Дело №2-3064/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«02» декабря 2011г.                     г.Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи           Калининой О.Г.,

при секретаре                      Чеботаревой Е.Г.,

с участием:

истца:                                                   Геворгяна Х.Г.,

представителя истца                                                      Бутенко О.И.

Геворгяна Х.Г.:                                                                                                          (по доверенности),

представителя ответчика                                                                                                Григоряна А.С.

администрации г.Пятигорска:                                                                                   (по доверенности)

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Геворгян Х.Г. к администрации г.Пятигорска о сохранении жилого дома в перепланированном состоянии, признании права собственности на жилой дом и нежилые помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Геворгян Х.Г. обратился в Пятигорский городской суд с исковым заявлением к администрации г.Пятигорска о сохранении жилого дома в перепланированном состоянии, признании права собственности на жилой дом и нежилые помещения, указав, что недвижимое имущество, состоящее из жилого дома литер «А», находящийся по адресу: <адрес>, принадлежит ему на праве собственности на основании договора купли-продажи строений от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован в БТИ ДД.ММ.ГГГГ Земельный участок под вышеуказанным жилым домом также принадлежит ему на праве собственности на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ Право собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации серии № выдано ДД.ММ.ГГГГ Федеральным бюджетным учреждением «Кадастровая палата» по <адрес> выдан кадастровый паспорт земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, №, согласно которого земельному участку площадью 665 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под жилую застройку, присвоен кадастровый номер 26:33:250344:2. Постановлением главы администрации <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы пристройки литер «а», «а1» к жилому дому литер «А», в связи с чем общая площадь строения составляет 165 кв.м., все вышеуказанное строение находится в границах принадлежащего ему на праве собственности земельного участка. Являясь собственником жилого дома и земельного участка, он самовольно перепланировал жилой дом. В жилой части дома оставил помещения: № - коридор, площадью 11.7 кв.м., № - жилая, площадью 12.2 кв.м., № - жилая, площадью 9.4 кв.м., № - жилая, площадью 30.6 кв.м., № - санузел, площадью 8.0 кв.м., № - туалет, площадью 2.0 кв.м., № - коридор, площадью 9.0 кв.м., № - кухня, площадью 17.2 кв.м., № - подсобное, площадью 10.4 кв.м., № - подсобное, площадью 9.3 кв.м., № - туалет, площадью 1.6 кв.м., № - подвал, площадью 10.4 кв.м., итого общей площадью 131.8 кв.м., в том числе жилой площадью 52.2 кв.м. В нежилой части дома оставил помещения № - нежилое 27.7 кв.м., № - подсобное площадью 4.1 кв.м., № - санузел, площадью 1.4 кв.м., общей площадью 33.2 кв.м. Для оформления документов на образованные часть жилого дома и нежилые помещения он обратился в Пятигорский филиал ФГУП СК «Крайтехинвентаризация» за технической документацией. При получении документов ему объяснили, что у него нет разрешения не перепланировку дома и эта перепланировка является самовольной, в связи с чем для оформления права собственности ему необходимо обратиться в суд. Просил сохранить в перепланированном состоянии и признать право собственности за Геворгян Х.Г. на жилой дом литер «А», общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> часть нежилых помещений, состоящую из помещений: № - нежилое, площадью <данные изъяты> кв.м., № - подсобной, площадью 4.1 кв.м., № санузел, площадью 1.4 кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Геворгян Х.Г., пояснил, что заявленные исковые требования к администрации г.Пятигорска о сохранении жилого дома в перепланированном состоянии, признании права собственности на жилой дом и нежилые помещения, поддерживает по основаниям изложенным в исковом заявлении и просил удовлетворить их в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца Геворгян Х.Г., действующая на основании доверенности, Бутенко О.И., пояснила, что заявленные исковые требования Геворгян Х.Г. к администрации г.Пятигорска о сохранении жилого дома в перепланированном состоянии, признании права собственности на жилой дом и нежилые помещения, поддерживает по основаниям изложенным в исковом заявлении и просила удовлетворить их в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика администрации г.Пятигорска, действующий на основании доверенности, Григорян А.С., пояснил, что заявленные исковые требования Геворгян Х.Г. к администрации г.Пятигорска о сохранении жилого дома в перепланированном состоянии, признании права собственности на жилой дом и нежилые помещения, не признает и возражает против их удовлетворения, так как истцом не получено разрешение в установленном законом порядке. А также представил письменный отзыв относительно указанного искового заявления, в котором просил отказать Геворгян Х.Г. в удовлетворении исковых требований о признании права собственности.

