчика администрации <адрес> Фетисова С.В. иск не признала и пояснила, что истцами самовольно осуществлена перепланировка и переустройство жилого помещения, в связи с чем увеличилась общая площадь квартиры, а так же возведен гараж без соответствующего разрешения и проектной документации, что свидетельствует о самовольности строения, однако требований о приведении квартиры в первоначальное состояние и о сносе строения ответчик не заявляет, так как перепланировка соответствует строительным нормам и не нарушает права других лиц, при этом целевое назначение квартиры не изменилось и квартира пригодна к дальнейшему проживанию, а строение гаража является безопасным для жизни и здоровья людей и не нарушает права сторон и других лицо, о чем свидетельствуют представленные доказтельства.

Выслушав истца, представителя истцов и представителя ответчика, исследовав материалы гражданского и инвентарного дела, суд приходит к следующему:

                Согласно ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

        Суд установил, что истцам Кравченко А.Ю. и Кравченко Р.Ф. на праве общей долевой собственности принадлежит <адрес>, расположенная по <адрес> в <адрес>, на основании договора о передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается договором и свидетельствами о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ

        В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования, распоряжения принадлежащим ему жилым помещениям в соответствии с его назначением.

      В силу ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления.

    В соответствии с Правилами и нормами, технической эксплуатации жилищного фонда № 170 от 27.09.2003 года, Правилами пользования жилыми помещениями, переустройство и перепланировка жилого помещения и подсобных помещений могут производиться только в целях повышения благоустройства квартиры и допускаются после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.     

    В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесение изменений в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

       Суд установил, что истцами осуществлены самовольно перепланировка и переустройство жилого помещения :истцы своими силами и за счет собственных средств возвели пристройку литер «ж3» с устройством дверного проема к кухне № 6 в составе помещений № 8 коридор, общей площадью 6,7 кв.м. и № 9 ванная, площадью 2,0 кв.м. с установкой сантехнического оборудования, в связи с чем увеличилась общая площадь квартиры и составляет 70,3 кв.м., жилая- 20,8 кв.м. В результате переустройства и перепланировки квартира состоит из помещений № 1 - жилая, площадью 20,8 кв.м., № 2 - ванная, 5,9 кв.м., № 3 - коридор 4,3 кв.м., № 4 - коридор 7,8 кв.м., № 5 - коридор 4,0 кв.м., № 6 - кухня пл. 11,0 кв.м., № 7 - подсобное, пл. 7,8 кв.м., № 8 - коридор 6,7 кв.м., № 9 - ванная 2,0 кв.м.

    Данные обстоятельства подтверждаются техническим паспортом жилого помещения, поэтажным планом квартиры, техническим обследованием квартиры.              

    В силу ст. 29 ЖК РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

          Согласно технического обследования и заключения специалистов выполненного ООО «Пятигорское конструкторское бюро», от ДД.ММ.ГГГГ существующие объемно - планировочное решение квартиры после переустройства и введением в состав квартиры пристройки литер «ж3» ( помещение № 8 - коридор и № 9 - ванная) не противоречит действующим строительным нормам и правилам СниП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», СниП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидимиологические требования к жилым зданиям и помещениям» все выполненные работы по переустройству квартиры не ухудшают конструктивные и эксплуатационные характеристики квартиры и дома в целом, не влияют на несущую способность основных конструкций дома (фундаментов, несущих стен, перекрытий), проектная сейсмостойкость здания не изменяется. Конструкции находятся в хорошем состоянии, трещин и деформаций не имеют, жизни и безопасности людей не угрожают. Пристройка литер «ж3» пригодна к эксплуатации в качестве подсобного помещения (коридора и ванной), а квартира для дальнейшей эксплуатации по назначению.

       Согласно заключения ФГУЗ « Центр гигиены и эпидемиологии в СК в городе Пятигорске от ДД.ММ.ГГГГ переоборудованное и переустроенное жилое помещение квартира № 4а в целом с пристройкой литер «ж3» отвечает требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.2.2645-10 «санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»

         Согласно заключения отдела надзорной деятельности УНД ГУ МЧС России по СК от ДД.ММ.ГГГГ, в результате пожарно-технического обследования пристройки литер «ж3» к квартире многоквартирного жилого дома по адресу <адрес>, нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.

