Дело № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Суворовой С.М., при секретаресудебного заседания Касимове П.А., с участием: истца Аванесова С. А.; представителя ответчика администрации г. Пятигорска по доверенности Фетисовой С. В., рассмотрев в открытом судебном заседании 14 декабря 2011 года в г.Пятигорске гражданское дело по иску Аванесова С. А. к администрации города Пятигорска о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом и нежилое строение, установил: В обоснование заявленных требований истец пояснил, что ему на праве собственности на основании договора купли-продажи дома от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилой дом литер «А» площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Также на основании договора купли продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ему принадлежит земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. На основании постановления руководителя администрации города Пятигорска СК № от ДД.ММ.ГГГГ истцу выдано разрешение на строительство жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м., площадью застройки <данные изъяты> кв.м., на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: : <адрес>. Также постановлением руководителя администрации города Пятигорска СК № от ДД.ММ.ГГГГ Аванесову С.А. разрешено снести строение литер «А», расположенное по адресу: <адрес>. Истец своими силами и за счет собственных средств снес строение литер «А» площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, и возвел жилой литер «З» площадью <данные изъяты> кв.м., состоящий из помещений 1 - жилая, площадью <данные изъяты> кв.м., 2 - санузел, площадью <данные изъяты> кв.м., 3 - подсобное, площадью <данные изъяты> кв.м., 4 - подсобное, площадью <данные изъяты> кв.м., 5 - санузел, площадью <данные изъяты> кв.м., 6 - кабинет площадью <данные изъяты> кв.м., а также возвел нежилое задание - мастерскую литер «Ж», общей площадью <данные изъяты> кв.м. состоящее из помещений: 1 - мойка, площадью <данные изъяты> кв.м., 2 - бильярдная, площадью <данные изъяты> кв.м., 3 - подсобное, площадью <данные изъяты> кв.м., 4 - туалет, площадью <данные изъяты> кв.м., 5 - коридор, площадью <данные изъяты> кв.м., 6 - котельная, площадью <данные изъяты> кв.м., 7 - мастерская, площадью <данные изъяты> кв.м. Возведенные истцом строения считаются самовольными, так как жилой дом возведен без необходимой проектной документации, а на нежилое здание - мастерскую необходимая проектная документация и разрешения оформлены не были. Согласно техническому обследованию и заключению ООО «Проектное бюро промышленного и гражданского строительства» жилой дом литер «З» и нежилое здание - мастерская литер «Ж», находятся в хорошем состоянии, жизни и безопасности людей не угрожают. При строительстве строений выполнены необходимые требования СНиП II-7-81* «Строительство в сейсмических районах». В соответствии с заключением ОГПН, в результате проверки нарушений и требований пожарной безопасности не выявлено. Жилой дом литер «З», нежилое здание литер «Ж» оборудованы электроснабжением, водопроводом, канализацией, газоснабжением, отопление от бытового котла на газовом топливе. ОАО «Пятигорские электрические сети», ОАО «Пятигорскгоргаз», ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» нарушений в результате возведения пристройки не выявили. Для оформления самовольных строений истец обратился в администрацию г.Пятигорска, где ему сообщили, что строения литер «З» и литер «Ж», расположенные по адресу: <адрес>, являются самовольными, и для признания на них права собственности ему необходимо обратиться в суд. В связи с изложенным истец Аванесов С.А. просит суд признать за ним право собственности на самовольно возведенные жилой дом и нежилое строение - мастерскую. В судебном заседании истец Аванесов С.А. поддержал заявленные исковые требования, просил суд удовлетворить их в полном объеме. Представитель ответчика администрации города Пятигорска Фетисова С.В. против удовлетворения требований возражала, просила вынести решение в соответствии с действующим законодательством. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, материалы инвентарного дела, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, а также их значимости для правильного разрешения заявленных требований, суд считает, что требования, заявленные Аванесовым С.А., подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании достоверно установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности 26-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ. Истцу на праве собственности также принадлежит недвижимое имущество - жилой дом литер «А» площадью 36,7 кв.м. на основании договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное обстоятельство также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Из объяснений представителя истца, а также имеющихся в материалах гражданского дела письменных доказательств следует, что на основании постановления руководителя администрации города Пятигорска Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче Аванесову С.А. разрешения на строительство жилого дома на земельном участке домовладения № по <адрес>» застройщику Аванесову С.А. выдано разрешение на строительство жилого дома на земельном участке домовладения № по <адрес> сроком на 10 лет в соответствии с разработанной схемой планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения строений, также Аванесову С.А. разрешено снести строение литер «А», а по завершении строительства жилого дома обратиться в администрацию города о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Согласно разрешения на строительство № администрация города Пятигорска, руководствуясь ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешает строительство жилого дома на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м, строительный объем дома <данные изъяты> куб.м, общая площадь <данные изъяты> кв.м, площадь застройки <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно справке ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Ессентукского отделения филиала по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № истец снес жилой дом литер «А» общей площадью <данные изъяты> кв.м. Кроме того, согласно технического паспорта на жилой дом литер «З», расположенный по адресу: <адрес>, истец своими силами и за свой счет осуществил строительство указанного объекта недвижимости литер «З» общей площадью <данные изъяты> кв.