Заслушав объяснения сторон, исследовав представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства, с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд считает, что истец доказал законность и обоснованность своих требований в силу следующих причин.

В соответствии со ст.2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Вместе с тем, согласно ст.18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ст.35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. В связи с чем, охрана права частной собственности представляет собой закрепление в законодательстве ряда гарантий для частных собственников, позволяющих им беспрепятственно реализовывать свои права, а также защищающих их от незаконного изъятия собственности.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с представленным договором купли-продажи строений от ДД.ММ.ГГГГ, Геворгян Х.Г. приобрел домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, заключающееся в целом из жилого дома литер «А», полезной площадью <данные изъяты> кв.м., кухни литер «Б», сарая литер «б», кухни литер «В», сарая литер «Г», погреба литер «Д» и прочих сооружений.

Также, постановлением главы администрации <адрес> №-П от ДД.ММ.ГГГГ Геворгян Х.Г. зарегистрированы построенные строения: литер «Б» и признан гаражом; пристройки литер «а», «а1» (жилая комната №, площадью <данные изъяты> кв.м., жилая комната №, площадью 9.2 кв.м.), расположенные по адресу: <адрес>, на постройку которых были даны разрешения бывшему собственнику указанного домовладения ранее.

В соответствии со ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Вместе с тем из представленного технического паспорта составленного Пятигорским филиалом Государственного Унитарного Предприятия Ставропольского края «Крайтехинвентаризация», составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что по адресу: <адрес>, расположен жилой дом литер «А», общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., который не является самовольной постройкой, о чем имеется отметка в техническом паспорте, однако, в его составе имеются самовольно перепланированные помещения, на перепланировку которых отсутствует разрешение, полученное в установленном законом порядке, что является основанием считать данный объект недвижимости самовольно перепланированным.

Также, согласно технического паспорта составленного Пятигорским филиалом Государственного Унитарного <адрес> «Крайтехинвентаризация», составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ,после произведенной самовольной перепланировки усматривается, что по адресу: <адрес>, расположены нежилые помещения № - нежилое 27.7 кв.м., № - подсобное площадью 4.1 кв.м., № - санузел, площадью 1.4 кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права серии №, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, Геворгян Х.Г. на праве собственности принадлежит земельный участок кадастровый номер № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

В соответствии с представленным кадастровым паспортом земельного участка                             № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Федеральным государственным учреждением «Земельная кадастровая палата» по Ставропольскому краю, данному земельному участку присвоен кадастровый номер №, определены его местоположение, границы и площадь земельного участка, которая составляет <данные изъяты> кв.м., местонахождение: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: приусадебный участок. Таким образом, данный земельный участок сформирован и состоит на соответствующем кадастровом учете, целевое назначение его соблюдено, дом истца, принадлежащий ему на праве собственности, находится в границах земельного участка также принадлежащего ему на праве собственности.

На основании ч.1 ст.25 Жилищного Кодекса РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

На основании ч.2 ст.25 Жилищного Кодекса РФ, перепланировка жилого помещения представляет собой изменения его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Под переустройством ЖК РФ понимает проведение различных изменений в оборудовании жилого помещения. Переустройство производится в виде установки, замены или переноса инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования. Вместе с тем, следует учитывать, что не всякое изменение в оборудовании жилого помещения признается переустройством. Основным критерием, в соответствии с которым изменение оборудования жилого помещения может быть признано переустройством, является необходимость внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка понимается в ЖК РФ, как изменение конструктивных особенностей жилого помещения в виде изменения его конфигурации. Аналогично с переустройством не любое изменение конфигурации жилого помещения является перепланировкой, а лишь то, которое требует внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ, на основании решения суда, жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Статья 29 ЖК РФ, предусматривает последствия, иными словами, определенные меры ответственности собственника или иного владельца жилого помещения, который произвел переустройство (перепланировку) этого помещения без согласования с соответствующим органом местного самоуправления в порядке, предусмотренном ст.26 ЖК РФ.