      Согласно справки ОАО « Пятигорскгоргаз» от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение <адрес>, оснащена сетями подачи газа, в соответствии с техническими условиями.

      Согласно справки ОАО «Пятигорские Электрические Сети» электрификация перепланированных помещений <адрес> в пристройки литер «ж3» ( № 8,9 )     по адресу <адрес> выполнена в соответствии с правилами ПУЭ и ПТЭ и принята в эксплуатацию. Задолженности по оплате за поставленную электроэнергию не имеется.

     Согласно справки ГУП СК « Ставрополькрайводоканал»- Пятигорский « Водоканал» помещения квартиры № 4а с пристройкой литер «ж3» по <адрес> оснащены сетями подачи питьевой и приема сточных вод, в соответствии с техническими условиями.         

    Приведенные обстоятельства и доказательства подтверждают доводы истцов о том, что жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии не создает угрозу жизни и здоровью людей.

      Согласие всех собственников помещений в жилом доме на возведение пристройки литер «ж3» к квартире № 4а, переустройство и перепланировку жилого помещения подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого <адрес>, что подтверждает доводы истцов об отсутствии нарушения прав и законных интересов других лиц.

     С учетом приведенных обстоятельств, суд считает подлежащими удовлетворению требования истцов о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

    В соответствии со ст. 25, 28, 29 ЖК РФ переустройство жилого помещения требует внесения изменений в технический паспорт жилого помещения организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества.

     С учетом приведенных обстоятельств, суд считает подлежащими удовлетворению требования истцов, о внесении изменений в технический паспорт жилого помещения.

     В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь созданную лицом с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.         

         В силу положений ст. 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

    В силу ст. 8 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений, осуществляется органом местного самоуправления.

В силу положений ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является        жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

    Суд установил, что Кравченко А.Ю. и Кравченко Р.Ф. без разрешения и проектной документации осуществили своими силами и за свои средства строительство гаража, общей площадью 25,6 кв.м на земельном участке, общей площадью 808 кв.м. расположенном по <адрес> в г. Пятигорске, на котором расположен многоквартирный дом, расположенное в котором жилое помещение квартира № 4а принадлежит истцам на праве общей долевой собственности, что свидетельствует о самовольности строительства и подтверждается представленными доказательствами, в том числе письменными доказательствами техническим паспортом объекта недвижимости и не оспаривается и не опровергается ответчиком.        

    Согласно письма руководителя администрации г. Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ истцам было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости гаража в связи с отсутствием исполнительно-разрешительной документации в полном объеме.

    В соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признанно судом за лицом, осуществляющим постройку на земельном участке, который находится в собственности, пожизненном наследуемом владении и постоянном бессрочном пользовании лица, осуществившего постройку, и если сохранение постройки не нарушает права и законные интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.      

Суд установил, что истцы Кравченко А.Ю. и Кравченко Р.Ф. являются собственниками жилого помещения в многоквартирном доме по адресу <адрес> на основании договора о передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из государственного кадастра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 808 кв.м. под многоквартирным домом по <адрес> и иными входящими в состав дома объектами недвижимости поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

В силу положений ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном жилом доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом.

      В силу положений ст. 16 ФЗ « О введении в действие ЖК РФ» земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно, каких либо актов органов власти о возникновении у собственников помещений в многоквартирном доме права общей долевой собственности на земельный участок не требуется.

     Приведенное свидетельствует о том, что поскольку истцам принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в указанном многоквартирном жилом доме, указанный земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом по <адрес> и возведенный истцами гараж, принадлежит истцам на праве общей долевой собственности.

        В соответствии со ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

     Как следует из положений ч. 2 и ч. 3 ст. 36 ЖК РФ        собственники помещений в многоквартирном жилом доме владеют, пользуются и в установленном ЖК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества возможно только с согласия всех собственников.

