Дело № 2-3657/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Суворовой С.М., при секретаресудебного заседания Касимове П.А., с участием представителя истца по доверенности Захаркиной Н. А., представителя ответчика администрации города Пятигорска по доверенности Григоряна А. С., рассмотрев в открытом судебном заседании 08 декабря 2011 года в г.Пятигорске гражданское дело по иску Хановой Л. О. к администрации города Пятигорска о признании права собственности в порядке реконструкции, установил: В обоснование заявленных требований истец пояснила, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м, находящемся у истца на праве пожизненного наследуемого владения. Истцом своими силами и за счет собственных средств произведена реконструкция жилого дома, вследствие чего возведена пристройка литер «А1» и пристройка литер «а» площадью <данные изъяты> кв.м, в связи с чем общая площадь жилого дома увеличилась и составляет <данные изъяты> кв.м, жилая <данные изъяты> кв.м. В принятии реконструированного жилого дома в эксплуатацию администрацией <адрес> отказано, в связи с чем истец и обратилась за защитой своих прав в суд и просила суд ее требования удовлетворить, признать за ней право собственности на жилой дом литер «А» общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. В судебном заседании полномочный представитель истца по доверенности Захаркина Н.А. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить. Полномочный представитель администрации города Пятигорска против удовлетворения требований возражал, в иске просил отказать. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, а также их значимости для правильного разрешения заявленных требований, суд считает, что требования, заявленные Хановой Л.О., подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании достоверно установлено, что Хановой Л.О. на праве пожизненного наследуемого владения принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. На этом земельном участке расположен жилой дом литер «А» площадью <данные изъяты> кв.м, право собственности на который также принадлежит истцу и зарегистрировано в установленном законом порядке согласно свидетельства о государственной регистрации прав № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с требованиями ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. За счет собственных средств и своими силами без получения на то предусмотренных законом разрешений истец реконструировала жилой дом. В ходе реконструкции истцом выполнены следующие работы: в жилом доме литер «А»: разобрана старая наружная стена, разобрано старое перекрытие и возведено новое, возведена новая крыша, выполнены новые дощатые полы, установлены новые оконные блоки, установлены новые двери; возведена пристройка литер «А1», возведена пристройка литер «а». Указанное обстоятельство подтверждается экспертным исследованием № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Согласно ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором осуществлена постройка. В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей, площади, показателей производственной мощности и качества инженерно- технического обеспечения. Строительство-создание зданий, строений, сооружений, в том числе на месте сносимых объектов капитального строительство. Таким образом, раскрывая значение понятия строительство, законодатель указывает, что любое создание зданий, строений и сооружений является строительством, а не только создание объектов недвижимости на месте сносимых объектов капитального строительства. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий, строений и сооружений, их частей осуществляются на основе проектной документации, которая должна согласовываться с органами архитектуры и градостроительства, органами государственного контроля и надзора. Утвержденная проектная документация является основанием для выдачи разрешения на строительство. Разрешение на строительство - это документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт (п. 1 ст. 51 ГрК РФ). Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство (п. 2 ст. 51 ГрК РФ). Если работы по обустройству здания затрагивают его конструктивные характеристики и влияют на надежность и безопасность, они признаются реконструкцией здания и, следовательно, являются самовольной постройкой. С учетом исследования надлежащих письменных доказательств, представленных истцами, объяснений представителя истца Захаркиной Н.А., возражений ответчика, суд считает установленным, что Ханова Л.О., проживая в указанном домовладении, не имея на то соответствующего разрешения, без согласования с соответствующими службами, в целях улучшения жилищных условий, за свой счет и своими силами самовольно реконструировала литер «А», возведя пристройку литер «А1» и литер «а». В судебном заседании достоверно установлено, что истец пользуются земельным участком на законных основаниях, так как он принадлежит ей на праве пожизненного наследуемого владения, что подтверждено надлежащими письменными доказательствами. Так, в соответствии со ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Истцом представлены надлежащие письменные доказательства того, что осуществленная самовольно реконструкция не угрожает жизнедеятельности людей, не оказывает отрицательного влияния на основное строение жилого дома. Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: - экспертным исследованием № от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии здания литер «А», «А1», «а» по <адрес> городе Пятигорске требованиям строительных, санитарных и противопожарных норм, предъявляемым к жилым зданиям, согласно выводам которого здание литер «А», «А1», «а» по <адрес> городе Пятигорске соответствует требованиям строительных, санитарных и противопожарных норм, предъявляемым к жилым зданиям; - техническим паспортом на жилой дом по <адрес> городе Пятигорске; - справкой ОАО «Пятигорские электрические сети, подтверждающей проведение электричества и установку оборудования в соответствии с соответствующими правилами и нормами; - справкой «Пятигорскгоргаз» о том, что Хановой Л.О. установлено газовое оборудование и принято в эксплуатацию. В соответствии с ч. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно п. 26 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При осуществлении гражданских прав, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются лицо, пока не будет доказано иное, что создает условие для нарушения прав добросовестных участников гражданских правоотношений и возможности для злоупотребления правом, что противоречит основным началам гражданского законодательства (ст. 1 ГК РФ), и не может иметь место с учетом положений ч.3 ст. 17 Конституции РФ о недопустимости при осуществлении гражданских прав злоупотребления правом. В условиях состязательности гражданского процесса, когда в соответствии со ст. 56 ГК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суду не представлено доказательств, опровергающих законность и обоснованность заявленных истцами требований. Анализ указанных доказательств и их оценка в отдельности каждого и в их совокупности, свидетельствует о том, что самовольно реконструированный жилой дом литер «А», «А1», «а» не создает угрозу жизни и здоровья граждан. При таких обстоятельствах, учитывая, что в судебное заседание не представлено доказательств обратного, суд считает возможным удовлетворить заявленное требование истца. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, решил: Исковые требования Хановой Л. О. к администрации города Пятигорска о признании права собственности в порядке реконструкции удовлетворить. Признать за Хановой Л. О. право собственности на жилой дом литер «А» общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Данное решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок и с ним. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда путем подачи жалобы через Пятигорский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Судья С.М. Суворова