Дело №2-309/12 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации «19» ЯНВАРЯ 2012г. г.Пятигорск Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Калининой О.Г., при секретаре Чеботаревой Е.Г., с участием: истца: Кобяковой Л.В., представителя ООП и ПДН Емцовой Т.А. администрации г.Пятигорска (по доверенности) рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Кобякова Л.А. к Кобяков А.А. в лице его законного представителя К4. о признании утратившим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, У С Т А Н О В И Л: Кобякова Л.А. обратилась в Пятигорский городской суд с исковым заявлением к Кобяков А.А. в лице его законного представителя К4. о признании утратившим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, указав, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В указанной квартире зарегистрирован сын истицы К1. и его сын - несовершеннолетний внук истицы Кобяков А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который проживает со своей матерью К4. в <адрес> Жена сына с внуком выехала из квартиры ДД.ММ.ГГГГ, забрала личные вещи и больше не появлялась в квартире. Брак между сыном истицы К1. и К4. расторгнут решением мирового судьи ДД.ММ.ГГГГ. Внук не является и не являлся членом семьи истицы, сослалась на ст. 31 ЖК РФ и просила признать Кобяков А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пользования жилым помещением-квартирой по адресу: <адрес>. Обязать УФМС по СК снять Кобяков А.А. с регистрационного учета по адресу: <адрес>. В судебном заседании истец пояснила, что заявленные исковые требования поддерживает по основаниям изложенным в исковом заявлении и просила удовлетворить их в полном объеме. А также пояснила, что отец ребенка прописан и проживает с ней в квартире. Он привез жену к ним жить в квартиру в связи с женитьбой, внука прописали также в связи с этим, сын, его жена и внук жили в квартире вместе с ними, но потом жена сына забрала внука и добровольно выехала из квартиры к своим родителям в Ростовскую область.Коммунальные услуги за внука она не оплачивала, т.к. в лицевом счете были указаны 4 человека, но сейчас в нем указаны все зарегистрированные в квартире лица и будет сделан перерасчет за весь период пока были зарегистрированы данные лица, в том числе и за период регистрации ее внука. В судебное заседание законный представитель ответчика К4. не явилась, надлежащим образом извещенная о слушании дела, в том числе и телефонограммой, при получении которой пояснила, что ей известно о слушании дела, но у нее нет возможности приехать в судебное заседание, против исковых требований возражает. В судебном заседании специалист отдела опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних администрации г.Пятигорска, действующая на основании доверенности, Емцова Т.А., пояснила, что возражает против удовлетворения исковых требований. В судебное заседание представитель третьего лица УФМС РФ по СК, будучи надлежаще извещенный судом о дате, времени и месте судебного разбирательства, не явился, представив письменный отзыв представителя действующей на основании доверенности Байдаевой Ф.Ю. на исковое заявление в котором просила суд все судебные заседания рассматривать без их участия в соответствии с действующим законодательством, регулирующим данные правоотношения. На основании п.5 ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица отдела УФМС РФ по СК, приняв во внимание представленное им заявление. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные, в условиях состязательности процесса письменные доказательства, и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства - с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. Согласно ст.35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. На основании ст.304 ГК РФ, собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В судебном заседании установлено, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В указанной квартире зарегистрирован и проживает( и на момент регистрации внука истицы проживал ) сын истицы- К1., а также муж истицы К2., члены ее семьи-К3.(дочь истицы), К. (внучка). Несовершеннолетний внук истицы Кобяков А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын К1., также зарегистрирован по данному адресу, но проживает со своей матерью К4. в <адрес>. Жена К1. вместе с сыном выехала из квартиры ДД.ММ.ГГГГ, забрала личные вещи и больше не появлялась в квартире. Данные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей. Так свидетели Д., К3., Ш. показали, что бывшая сноха истицы вместе со своим ребенком еще в ДД.ММ.ГГГГ года выехала из квартиры истицы, забрала все личные вещи и больше не появлялась в квартире. Брак между сыном истицы К1. и К4. расторгнут решением мирового судьи ДД.ММ.ГГГГ. Истицей суду представлены квитанции об оплате коммунальных услуг по данной квартире, из которых усматривается, что она производит оплату не из числа зарегистрированных в данной квартире, а только за двоих человек. Свои доводы о том, что будут произведены перерасчеты из числа всех зарегистрированных в квартире и ей будут начислены коммунальные платежи за весь период регистрации проживающих, ничем не подтвердила. Таким образом, суду не представлено доказательств о том, что истица несет бремя расходов по оплате коммунальных платежей за своего внука. В соответствии с ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования которые установлены Жилищным кодексом РФ. В силу ч.2 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение или пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании. В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства ребенка до 14 лет признается место жительства его законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей (п. 3 ст. 65 СК РФ). Ребенок в возрасте до 14 лет не может и не должен проживать отдельно от родителей. Здесь имеет место не только возрастной аспект, но и необходимость создания социально-бытовых условий, материального обеспечения, кроме того, выполнение родительских прав и обязанностей в случае не проживания ребенка с родителем может стать весьма затруднительно. Ребенок имеет право на совместное проживание с родителями. Следовательно, право несовершеннолетнего ребенка на пользование жилой площадью возникает в силу закона и потому согласия собственника помещения на это не требуется. Регистрация несовершеннолетних осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении несовершеннолетних. Таким же образом в случае необходимости осуществляется и регистрация несовершеннолетних граждан по месту пребывания. Регистрация по месту жительства или по месту пребывания несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 16 лет производится на основании их свидетельства о рождении (п. 28, 29 Правил регистрации граждан РФ по месту жительства).