Дело №2-3202/11 Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 16 декабря 2011 года Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего Соловьяновой Г.А. при секретаре Купцовой С.Н. с участием: истца Еримян Д.С. представителя ГУ УПФ РФ по г. Пятигорску Беглеровой Н.Н. Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда гражданское дело по иску Еримян Д.С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по г. Пятигорску о признании права на включение в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ в Степанокертской комплексной зональной опытной станции; возложении обязанности на Государственное учреждение включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ года в Степанокертской комплексной зональной опытной станции и произвести перерасчет пенсии с даты подачи заявления - ДД.ММ.ГГГГ У С Т А Н О В И Л: Еримян Д.С. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по г. Пятигорску о признании права на включение в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ в Степанокертской комплексной зональной опытной станции; возложении обязанности на Государственное учреждение включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ в Степанокертской комплексной зональной опытной станции и произвести перерасчет пенсии с учетом включения указанного периода работы в названной станции, с даты подачи заявления - ДД.ММ.ГГГГ В судебном заседании Еримян Д.С. заявленные ею требования поддержала в полном объеме. Суду показала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в Степанокертской комплексной зональной опытной станции, ныне ЗАО «Центр по семеноводчеству испытанию и охране селекционных достижений и контролю качества семян», что подтверждается соответствующими записями в трудовой книжке, которая в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору. В ДД.ММ.ГГГГ, по достижению 55-летнего возраста, обратилась в ГУ УПФ РФ по г. Пятигорску по вопросу назначения пенсии по старости с приложением всех необходимых документов, в том числе и справки о заработной плате за указанный период работы. В связи с тем, что имелись ошибки в написании имени и отчества впредставленных ею документах, был отправлен письменный запрос в ЗАО «Центр по семеноводчеству испытанию и охране селекционных достижений и контролю качества семян» Нагорно - Карабахской Республики с просьбой предоставить справку о заработной плате за указанный период времени, на что ею получены справки о заработной плате за испрашиваемый период. В ДД.ММ.ГГГГ года вновь обратилась в ГУ УПФ РФ по г. Пятигорску по вопросу назначения пенсии по старости, однако в удовлетворении ее просьбы отказано по причине того, что справки, подтверждающие периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ должны быть выданы компетентными органами Азербайджанской Республики. Считает отказ ГУ-УПФ РФ по г. Пятигорску в отказе в назначении трудовой пенсии по старости и включении в стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ незаконным, нарушающим ее право на социальное обеспечение. В соответствии со ст. 7 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа. Размер трудовой пенсии взаимосвязан со страховым стажем и размером заработной платы. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионногострахования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами - ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ. Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 года основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Она имеет трудовую книжку, в которой отражен указанный период работы с 1977 года по 1995 год в Степанокертской комплексной зональной опытной станции, ныне ЗАО «Центр по семеноводчеству испытанию и охране селекционных достижений и контролю качества семян». Записи в трудовой книжке, произведены в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162. Армяно-азербайджанский конфликт является общеизвестным и дополнительных доказательств не требует. До настоящего времени на территории двух государств не возобновлены дипломатические отношения, что подтверждается отсутствием посольств данных государств на территории друг друга.06 января 1992года парламент Нагорно-Карабахской Республики первого созыва - Верховный Совет НКР- принял Декларацию «О государственной независимости Нагорно-Карабахской Республики». Провозглашению независимости предшествовал почти четырёхлетний армяно-азербайджанский конфликт, приведший к значительному числу жертв и беженцев с обеих сторон, вызванных применением массового насилия и этнических чисток.Требования засвидетельствовать справки, выданные в НКР, компетентными органами Азербайджана незаконны в силу того, что компетентные органы Азербайджана не несут ответственности за достоверность информации в документах, выданных непризнанным государством НКР. Как следует из Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовые пенсии могут состоять из трех частей, в том числе страховой (статья 5) которая рассчитывается при оценке пенсионных прав, приобретенных до 1 января 2002 года, исходя из величины среднемесячного заработка за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями (ст.30). Согласно ст.1 закона № 173-ФЗ установление трудовых пенсий осуществляется в соответствии с указанным Федеральным законом, который не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания получения заработной платы в определенном размере. Просит заявленные требования удовлетворить. В судебном заседании представитель ГУ УПФ РФ по г. Пятигорску Беглерова Н.Н. действующая на основании доверенности, заявленные требования не признала. Суду показала, что ДД.