Дело № 2-690/12 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Суворовой С.М., при секретаре судебного заседания Касимове П.А., с участием: истца Есаян Б. А., представителя ответчика ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г. Пятигорску Христокьян И. В., рассмотрев в открытом судебном заседании 14 февраля 2012 года в г.Пятигорске гражданское дело по иску Есаяна Б. А. к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ по г. Пятигорску о признании права на расчет пенсии с учетом заработной платы, установил: В обоснование заявленных требований Есаян Б.А. сослался на то, что он осуществлял трудовую деятельность в <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год он работал в СПАТО «Баксанкоммунтранс» Бакгорисполкома Азербайджанской ССР в должности шофера 3-го класса. ДД.ММ.ГГГГ истец назначен на должность шофера 3-го класса спецавтобазы «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ уволен с занимаемой должности по собственному желанию. При назначении ему пенсии истцу не представилось возможным документально подтвердить свой заработок, получаемый на территории Азербайджанской Республики по причине несохранности архивных документов в период армяно-азербайджанского конфликта и беспорядков, возникших в 1990-х годах в <адрес>. При назначении истцу пенсии в 2011 году он пытался добиться перерасчета своей пенсии с учетом заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год, но кроме трудовой книжки и партийного билета у истца не имелось других документов, и он не может предъявить справку о заработной плате, выданной работодателем на основании первичных бухгалтерских документов, в связи с чем ГУ УПФ России по г. Пятигорску отказало истцу в назначении пенсии с учетом заработка в Азербайджанской ССР. Истец полагает, что его вины в отсутствии документов не имеется, а значит указанное обстоятельство как не зависящее от истца не может лишить его конституционного права на пенсионное обеспечение. С отказом ГУ Управления пенсионного фонда РФ в г. Пятигорске истец не согласен, просит суд признать за ним право на расчет с учетом средней заработной платы за время работы в СПАТО «<данные изъяты>» Бакгорисполкома Азербайджанской ССР в период ДД.ММ.ГГГГ года - в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно, в период ДД.ММ.ГГГГ года - в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно, в период ДД.ММ.ГГГГ года - в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно, в период ДД.ММ.ГГГГ года - в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно, в период ДД.ММ.ГГГГ года - в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно, а также обязать ГУ Управление пенсионного фонда по России в г. Пятигорске произвести перерасчет пенсии Есаян Б. А. с учетом заработной платы за время работы в СПАТО «Баксанкоммунтранс» Бакгорисполкома Азербайджанской ССР в период ДД.ММ.ГГГГ года - в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно, в период ДД.ММ.ГГГГ года - в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно, в период ДД.ММ.ГГГГ года - в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно, в период ДД.ММ.ГГГГ года - в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно, в период ДД.ММ.ГГГГ года - в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно. Полномочный представитель ответчика ГУ Управления пенсионного фонда РФ в г. Пятигорске Христокьян И.В. против удовлетворения искового заявления Есаян Б.А. возражала, в иске просила суд отказать в полном объеме. Истец Есаян Б.А. по существу заявленных требований пояснил, что ГУ УПФ РФ в г. Пятигорске незаконно отказано ему в перерасчете пенсии с учетом его заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год в должности шофера 3-го класса в СПАТО «<данные изъяты>» Бакгорисполкома Азербайджанской ССР, которая, согласно представленного партийного билета, составляла: в ДД.ММ.ГГГГ году - <данные изъяты> рублей ежемесячно, в ДД.ММ.ГГГГ году - <данные изъяты> рублей ежемесячно, в ДД.ММ.ГГГГ году - <данные изъяты> рублей ежемесячно, в ДД.ММ.ГГГГ году - <данные изъяты> рублей ежемесячно, в ДД.ММ.ГГГГ году - <данные изъяты> рублей ежемесячно. Свой отказ ответчик мотивировал тем, что Есаяном Б.А. не представлены для перерасчета первичные документы бухгалтерского учета, что не представляется возможным по причине их утери в 1990-х гг. в связи с армяно-азербайджанским конфликтом и беспорядками, возникшими в г. Баку в указанный период времени. Полагает, что им представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на конкретном предприятии - трудовая книжка и партийный билет. Просит суд признать за ним право на расчет с учетом средней заработной платы за время работы в СПАТО «<данные изъяты>» Бакгорисполкома Азербайджанской ССР в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год, а также обязать ГУ Управление пенсионного фонда по России в г. Пятигорске произвести перерасчет пенсии Есаян Б. А. с учетом заработной платы за время его работы в СПАТО «<данные изъяты>» Бакгорисполкома Азербайджанской ССР в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год. Полномочный представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.Пятигорске Христокьян И.В., возражая против удовлетворения требований Есаян Б.А., пояснила, что при принятии документов на новое назначение пенсии специалисты ГУ УПФ РФ по г. Пятигорску руководствуются Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», являющимися Приложением к постановлению Минтруда РФ и ПФР от 27.02.2002 г. № 16/19 па. Настоящий перечень определяет документы, необходимые для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы: удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству; о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; о среднемесячном заработке за 2000-2001 годы или за 60 месяцев подряд до 01 января 2002 года в течение трудовой деятельности. В соответствии с п. 26 Перечня, в том случае, если среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями. В соответствии с Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 года № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты», к первичным бухгалтерским документам относятся: табель учета рабочего времени и расчета оплаты труда, табель учета рабочего времени, расчетно-платежная ведомость, расчетная ведомость, платежная ведомость, лицевые счета и т.д. В связи с участившимися обращениями граждан и органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, по вопросу определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателем первичных документов о заработке работников, Министерством труда социального развития РФ совместно с Пенсионным фондом РФ издано Информационное письмо Минтруда РФ и ПФР от 27.11.2001 г. № 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704, согласно которому, в случае невозможности определения причинителя вреда, в частности, в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. ДД.ММ.ГГГГ Есаян Б.