Дело № 2-3619/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 22 декабря 2011 года город Пятигорск Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Лихомана В.П., при секретаре Лазгиян А.С., с участием заявительницы Шуляк З.Д., представителя заинтересованного лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю Лысогор А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда гражданское дело № 2-3619/11 по заявлению Шуляк З.Д. о возложении обязанности на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю по государственной регистрации права на недвижимое имущество, УСТАНОВИЛ: В заявлении и судебном заседании Шуляк З.Д., в обосновании заявленных требований суду сообщила, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю с целью регистрации права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером: №, на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом г. Пятигорска Ставропольского края Барышниковым Д.К., зарегистрированного в реестре за номером №. ДД.ММ.ГГГГ она получила сообщение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество №. Отказ мотивирован тем, что спорный земельный участок входит в состав земель, ограниченных в обороте и не может быть передан в собственность. Данный отказ в регистрации права собственности на земельный участок Шуляк З.Д. считает незаконным, поскольку право наследования гарантировано Конституцией РФ. В соответствии с абз. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. В состав наследства входит принадлежавший наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком. Такое имущество наследуется на общих основаниях, и на принятие его специального разрешения не требуется (ст. 1181 ГК РФ). Свидетельство, выданное ДД.ММ.ГГГГ нотариусом г. Пятигорска Ставропольского края Барышниковым Д.К., подтверждает возникновение права собственности на наследуемый Шуляк З.Д. земельный участок. Право собственности Шуляк З.Д. подлежит регистрации Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю. Согласно п.п. 5-8 ст. 27 ЗК РФ, в обороте могут быть ограничены лишь земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности. Нельзя ограничивать оборот земель, находящихся в частной собственности; перечень земель, ограниченных в обороте, изложен в пп.пп. 1-14 п. 5 ст. 27 ЗК РФ исчерпывающим образом, ни в других федеральных законах, ни в законах субъектов РФ, ни в иных правовых актах нельзя этот перечень расширять. Земельный участок закреплен за Шуляк В.Д., наследником которого она является, в период до введения ЗК РФ, и когда еще не действовали Федеральный закон от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральный закон от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», что подтверждается следующими документами: выпиской из решения исполкома Этокского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земельного участка в ус-бе СХТ за Шуляк З.Д. считает, что отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю нарушает ее права и свободы, создает препятствия к осуществлению ее прав и свобод во владении, пользовании и распоряжении земельным участком, то есть в осуществлении права собственности на него. Согласно Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 55 Конституции). Шуляк З.Д. просила суд обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю зарегистрировать за ней право собственности на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под жилую застройку. В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю Лысогор А.В. просила суд рассмотреть данное гражданское дело в соответствии с действующим законодательством. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно представленным надлежащим письменным доказательствам, исследованным в судебном заседании, Шуляк В.Д. предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> расположенный в <адрес>, для строительства индивидуального жилого дома, что подтверждается выпиской из решения исполкома Этокского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земельного участка в <адрес> за Шуляк В.Д» и актом об отводе участка в натуре от ДД.ММ.ГГГГ. Указанному земельному участку присвоен адрес: <адрес>. Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, относится к землям населенных пунктов. На основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного нотариусом г. Пятигорска Барышниковым Д.К. в реестре №, наследнице Шуляк З.Д. принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. В соответствии с п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Таким образом, в силу приведенных положений закона, отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю в государственной регистрации права собственности Шуляк З.Д. на указанный земельный участок, является несостоятельным, в связи с чем ее заявление подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст. 1152 ГК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, РЕШИЛ: Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю произвести государственную регистрацию права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, за Шуляк З.Д. Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд, через Пятигорский городской суд в течение 10 дней. Судья В.П. Лихоман
Шуляк В.Д»; выпиской из решения исполкома Этокского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении строительства индивидуального жилого дома Шуляк В.Д.». Ссылка Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю в сообщении об отказе от ДД.ММ.ГГГГ в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним № на Федеральный закон от 02 января 2000 года № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» не соответствует нормам материального права, так как Федеральным законом от 13 мая 2008 года № 66-ФЗ Федеральный закон от 02 января 2000 года № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» признан утратившим силу,