Дело№ 2-487/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 февраля 2012 года                                                                                               г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи                                                Шевляковой И.Б.

при секретаре                                                                      Павловой А.С.,

с участием:

представителя истцов       Спивак Ю.А.,

представителя ответчика - Администрации г. Пятигорска Григорян А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Бершацкий В.А., Кононова Г.А. к Администрации <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном и перепланированном состоянии, признании права общей долевой собственности на жилой дом, признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л :

Истцы Бершацкий В.А. и Кононова Г.А. обратились в суд с иском к Администрации г. Пятигорска о сохранении жилого дома лит. <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: СК, <адрес>, в реконструированном и перепланированном состоянии, признании права общей долевой собственности на жилой дом лит. «<данные изъяты>», признании права собственности на жилой дом лит. «<данные изъяты>», общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по указанному адресу.

В обоснование заявленных требований указали, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Пятигорской государственной конторы СК ФИО6 и зарегистрированного в реестре за №, Бершацкий В.А. является собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: СК, <адрес>. Кононова Г.А. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом <адрес> СК ФИО7 является собственником другой <данные изъяты> доли в праве на указанный жилой дом лит. <данные изъяты>Постановлением главы г. Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены границы и площадь земельного участка домовладения по фактическому пользованию площадью <данные изъяты> кв.м. На основании решения Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы г. Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок закреплен за жилым домом на праве пожизненного наследуемого владения.. В настоящее время земельный участок принадлежит истцам на праве общей долевой собственности, по <данные изъяты> доле каждому. Права собственности на жилой дом и земельный участок зарегистрированы за истцами в установленном законом порядке. В целях улучшения жилищных условий они за счет собственных сил и средств самовольно выполнили работы по реконструкции жилого дома, а именно: Бершацкий В.А. в 2010 году была возведена пристройка лит. <данные изъяты> к жилому дому лит. <данные изъяты> и произведена перепланировка в лит. <данные изъяты>», а Кононова Г.А. в 2011 году за свои денежные средства было произведено переоборудование сараев лит. «<данные изъяты>» в жилой дом лит. «<данные изъяты>» и в 2010 году возведена пристройка лит. «<данные изъяты> к жилому дому лит. <данные изъяты> Они намерены оформить права собственности на указанные объекты недвижимости, обращались по этому поводу в Администрацию г. Пятигорска, но поскольку работы велись без соответствующего разрешения, решить вопрос во внесудебном порядке не представляется возможным. Для регистрации права собственности на жилые помещения с учетом указанных изменений необходимо решение суда.

Истцы Бершацкий В.А. и Кононова Г.А., извещенные о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явились, не представили сведения о причинах неявки. Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения лиц, участвующих в деле, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов с участием их представителя.