А. обратился в ГУ УПФ России по г. Пятигорску с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ истец предоставил заявление, в котором указал, что справки о заработной плате не имеет, просит принять партийный билет № и назначить пенсию с учетом заработной платы за период работы в СПАТО «Баксанкоммунтранс» по вышеуказанному билету. Однако применить письмо Минтруда к заявителю и назначить пенсию по представленному партийному билету не представляется возможным, т.к. истцом не представлена справка, подтверждающая несохранность документов вследствие стихийных бедствий: наводнений, землетрясений, ураганов. В связи с изложенным представитель ответчика Христокьян И.В. просит суд в удовлетворении исковых требований Есаяна Б.А. отказать. Заслушав истца, полномочного представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об их относимости, допустимости и достоверности, каждое в отдельности и в совокупности суд считает, что истец в условиях состязательного процесса доказал законность своих требований. В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гражданам РФ гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может по выбору застрахованного лица определяться на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ГУ УПФ РФ по г. Пятигорску Ставропольского края с заявлением о перерасчете назначенной пенсии из заработка за ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ годы, указанного в партийном билете. Письмом ГУ УПФ РФ по г. Пятигорску Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ Есаяну Б.А. в перерасчете пенсии отказано. Так, постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27.02.2002 N 16/19па утвержден перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». Пунктом 26 указанного постановления предусмотрено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. Есаян Б.А. представил в судебное заседание доказательства о том, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в СПАТО «<данные изъяты>» Бакгорисполкома Азербайджанской ССР, что подтверждается копией трудовой книжки Есаяна Б.А. Согласно информационному письму Минтруда РФ и ПФР от 27.11.2001 N 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 в случае утраты архивных данных о заработной плате в результате чрезвычайных ситуаций органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, могут принять комиссионно решение об исчислении пенсии по документам, косвенно подтверждающим фактический заработок работника. К таким документам могут быть отнесены карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Из партийного билета Есаяна Б.А. № от ДД.ММ.ГГГГ года, среднемесячный заработок истца в период его работы в СПАТО «<данные изъяты>» Бакгорисполкома Азербайджанской ССР составил (сумма заработка за 12 месяцев, разделенная на 12): - в ДД.ММ.ГГГГ году - <данные изъяты> рублей; - в ДД.ММ.ГГГГ году - <данные изъяты> рублей; - в ДД.ММ.ГГГГ году - <данные изъяты> рублей; - в ДД.ММ.ГГГГ году - <данные изъяты> рублей; - в ДД.ММ.ГГГГ году - <данные изъяты> рублей. Достоверность и действительность партийного билета истца и сведений о его заработке ответчик в судебном заседании не оспаривал. Указанный партийный билет оформлен в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов. Также истцом в судебное заседание представлена копия трудовой книжки, согласно записям которой он в оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год работал в СПАТО «<данные изъяты>» Бакгорисполкома Азербайджанской ССР в должности шофера 3-го класса. Суд полагает, что указанные документы косвенно подтверждают факт выплаты истцу денежных средств в размере, указанном в партийном билете. Утверждение представителя ответчика о том, что размер заработной платы истца мог быть подтвержден только платежными ведомостями, лицевыми счетами и иными бухгалтерскими документами, подтверждающими индивидуальный характер заработка истца, основано на неправильном толковании норм материального и процессуального закона. В п. 1 ст. 61 ГПК РФ закреплено, что обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании. Таким образом, непосредственным основанием освобождения от доказывания является признание судом факта общеизвестным. Так, признание факта общеизвестным возможно при наличии двух условий: объективного - известность факта широкому кругу лиц; субъективного - известность факта всем членам суда. Факт наличия этнополитического Карабахского конфликта в период 1987-1994 гг., а также возможных случайных потерь, означающих гибель или ранения гражданского населения или иных покровительствуемых лиц и повреждение или разрушение природной среды или объектов, не являющихся военными объектами, общеизвестен и в силу ч. 1 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказыванию при рассмотрении данного дела не подлежит. Как определено Информационным письмом Минтруда РФ и ПФР от 27.11.2001 г. № 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704, согласно которому, в случае невозможности определения причинителя вреда, в частности, в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, суд полагает, что в данном случае определить причинителя вреда не представляется возможным. С учетом изложенных обстоятельств дела суд считает, что доводы Есаяна Б.А. о незаконности принятого отказа ГУ УПФ РФ по г. Пятигорску, согласно которого Есаяну Б.А. отказано в перерасчете пенсии, являются обоснованными и подлежат удовлетворению. В условиях состязательности гражданского процесса, когда в соответствии со ст. 56 ГК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суду не представлено доказательств, подтверждающих доводы ответчика и опровергающих доводы истца. На основании вышесказанного суд приходит к выводу о том, что исковые требования Есаяна Б.А. подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, решил: Исковые требования Есаяна Б. А. удовлетворить. Признать за Есаяном Б. А. право на перерасчет пенсии с учетом средней заработной платы за время работы в СПАТО «Баксанкоммунтранс» Бакгорисполкома Азербайджанской ССР в период ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно, в период ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> рубля ежемесячно, в период ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно, в период ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно, в период ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно. Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г. Пятигорску Ставропольского края произвести перерасчет пенсии Есаяна Б. А. с учетом заработной платы за время в СПАТО «Баксанкоммунтранс» Бакгорисполкома Азербайджанской ССР в период ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно, в период ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> рубля ежемесячно, в период ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно, в период ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно, в период ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Пятигорский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме. Судья С.М. Суворова