О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 12 марта 2012 года Пятигорский городской суд Ставропольского Края в составе: председательствующего судьи - Жуковой Л.М., при секретаре - Карибовой Г.А., с участием: процессуального истца - Швец Е.С., старшего помощника Прокурора г. Пятигорска представителя ответчика - Довнорович Э.А. МКДОУ № 30 «Белочка» (на основании приказа № 57 от 27.04.1981 года), государственного инспектора - Сидельникова В.П. по труду (по доверенности), рассмотрев в предварительном открытом судебном заседании, в помещении суда в г. Пятигорске Ставропольского края гражданское дело по иску первого заместителя прокурора г. Пятигорска в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детскому саду общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением познавательно-речевого развития воспитанников № 30 «Белочка» о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, У С Т А Н О В И Л: Первый заместитель прокурора г. Пятигорска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Пятигорский городской суд с требованиями к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детскому саду общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением познавательно-речевого развития воспитанников № 30 «Белочка» о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда в соответствии с требованиями Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.04.2011 № 342 н, возложении на администрацию города-курорта Пятигорска субсидиарной ответственности по финансированию расходов на выполнение обязательства Учреждения по проведению указанной аттестации рабочих мест до 01.07.2012 года, при недостаточности денежных средств у ответчика. Свои требования мотивирует тем, что Прокуратурой г. Пятигорска проведена проверка соблюдения трудового законодательства в части обеспечения правил охраны труда в деятельности Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детского сада общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением познавательно-речевого развития воспитанников № 30 «Белочка», в ходе которой установлено, что учреждение является правопреемником муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением интеллектуального направления в развитии воспитанников В предварительном судебном заседании процессуальный истец - старший помощник прокурора г. Пятигорска - Швец Е.С., исковые требования первого заместителя прокурора г. Пятигорска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детскому саду общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением познавательно-речевого развития воспитанников № 30 «Белочка» о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда в соответствии с требованиями Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.04.2011 № 342 н, возложении на администрацию города-курорта Пятигорска субсидиарной ответственности по финансированию расходов на выполнение обязательства Учреждения по проведению указанной аттестации рабочих мест до 01.07.2012 года, при недостаточности денежных средств у ответчика, просила оставить без рассмотрения, в связи с тем, что в производстве Пятигорского городского суда находится возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, в подтверждение этому, представила заявление первого заместителя прокурора г. Пятигорска об оставлении гражданского дела без рассмотрения. Представитель Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением познавательно-речевого развития воспитанников № 30 «Белочка» - Довнорович Э.А., а также государственный инспектор по труду - Сидельников В.П., действующий по доверенности, не возражали против удовлетворения заявленного процессуальным истцом ходатайства об оставлении иска без рассмотрения. В соответствии с п. 4 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если в производстве этого или другого суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям. Тот факт, что в производстве Пятигорского городского суда Ставропольского края имеется гражданское дело по иску первого заместителя прокурора г. Пятигорска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детскому саду общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением познавательно-речевого развития воспитанников № 30 «Белочка» о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда в соответствии с требованиями Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № н, возложении на администрацию города-курорта Пятигорска субсидиарной ответственности по финансированию расходов на выполнение обязательства Учреждения по проведению указанной аттестации рабочих мест до ДД.ММ.ГГГГ, при недостаточности денежных средств у ответчика, нашел свое подтверждение надлежащими письменными доказательствами. Указанные выше обстоятельства дают суду основание, в соответствии со ст. 222 абзацем 4 ГПК РФ, к оставлению иска без рассмотрения и удовлетворению ходатайства стороны по делу. Руководствуясь ст. 222, абз. 4, 223 ч. 3, 224, ГПК РФ, суд, О П Р Е Д Е Л И Л: Исковые требования первого заместителя прокурора г. Пятигорска - В.Г. Косых к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детскому саду общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением познавательно-речевого развития воспитанников № 30 «Белочка» о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда в соответствии с требованиями Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № н, возложении на администрацию города-курорта Пятигорска субсидиарной ответственности по финансированию расходов на выполнение обязательства Учреждения по проведению указанной аттестации рабочих мест до ДД.ММ.ГГГГ, при недостаточности денежных средств у ответчика, оставить без рассмотрения. СУДЬЯ Л.М. ЖУКОВА
№ 30 «Белочка», зарегистрированного Администрацией г. Пятигорска (свидетельство о государственной регистрации юридического лица № 1100 РНП от 01.10.1999 года). В соответствии со ст. 18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельности законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются судом. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, что установлено частью 3 ст. 37 Конституции РФ. Статьей 212 Трудового Кодекса РФ предусмотрено, что работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Согласно ст. 209 Трудового Кодекса РФ, под аттестацией рабочих
мест по условиям труда понимается оценка условий труда на рабочих местах в
целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствии с
государственными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по
условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
труда. Под сертификатом соответствия организации работ по охране
следует понимать документ, удостоверяющий соответствие проводимых
работодателем работ по охране труда государственным нормам и
требованиям охраны труда. Цели и порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, а также порядок оформления и использования результатов аттестации в организациях независимо от организационно - правовых форм и собственности устанавливаются и регулируются Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.04.2011 года № 342н, согласно которого аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. Требования Порядка распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц являющихся индивидуальными предпринимателями). В соответствии с п. 1.5 Устава, Учреждение является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, бюджетную смету, лицевые счета в финансовом органе администрации г. Пятигорска и (или) территориальном органе Федерального казначейства. Вместе с тем, в нарушение требований ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, аттестация рабочих мест по условиям труда в Учреждении не проведена. Не проведение аттестации недопустимо и свидетельствует о несоблюдении одной из наиболее важных обязанностей работодателя, предусмотренной федеральным законодательством, что может повлечь за собой нарушение прав работающих по договору, равно как и тех граждан, которые могут в дальнейшем быть приняты в штат Учреждения выполнения трудовых функций, на безопасные условия труда. Уклонение от проведения аттестации подвергает опасности жизнь и здоровье работников учреждения и других граждан, то есть затрагивает их права, свободы, охраняемые законом интересы. В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 120 ГК РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества. Согласно п. 1.4 Устава, собственником имущества Учреждения является муниципальное образование город-курорт Пятигорск. Просит возложить обязанность на ответчика по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда в соответствии с требованиями Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.04.2011 № 342 н, при недостаточности у ответчика денежных средств, возложить на администрацию города-курорта Пятигорска субсидиарную ответственность по финансированию расходов на выполнение обязательства Учреждения по проведению указанной аттестации рабочих мест до 01.07.2012 года, при недостаточности.