м, на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, при этом регистрации права на указанный объект недвижимости не производилась. Согласно справке ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Ессентукского отделения филиала по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № регистрация права собственности нежилого здания - мастерской литер «Ж», расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, не проводилась. В соответствии с требованиями ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий, строений и сооружений, их частей осуществляются на основе проектной документации, должны согласовываться с органами архитектуры и градостроительства, органами государственного контроля и надзора. Утвержденная проектная документация является основанием для выдачи разрешения на строительство. Разрешение на строительство - это документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт (п. 1 ст. 51 ГрК РФ). Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство (п. 2 ст. 51 ГрК РФ). Если работы по обустройству здания затрагивают его конструктивные характеристики и влияют на надежность и безопасность, они признаются реконструкцией здания и, следовательно, являются самовольной постройкой. Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором осуществлена постройка. Материалами гражданского дела подтверждается, что земельный участок находится в собственности истца Аванесова С.А., право на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке. Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что истец пользуется земельным участком на законных основаниях. Администрация города Пятигорска в принятии в эксплуатацию самовольно реконструированного помещения отказала, разъяснив истцам право на обращение в суд с заявлением о признании права собственности на самовольную постройку. Так, в соответствии со ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Согласно правовой позиции, высказанной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» суд, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. В обоснование заявленных требований и в подтверждение того, что по своим техническим и строительным характеристикам возведенная пристройка не угрожает жизни и безопасности людей и может эксплуатироваться в качестве жилого помещения, истцом представлены надлежащие письменные доказательства, подтверждающие, что согласно техническому обследованию и заключению ООО «Проектное бюро промышленного и гражданского строительства» основные конструктивные элементы здания литер «З», «Ж», расположенного по адресу: <адрес>, находятся в хорошем состоянии, жизни и безопасности людей не угрожают. Строения оборудованы инженерными сетями электроснабжения, водопровода и канализации, отопление от бытового котла на газовом топливе. При строительстве здания литер «З», «Ж» выполнены требования СНиП II-7-81* «Строительство в сейсмических районах» и СП.14.13330.2011 г. Согласно выводам данного заключения жилой дом литер «З», нежилое здание литер «Ж», расположенное по <адрес>, пригодны к дальнейшей эксплуатации. Факт нарушения требований градостроительных регламентов, строительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов в судебном заседании не установлен. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время судом установлено, что истцы предпринимали надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, что подтверждается письменным ответом администрации города Пятигорска. Таким образом, иного способа защитить свое право у истцов нет, в связи с чем они и обратились в суд. В соответствии с ч. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. При осуществлении гражданских прав, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются, пока не будет доказано иное, что создает условие для нарушения прав добросовестных участников гражданских правоотношений и возможности для злоупотребления правом, что противоречит основным началам гражданского законодательства (ст. 1 ГК РФ), и не может иметь место с учетом положений ч.3 ст. 17 Конституции РФ о недопустимости при осуществлении гражданских прав злоупотребления правом. В условиях состязательности гражданского процесса, когда в соответствии со ст. 56 ГК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суду не представлено доказательств, опровергающих законность и обоснованность заявленных истцом требований. Анализ указанных доказательств и их оценка в отдельности каждого и в их совокупности, свидетельствует о том, что самовольно возведенные литер «Ж», «З» могут использоваться в качестве жилого и нежилого помещений и не создают угрозу жизни и здоровья граждан. С учетом вышесказанного суд считает исковые требования Аванесова С.А. о признании права собственности на самовольно возведенные жилой дом и нежилое строение - мастерскую подлежащими удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, решил: Исковые требования Аванесова С. А. к администрации города Пятигорска о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом и нежилое строение - мастерскую удовлетворить. Признать за Аванесовым С. А. право собственности на самовольно возведенный жилой дом литер «З» площадью <данные изъяты> кв.м, состоящего из помещений: № - жилое площадью <данные изъяты> кв.м, № - санузел площадью <данные изъяты> кв.м, № - подсобное площадью <данные изъяты> кв.м, № - подсобное площадью <данные изъяты> кв.м, № - санузел площадью <данные изъяты> кв.м, № - кабинет площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Признать за Аванесовым С. А. право собственности на самовольно возведенное нежилое здание - мастерскую литер «Ж» площадью <данные изъяты> кв.м, состоящего из помещений: № -мойка площадью <данные изъяты> кв.м, № - бильярдная площадью <данные изъяты> кв.м, № - подсобное площадью <данные изъяты> кв.м, № - туалет площадью <данные изъяты> кв.м, № - коридор площадью <данные изъяты> кв.м, № - котельная площадью <данные изъяты> кв.м, № - мастерская площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>. Данное решение является основанием для регистрации права на недвижимое имущество в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда путем подачи жалобы через Пятигорский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Судья С.М. Суворова