Пункт 1 статьи 29 Жилищного кодекса РФ, содержит юридическое определение самовольного переустройства или перепланировки жилого помещения. Самовольное переустройство или перепланировка имеют место всего в двух случаях: если отсутствует основание перепланировки (переустройства), то есть документ, подтверждающий принятие органом местного самоуправления решения о согласовании этих действий. Иными словами, собственник или владелец жилого помещения попросту не прошел процедуру согласования переустройства (перепланировки) жилого помещения; либо, если переустройство (перепланировка) проведено с нарушением проекта, который изначально представлялся в орган местного самоуправления вместе с заявлением о переустройстве (перепланировке). При наличии хотя бы одного из указанных обстоятельств переустройство (перепланировка) признается самовольным.

Также, согласно п.3 ст.29 ЖК РФ, лицо, самовольно переустроившее жилое помещение, обязано привести данное жилое помещение в прежнее состояние. Порядок приведения самовольно переустроенного (перепланированного) жилого помещения в прежнее состояние определяется органом местного самоуправления, на территории которого расположено жилое помещение. Одновременно с этим ЖК РФ, предусматривает, что по решению суда последствия самовольного переустройства (перепланировки) могут быть сохранены, а лицо, его допустившее, освобождается от обязанности по приведению жилого помещения в прежнее состояние. Такое решение суда принимается по заявлению собственника или нанимателя жилого помещения, осуществившего самовольную перепланировку. Суд может принять решение о сохранении последствий самовольной перепланировки в том случае, если не нарушаются права и охраняемые законом интересы граждан либо перепланировка не создает угрозу их жизни и здоровью. Если вопрос решается положительно, то собственнику или владельцу жилого помещения разрешается сохранить жилое помещение в переустроенном виде.

Истцом, в обоснование своих доводов о том, что произведенной перепланировкой не нарушаются права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, суду представлено техническое обследование и заключение по строительным конструкциям строения литер «А» по <адрес> в <адрес>, выданное                        ООО «Ставрополькоммунпроект», выполненное ДД.ММ.ГГГГ на основании обращения          Геворгян Х.Г., представителем ООО «Ставрополькоммунпроект» главным инженером проекта Н., которым признано, что основные конструктивные элементы строения литер «А», а именно фундаменты, стены, и перекрытия находятся в удовлетворительном состоянии, трещин и деформаций не имеют, жизни и безопасности людей не угрожают. Размещение помещений общественного назначения в строении (жилой дом) регламентируется п.4.1 СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные». Состав помещений части строения литер «А» после проведенной перепланировки с учетом организации нежилых помещений соответствует требованиям СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения».

Также суду представлено техническое обследование и заключение по строительным конструкциям строения литер «А, а, а1» по <адрес> в <адрес>, выданное ООО «Ставрополькоммунпроект», выполненное ДД.ММ.ГГГГ на основании обращения Геворгян Х.Г., представителем ООО «Ставрополькоммунпроект» главным специалистом конструктором Д., которым признано, что состояние всех строительных конструкций пристроек литер «а» и «а1» хорошее, состояние конструкций строения литер «А» удовлетворительное. Основные конструктивные элементы строения литер «А, а, а1», после перепланировки, а именно фундаменты, стены, и перекрытия находятся в хорошем и удовлетворительном состоянии, трещин и деформаций не имеют, жизни и безопасности людей не угрожают. Состав помещений части строения литер «А, а, а1» после проведенной перепланировке соответствует требованиям п.4.3 СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные». Часть строения литер «А, а, а1» после проведенной перепланировки пригодна к дальнейшей эксплуатации в качестве одноквартирного жилого дома.

Из материалов данного гражданского дела усматривается, что согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОНД г.Пятигорска УНД ГУ МЧС России по СК, усматривается, что на основании письменного обращения Геворгян Х.Г., было проведено обследование литер «А», расположенного по адресу: <адрес>, которым установлено, что нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.

Кроме того, как усматривается из представленного протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного филиалом ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в СК в г.Пятигорске», усматривается, что по результатам исследований проведенных в помещениях по адресу: <адрес>, установлено что в результате радиационного контроля превышение норм радиационной безопасности регламентированных СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности «НРБ-99/2009», СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности», СП 2.6.1.2800-10 «Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения» для общественных зданий, не установлено.