ММ.ГГГГ Еримян Д.С. обратилась в ГУ УПФ РФ по г. Пятигорску по вопросу назначения пенсии по старости. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ сообщено, что документы о стаже и (или) заработной плате, выданные работодателем Нагорно-Карабахской Республики не могут быть приняты для оценки пенсионных прав при назначении или уточнении пенсионного капитала застрахованных лиц, представивших указанные документы, как и документы о стаже и (или) заработной плате, выданные другими органами непризнанных государственных образований (архивами), так как Нагорно-Карабахская Республика до настоящего времени является непризнанной как самостоятельное государство. Для зачета в стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с целью определения права на назначение трудовой пенсии по старости, необходимо представить справки, подтверждающие вышеуказанные периоды, которые должны быть выданы компетентными органами Азербайджанской Республики, а истицей представлены документы о стаже и заработной плате за указанный период работы, заверенные печатью организации с аббревиатурой Нагорно-Карабахской Республики. В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается женщинам, достигшим возраста 55 лет при наличии не менее пяти лет страхового стажа. На основании пункта 9 Перечня документов, необходимых для назначения трудовой пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными Законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002г. № 16/19 ПА, к заявлению о назначении трудовой пенсии по старости должны быть приложены следующие документы:- удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству;- о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;- о среднемесячном заработке за 60 месяцев подряд до 01.01.2002г. в течение трудовой деятельности. При этом документы о стаже и заработной плате, выданные работодателями Нагорно-Карабахской Республики не могут быть приняты для оценки пенсионных прав при назначении или уточнении пенсионного капитала застрахованных лиц, представивших указанные документы, как и документыо стаже и заработной плате, выданные другими органами непризнанных государственных образований (архивами). Таким образом, если по штампу и (или) печати предприятия, учреждения или организации, заверившего соответствующий документ, усматривается принадлежность этого предприятия НКР, стаж и заработок не может быть учтен при назначении пенсии застрахованного лица. Социальная пенсия по достижении возраста 60 лет назначается женщинам, не имеющим права на назначение трудовой пенсии по старости, предусмотренной статьями 7-10 Закона, т.е. для назначения этой пенсии документы о стаже и заработке не требуются. Просит в иске отказать. Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования не обоснованными и удовлетворению не подлежащими по следующим основаниям. Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в установленном законом порядке. Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со ст.39 (часть2) Конституции РФ устанавливаются законом. В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается женщинам, достигшим возраста 55 лет при наличии не менее пяти лет страхового стажа. На основании пункта 9 Перечня документов, необходимых для назначения трудовой пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными Законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002г. № 16/19 ПА, к заявлению о назначении трудовой пенсии по старости должны быть приложены следующие документы:- удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству;- о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;- о среднемесячном заработке за 60 месяцев подряд до 01.01.2002г. в течение трудовой деятельности. Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 года основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Пункт 2.2 раздел 2 «Заполнение трудовых книжек» Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162, раздел 2 «Заполнение трудовых книжек» гласит, что заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. Согласно п.п.2.10, 2.11 данного раздела названной инструкции: сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении. Образование - среднее, среднее специальное и высшее - указывается только на основании документов (аттестата, удостоверения, диплома). Запись о незаконченном среднем или незаконченном высшем образовании также может быть произведена лишь на основании соответствующих документов (студенческого билета, зачетной книжки, справки учебного заведения и т.п.). Профессия или специальность записывается в трудовой книжке на основании документа об образовании или другого надлежаще оформленного документа. После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка. Истицей представлена трудовая книжка № на имя Еримян Д.С., из титульного листа которой усматривается: дата заполнения «ДД.ММ.ГГГГ», заверенная гербовой печатью: «Азербайджанская ССР Министерство сельского хозяйства Степанакертская комплексная зональная опытная станция». Данные сведения подтверждены переводом гербовой печати на стр.1 с азербайджанского языка на русский язык, сделанный переводчиком Хачатрян К.Г. и заверенный ДД.ММ.ГГГГ нотариусом г.Пятигорска Ставропольского края Жуковой С.А., зарегистрированного в реестре № Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что истица, согласно сведениям отраженным в трудовой книжке, принята на работу ДД.ММ.ГГГГ, а дата заполнения указана «ДД.ММ.