В судебном заседании полномочный представитель истцов Спивак Ю.А.,пояснила, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Пятигорской государственной конторы СК ФИО6 и зарегистрированного в реестре за №, Бершацкий В.А. является собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: СК, <адрес>. Кононова Г.А. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом <адрес> СК ФИО7 является собственником другой <данные изъяты> доли в праве на указанный жилой дом лит. <данные изъяты>Постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены границы и площадь земельного участка домовладения по фактическому пользованию площадью <данные изъяты> кв.м. На основании решения Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок закреплен за жилым домом на праве пожизненного наследуемого владения.. В настоящее время земельный участок принадлежит истцам на праве общей долевой собственности, по <данные изъяты> доле каждому. Права собственности на жилой дом и земельный участок зарегистрированы за истцами в установленном законом порядке. В целях улучшения жилищных условий они за счет собственных сил и средств самовольно выполнили работы по реконструкции жилого дома, а именно: Бершацкий В.А. в 2010 году была возведена пристройка лит. <данные изъяты> к жилому дому лит. «<данные изъяты> и произведена перепланировка в лит. «<данные изъяты>», а Кононова Г.А. в 2011 году за свои денежные средства было произведено переоборудование сараев лит. «<данные изъяты>», «<данные изъяты>» в жилой дом лит. «<данные изъяты>» и в 2010 году возведена пристройка лит. «<данные изъяты> к жилому дому лит. <данные изъяты>». Пристройка лит. <данные изъяты> расположена с юго-восточной стороны жилого дома лит. «<данные изъяты>», с которым функционально связана через дверной проем. В пристройке лит. «<данные изъяты>» расположено помещение № - кухня, площадью <данные изъяты> кв.м. Помещение пристройки оборудовано сетями электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения, канализация выведена в водонепроницаемую выгребную яму, отопление автономное от бытового котла на газовом топливе, горячее водоснабжение от водогрейной газовой колонки. В пристройке лит. «<данные изъяты> выполнена перепланировка: в бывшем помещении № - прихожая путем установки кирпичной перегородки выгорожено помещение № - ванная, площадью <данные изъяты> кв.м, после чего помещение № - коридор уменьшилось и его площадь составляет <данные изъяты> кв.м. Пристройка лит. «<данные изъяты>» расположена с западной стороны жилого дома, с которым функционально связана через дверные проемы. В пристройке лит. «<данные изъяты>» расположено помещение № - санузел площадью <данные изъяты> кв.м. Помещение пристройки оборудовано сетями электроснабжения, водоснабжения, канализация выведена в водонепроницаемую выгребную яму, отопление автономное, от бытового котла на газовом топливе, горячее водоснабжение от водогрейной газовой колонки. В настоящее время согласно техническому паспорту, составленному Пятигорским филиалом ГУП СК «Крайтехинвентаризация» ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом лит. <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: СК, <адрес>, состоит из: в лит. <данные изъяты>»: <данные изъяты>; в лит. «<данные изъяты>»: <данные изъяты>; в лит. <данные изъяты>»: <данные изъяты>; в лит. «<данные изъяты>»: <данные изъяты> в лит. «<данные изъяты>»: <данные изъяты>; в лит. «<данные изъяты>»: <данные изъяты>м. Однако проведенная истцами самоуправно реконструкция и перепланировка жилого дома не нарушает права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни или здоровью, что подтверждается экспертным заключением ООО «Ставрополькоммунпроект». Согласно указанному заключению: основные конструктивные элементы пристроек лит. «<данные изъяты> к жилому дому лит. <данные изъяты>», а именно фундаменты, стены и перекрытия, находятся в хорошем состоянии, трещин и деформаций не имеют, жизни и безопасности людей не угрожают; при строительстве пристроек лит. «<данные изъяты>» выполнены требования СНиП II- 7-81* «Строительство в сейсмических районах» - фундаменты с замкнутым контуром, стены из шлакоблоков заармированы горизонтальными сетками в углах и сопряжениях несущих стен, перегородки заармированы и закреплены к примыкающим стенам и перекрытиям; строительство пристроек лит. «<данные изъяты>» и перепланировка помещения № и помещения № в пристройке лит. «<данные изъяты>» не оказывает отрицательного влияния на состояние строительных конструкций жилого дома лит. «<данные изъяты>», его прочностные характеристики и сейсмостойкость не изменилось; объемно-планировочное решение пристроек, состав помещений, их размеры и функциональная взаимосвязь соответствуют требованиям СП 55.13330.2011, СНиП 31 -02- 2001 «Дома жилые одноквартирные»; пристройки лит. «<данные изъяты>» к жилому дому лит. «<данные изъяты>» и пристройка лит. «<данные изъяты>» после перепланировки соответствуют строительным нормам и пригодны к дальнейшей эксплуатации. Имеются положительные заключения филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центра гигиены и эпидемиологии в СК в г. Пятигорске» № от ДД.ММ.ГГГГ, отдела надзорной деятельности г. Пятигорска УНД Главного управления МЧС России по СК № от ДД.ММ.ГГГГ, справка ОАО «Пятигорские электрические сети» от ДД.ММ.ГГГГ, справка филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» Пятигорский «Водоканал» № от ДД.ММ.ГГГГ, справка ОАО «Пятигорскгоргаз» № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно техническому паспорту, составленному Пятигорским филиалом ГУП СК «Крайтехинвентаризация» ДД.ММ.ГГГГ жилой дом лит. «<данные изъяты>», общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: СК, <адрес>, состоит из: <данные изъяты>м. Проведенная Кононова Г.А. самоуправно реконструкция нежилого строения с переустройством его под жилой дом не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, что подтверждается экспертным заключением ООО «Ставрополькоммунпроект». Согласно указанному заключению в ходе проведенной реконструкции нежилого строения с переустройством его под жилой дом выполнены следующие работы: пристроены жилые и подсобные помещения №, №, №, № к существующему нежилому строению лит. «<данные изъяты>»; выполнено усиление существующих фундаментов строения помещений №, №; произведена смена материала стен (саманные блоки заменены на шлакоблоки в существующих габаритах); выполнена кирпичная перегородка толщиной 120 мм между помещениями № и № «жилые». Из заключения следует, что: обследуемые помещения, расположенные в жилом доме лит. «<данные изъяты>» электрофицированы, газифицированы, подключены к автономным сетям, водопровода и канализации, отопление и горячее водоснабжение выполнены от 2-х контурного газового отопительного котла; основные конструктивные элементы строения лит. «<данные изъяты>» - фундаменты, стены и перекрытия после реконструкции находятся в хорошем состоянии, усиление конструкций не требуется, жизни и безопасности людей не угрожают; при реконструкции строения лит. «<данные изъяты>» выполнены требования СНиП II-7-81* «Строительство в сейсмических районах»: усилены и заглублены фундаменты существующего строения; фундаменты пристройки ленточные с замкнутым контуром; монолитный ж.б. антисейсмический пояс в уровне перекрытия; армирование сетками простенков, углов и пересечений стен; объемно планировочное решение строения лит. «<данные изъяты>» после реконструкции, высота помещений, состав помещений, их функциональная взаимосвязь, соблюдение норм освещенности, обеспеченность необходимыми автономными инженерными коммуникациями соответствуют требованиям СНиП 31-02-2003 «Дома жилые одноквартирные»; строение лит. «<данные изъяты>» после реконструкции соответствует действующим строительным нормам и пригодно к дальнейшей эксплуатации в качестве одноквартирного жилого дома. Имеются положительные заключения филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центра гигиены и эпидемиологии в СК в г. Пятигорске» № от ДД.ММ.ГГГГ, отдела надзорной деятельности г. Пятигорска УНД Главного управления МЧС России по СК № от ДД.ММ.ГГГГ, справка ОАО «Пятигорские электрические сети» от ДД.ММ.ГГГГ, справка филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» Пятигорский «Водоканал» б/н, справка ОАО «Пятигорскгоргаз» № от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время истцы намерены оформить право собственности на указанные объекты недвижимости, обращались по этому поводу в Администрацию г. Пятигорска, но поскольку работы велись без соответствующего разрешения, решить вопрос во внесудебном порядке не представляется возможным. Для регистрации права собственности на жилые помещения с учетом указанных изменений необходимо решение суда. Просила сохранить жилой дом лит. «<данные изъяты> расположенный по адресу: СК, <адрес>, в реконструированном и перепланированном состоянии с учетом самовольно возведенных пристроек лит. «<данные изъяты>», общей площадью жилого дома лит. «<данные изъяты>» <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, состоящий из помещений: в лит. «<данные изъяты>»: <данные изъяты>; в лит. «<данные изъяты>»: <данные изъяты>; в лит. «<данные изъяты>»: <данные изъяты>; в лит. «<данные изъяты>»: <данные изъяты>; в лит. «<данные изъяты>»: <данные изъяты>.м; в лит. «<данные изъяты>»: <данные изъяты>.м; в лит. «<данные изъяты>»: <данные изъяты> кв.м, признать за Бершацкий В.А. право собственности на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на жилой дом лит. «<данные изъяты>», общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по указанному адресу: СК, <адрес>, признать за Кононова Г.А. право собственности на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом, а также признать за Кононова Г.А. право собственности на жилой дом лит. «<данные изъяты>», общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: СК, <адрес>, состоящий из помещений: <данные изъяты> кв.м.