Также, в соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной                                         ОАО «Пятигорскгоргаз», в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, согласно проекта установлены и приняты в эксплуатацию следующие газовые приборы: котел - наряд от ДД.ММ.ГГГГ; ПГ-4, ПГ-3, АКХ - наряд от ДД.ММ.ГГГГ; ПГ-4, ВПГ - наряд от ДД.ММ.ГГГГ; газовый счетчик - наряд от ДД.ММ.ГГГГ; ПГ-4, ВПГ - наряд от ДД.ММ.ГГГГ

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Крехнов В.А., пояснил, что он является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество серии №. Геворгяном Х.Г., который является его соседом, была произведена перепланировка жилого дома в пределах принадлежащего ему на праве собственности земельного участка. Ему это никаким образом не мешает, его земельный участок не затеняет. С ним никто не скандалит. Никаких претензий к Геворгяну Х.Г. не имеет. Кроме него у Геворгяна Х.Г. соседей нет. Против заявленных Геворгяном Х.Г. исковых требований к администрации г.Пятигорска о сохранении жилого дома в перепланированном состоянии, признании права собственности на жилой дом и нежилые помещения, не возражает.

У суда нет оснований не доверять пояснениям свидетеля, так как они объективно подтверждены представленными в условиях состязательности процесса доказательствами, в том числе и письменными.

Суд, так же принимает во внимание обстоятельства, имеющие юридическое значение: соблюдение целевого назначения и разрешенного использования жилого помещения, соблюдение прав и законных интересов других лиц, отсутствие данных о нарушении истцом градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в ходе судебного заседания письменными доказательствами.

Ответчиком доводы истца не опровергнуты и не представлено достоверных и бесспорных доказательств того, что данная перепланировка произведена истцом с нарушением строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Ответчик не представил доказательств, что перепланировка может создать угрозу жизни и безопасности граждан. В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что права администрации города нарушаются тем, что истцом не соблюдена предусмотренная законом процедура осуществления перепланировки.

С учетом изложенного, суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца Геворгян Х.Г. о сохранении строения в перепланированном состоянии, признании права собственности, поскольку выполненные строительные работы не повлекли увеличение (захват) площади земельного участка, закрепленного за домом в целом, осуществлены в рамках существующего жилого дома, принадлежащего истцу на праве собственности, которое зарегистрировано в установленном законом порядке.

Собственник - сосед не имеет претензий к истцу, к произведенной им перепланировке своего дома.

Решение по заявленным требованиям является основанием для возникновения у соответствующего регистрационного органа обязанности произвести государственную регистрацию изменений в ЕГРП, а соответствующим службам внести изменения в техдокументацию на жилое помещение.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.Суд считает, что в условиях состязательности процесса, по мнению суда, ответчиком не представлено никаких доказательств, в том числе и письменных, в опровержение доводов истца, а истец доказал те обстоятельства, на которые он ссылался и предоставил достоверные доказательства в подтверждение заявленных исковых требований.

Суд считает, что с учетом приведенных обстоятельств дела, заявленные истцом Геворгян Х.Г. исковые требования к администрации г.Пятигорска о сохранении жилого дома в перепланированном состоянии, признании права собственности на жилой дом и нежилые помещения, расположенный по адресу: <адрес>, основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Геворгян Х.Г. к администрации г.Пятигорска о сохранении жилого дома в перепланированном состоянии, признании права собственности на жилой дом и нежилые помещения, удовлетворить в полном объеме.

Жилой дом литер «А» сохранить в перепланированном состоянии и признать право собственности Геворгян Х.Г. на часть жилого дома литер «А» состоящую из помещений: № - коридор, площадью 11.7 кв.м., № - жилая, площадью 12.2 кв.м.,                   № - жилая, площадью 9.4 кв.м., № - жилая, площадью 30.6 кв.м., № - туалет, площадью 2.0 кв.м.; № - санузел, площадью 8.0 кв.м.; № - коридор, площадью 10.4 кв.м., № - кухня, площадью 17.2 кв.м., № - подсобное, площадью 9 кв.м., № - коридор, площадью 9.3 кв.м., № - туалет, площадью 1.6 кв.м., № - подвал, площадью 10.4 кв.м., итого общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м.; и на часть нежилого строения литер «А», состоящую из помещений: № нежилое 27.7 кв.м., № - подсобное площадью 4.1 кв.м., № - санузел, площадью 1.4 кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящиеся по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества изменений в технические документы на помещения и для регистрации права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи кассационной жалобы через Пятигорский городской суд.

Судья                                                                                                      О.Г.Калинина