ГГГГ», что противоречит требованиям названной Инструкции по заполнению трудовой книжки, согласно которой первичная запись должна производиться администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу, а выполнена по истечении более полутора лет. Постановление Госкомтруда от 20 июня 1974 г. N 162 "Об утверждении Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" со всеми последующими изменениями Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. N 225 "О трудовых книжках", утвержденного Министерством труда и социального развития Российской Федерации признано не действующим на территории Российской Федерации. Из трудовой книжки усматривается, что Еримян Д.С. принята на работу ДД.ММ.ГГГГ техником отдела экономики, приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ что заверено подписью директора Б.Е.А. гербовой печатью «Азербайджанская ССР Министерство сельского хозяйства Степанакертская комплексная зональная опытная станция»; освобождена от занимаемой должности согласно поданного заявления ДД.ММ.ГГГГ, приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ, заверенная подписью директора НПО «Карабах» А.К.М. и гербовой печатью НПО Карабах - Министерство сельского хозяйства и производства НКР. Из справки Министерство сельского хозяйства Нагорно-Карабахской республики от ДД.ММ.ГГГГ года усматривается, что Еримян Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения работала на Степанокертовском КЗОС с ДД.ММ.ГГГГ года (приказ о приеме на работу №№ от ДД.ММ.ГГГГ года) по ДД.ММ.ГГГГ год (приказ об увольнении №№ от ДД.ММ.ГГГГ года) в должности техника. Подтверждают, что в соответствии с постановлением Совмина Азербайджанской ССР №333 от 26 сентября 1987 года и приказа Госагропрома Азербайджанской ССР №1201 от 26 октября 1987 года на базе Степанакертской КЗОС (Головная организация) создано научно-производственное объединение «Карабах». НПО «Карабах» решением НИИ земледелия республики Армения переименована в НПП «Арцахсерм». НПП «Арцахсерм» решением правительства НКР за №265 от 16.10.2001 года переименована в ЗАО «Центр по семеноводству испытанию и охране селекционных достижений и контролю качества семян». Одновременно подтверждают, что ЗАО «Центр по семеноводству испытанию и охране селекционных достижений и контролю качества семян» является правоприемником НПО «Карабах». Из справки без даты, выданной директором КА., заверенной гербовой печатью МСХ НКР ЗАО ЗАО «Центр по семеноводству испытанию и охране селекционных достижений и контролю качества семян» усматривается, что Еримян Д.С. находилась в декретном отпуске в период с ДД.ММ.ГГГГ Суду представлены справки о заработной плате без даты в отношении Еримян Д.С. за период с ДД.ММ.ГГГГ; выписки из приказов осуществления трудовой деятельности истца в указанный период работы от ДД.ММ.ГГГГ года, подписанные директором А.К.., заверенные гербовой печатью МСХ НКР ЗАО ЗАО «Центр по семеноводству испытанию и охране селекционных достижений и контролю качества семян». Согласно Перечню документов, необходимых для назначения трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными Законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002г. № 16/19 ПА, трудовой (страховой) стаж и заработная плата застрахованного лица за период до регистрации его в системе государственного пенсионного страхования подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правоприемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями. В соответствии с письмом Пенсионного фонда ОФ от ДД.ММ.ГГГГ №№ аналогичные требования должны предъявляться и к документам, выдаваемым компетентными государственными органами, расположенными за пределами Российской Федерации. Для целей пенсионного обеспечения могут быть использованы документы. Составленные за границей с участием должностных лиц или компетентных органов других государств или от них исходящие, при условии их легализации. Действующее российское законодательство не признает такие документы без легализации, кроме случаев, прямо предусмотренных законом и международными договорами Российской Федерации. Принимая во внимание, что Нагорно-Карабахская Республика является самопровозглашенным государством и не признана Российской Федерацией субъектом международного права, документы, выданные органами Нагорного Карабаха, не могут считаться легитимными на территории Российской Федерации, в связи с чем суд считает заявленные требования истца о признании права на включение в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ в Степанокертской комплексной зональной опытной станции; возложении обязанности на Государственное учреждение включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ в Степанокертской комплексной зональной опытной станции не обоснованными и удовлетворению не подлежащими. Также суд считает не обоснованными требования в части производства перерасчета пенсии с даты подачи заявления - ДД.ММ.ГГГГ, поскольку пенсия истице не назначалась и не выплачивалась. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ Р Е Ш И Л: В удовлетворении заявленных требований Еримян Д.С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по г. Пятигорску о признании права на включение в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ в Степанокертской комплексной зональной опытной станции; возложении обязанности на Государственное учреждение включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ в Степанокертской комплексной зональной опытной станции и произвести перерасчет пенсии с даты подачи заявления - ДД.ММ.ГГГГ, отказать. Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течении 10 дней. Судья: Г.А. Соловьянова