Согласно общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, собственники земельного участка, проголосовав единогласно, приняли решение о предоставлении истцам земельного участка под гаражом для признания права собственности.

     В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано, если сохранение постройки нарушает права и законные интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

      Согласно технического обследования и заключения ООО «Пятигорское конструкторское бюро» строительные конструкции здания гаража литер «Г», расположенного в районе жилого <адрес> в <адрес> находятся в удовлетворительном состоянии, устойчивы в конструктивном и сейсмическом отношении, соответствуют санитарным и противопожарным нормам и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания, отвечает требованиям СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Гараж соответствует требованиям СНиП 2-7--81* «Строительство в сейсмических районах».

      Согласно заключения отдела надзорной деятельности УНД ГУ МЧС России по СК от ДД.ММ.ГГГГ, гараж литер «Г» на <адрес>, возведенный в районе многоквартирного жилого дома, соответствует требованиям пожарной безопасности.

     Согласно справки ФГУП СК «СКВК» Пятигорский «Водоканал» гараж литер «Г» на <адрес>, возведенный в районе многоквартирного жилого дома, расположен вне сетей подачи питьевой и приема сточных вод.

     Приведенные обстоятельства подтверждают доводы истцов о том, что самовольная постройка гараж не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

     Приведенные обстоятельства, а так же факт строительства постройки в пределах границ земельного участка, без изменения целевого назначения земельного участка, а так же отсутствие возражений смежных землепользователей, свидетельствуют о том, что самовольная постройка гараж общей площадью 25,6 кв.м., не нарушает права и законные интересы других лиц.         

           С учетом приведенного, суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования о признании права общей долевой собственности истцов на недвижимое имущество гараж литер «Г», общей площадью 25,6 кв.м,

       Судом установлено, что строительство гаража осуществлено за счет общих совместных средств.

      В силу положений ст. 245 ГК РФ если доли участников общей собственности не определены законом и не установлены соглашением её участников, доли считаются равными. Следовательно доли истцов в праве общей собственности на гараж подлежат определению в размере 1/2 за каждым истцом.

     Суд, оценивая относимость, допустимость и достоверность доказательств в отдельности и в их совокупности, пришел к выводу о том, что исковые требования Кравченко А.Ю. и Кравченко Р.Ф. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

        Иск Кравченко А.Ю., Кравченко Р.Ф. к администрации г. Пятигорска удовлетворить.

     Сохранить жилое помещение квартиру № 4а, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 70,3 кв.м. в том числе жилой 20,8 кв.м. в перепланированном и переустроенном состоянии, состоящую из помещений № 1 - жилая, площадь 20,8 кв.м., № 2 - ванная, площадью 5,9 кв.м., № 3 - коридор 4,3 кв.м., № 4 - коридор 7,8 кв.м., № 5 - коридор 4,0 кв.м., № 6 - кухня пл. 11,0 кв.м., № 7 - подсобное, пл. 7,8 кв.м., № 8 - коридор 6,7 кв.м., № 9 - ванная 2,0 кв.м.

     Признать за Кравченко А.Ю. и Кравченко Р.Ф. право за каждым на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 70,3 кв.м., в том числе жилой 20,8 кв.м. и вспомогательной 49,5 кв.м., состоящую из помещений № 1 - жилая, площадь 20,8 кв.м., № 2 - ванная, площадью 5,9 кв.м., № 3 - коридор 4,3 кв.м., № 4 - коридор 7,8 кв.м., № 5 - коридор 4,0 кв.м., № 6 - кухня пл. 11,0 кв.м., № 7 - подсобное, пл. 7,8 кв.м., № 8 - коридор 6,7 кв.м., № 9 - ванная 2,0 кв.м.

      Признать за Кравченко А.Ю. и Кравченко Р.Ф. право за каждым на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на гараж литер «Г», общей площадью 25,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

        Данное судебное решение является основанием для внесения изменений в технический паспорт объекта недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение 10 дней через Пятигорский городской суд.

Судья                                                                              Н.Г. Говорова