Закон РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (с изм. и доп.) ; Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию». Несовершеннолетний подлежит регистрации по месту проживания родителя и она осуществляется независимо от согласия собственника жилого помещения. Данное положение установлено п. 80 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (утв. Приказом ФМС России от 20.09.2007 N 208). Однако истица пояснила суду, что с ее согласия сын привел в дом сноху, как свою жену, ребенок проживал в квартире и был зарегистрирован в ней также с согласия истицы, т.к. ему надо было идти в садик, посещать врача и для этого нужна была регистрация. Таким образом, из указанных правовых норм следует, что несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. Такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение. При этом закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано вселенным. Имея право на жилую площадь, Кобяков А.А. будучи несовершеннолетним, в силу своего возраста, самостоятельно реализовать свое право пользования квартирой не мог. Значит, даже если ребенок и его родитель будут проживать в другом жилом помещении, это не может служить основанием для признания ребенка не приобретшим право пользования жилым помещением, в котором имеет право на жилую площадь один из его родителей. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях. Аналогичное разъяснение приведено в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации". Учитывая положения о целях регистрационного учета граждан по месту жительства, содержащиеся в ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 25.06.1993 N 5242-1, в данном случае регистрация внука истицы совместно с отцом в спорной квартире должна рассматриваться как свидетельство осуществления ее родителями выбора ее места жительства, а также как подтверждение факта ее вселения туда и наделения правом пользования жилым помещением. В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма. Исходя из этого проживание ребенка и его родителей (либо одного из них) в другом жилом помещении не может служить основанием для признания его не приобретшим права пользования жилым помещением, в котором имеет право на жилую площадь один из его родителей. Фактического вселения ребенка на спорную жилую площадь в данном случае не требуется. С учетом изложенного, внук истицы приобрел право пользования спорным жилым помещением в силу юридически значимых действий своего отца К1., который, пользуясь правом на вселение несовершеннолетнего ребенка независимо от согласия других членов семьи, осуществил право выбора места жительства сына по месту своего жительства, в связи с чем, суд не усматривает оснований для признания Кобяков А.А. не приобретшим право пользования спорной квартирой. Кроме того, и на момент рассмотрения дела право пользования К1. спорной квартирой никем не оспаривается а право пользования квартирой несовершеннолетним внуком истицы производно от прав его отца. Сведений о том, что мать Кобяков А.А. либо он сам имеют на законном праве какое-либо жилье, суду не представлено. Истица пояснила суду, что сноха уехала жить к своим родителям. В отношениях собственности Закон определяет лиц, совместно проживающих с собственником и объем их имущественных прав. В соответствии с ГК РФ это члены семьи с соответствующими правами, носящими вещный характер, на жилое помещение (ст.292 ГК РФ. К членам семьи относятся супруг собственника, его дети и родители, проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении. Условие осуществления членами семьи собственника своего вещного права на жилое помещение определены ст.31 ЖК РФ и ст.288 ГК РФ. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и - в исключительных случаях - иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены им в качестве членов семьи (п. 1 ст. 31 ЖК РФ). В силу указанных норм закона, сын истицы К1.- отец несовершеннолетнего Кобяков А.А. является членом семьи истицы. Действительно, ч. 2 ст. 31 ЖК РФ не наделяет членов семьи собственника правом на вселение в данное помещение других лиц. Вместе с тем, учитывая положения ст. 679 ГК РФ о безусловном праве нанимателя по договору найма и граждан, постоянно с ним проживающих, на вселение в жилое помещение несовершеннолетних детей, а также ч. 1 ст. 70 ЖК РФ о праве родителей на вселение в жилое помещение своих несовершеннолетних детей без обязательного согласия остальных членов семьи нанимателя по договору социального найма и наймодателя, по аналогии закона (ч. 1 ст. 7 ЖК РФ) с целью обеспечения прав несовершеннолетних детей за членами семьи собственника жилого помещения может быть признано право на вселение своих несовершеннолетних детей в жилое помещение (п. 12 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 N 14). Следовательно, сын истиц вправе был вселить своего несовершеннолетнего сына в ее квартиру, мало того, внук истицы там и родился. При этом внук стал членом семьи истицы. В силу положений СК РФ об ответственности родителей за воспитание и развитие своих детей, их обязанности заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии расторжение брака родителей или их раздельное проживание не влияют на права ребенка ( п.1 ст. 55, п. 1 ст. 62 СК РФ), в том числе и на жилищные права ребенка. С учетом изложенного, в исковых требованиях истицы о признании Кобяков А.А. утратившим право пользования квартирой по адресу: <адрес>, следует отказать. Подлежат отклонению и исковые требования о возложении обязанности на УФМС по СК снять Кобяков А.А. с регистрационного учета по адресу: <адрес>. Поскольку согласно п.31 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда. Исходя из этого, требования о снятии ответчика с регистрационного учета подлежат разрешению в порядке исполнения решения суда, а следовательно не подлежат разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поэтому в этой части в удовлетворении заявленных требований истцу следует отказать. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Кобякова Л.А. к Кобяков А.А. в лице его законного представителя К4. о признании Кобяков А.А. утратившим право пользования квартирой по адресу: <адрес>, отказать. В удовлетворении исковых требований Кобякова Л.А. к Кобяков А.А. в лице его законного представителя К4. о возложении обязанности на УФМС по СК снять Кобяков А.А. с регистрационного учета по адресу: <адрес>, отказать. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд. Судья О.Г. Калинина