Полномочный представитель ответчика - Администрации г. Пятигорска Григорян А.С. подтвердил обстоятельства, связанные с невозможностью разрешения спора во вне судебном порядке в связи с проведенной истцами реконструкцией, перепланировкой и переоборудованием. По указанным основаниям в удовлетворении требований истцов во внесудебном порядке было отказано. Вместе с тем, Администрация г. Пятигорска считает обоснованными доводы истцов о том, что выполненные работы не нарушают права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, так как это подтверждено надлежащими письменными доказательствами - техническими и экспертными заключениями, в связи с чем не намерена предъявлять требования о приведении жилого дома в первоначальное состояние. Просил принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, инвентарного дела, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости и допустимости, а также значимости для правильного разрешения настоящего спора, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Ст. 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в предусмотренном законом порядке, то есть посредством применения надлежащей формы, средств и способов защиты. При этом лицо, как физическое, так и юридическое, права и законные интересы которого нарушены, вправе обращаться за защитой к государственным или иным компетентным органам (в частности в суд общей юрисдикции).

Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования, распоряжения принадлежащим ему жилым помещениям в соответствии с его назначением. Проживание граждан в жилых помещениях является назначением этих помещений. Жилые помещения могут находиться в собственности юридических лиц и в публичной собственности, но в любом случае предоставляются собственниками гражданам для проживания.

Судом установлено, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Пятигорской государственной конторы СК ФИО6 и зарегистрированного в реестре за №, Бершацкий В.А. является собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: СК, <адрес>. Кононова Г.А. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом <адрес> СК ФИО7 является собственником другой <данные изъяты> доли в праве на указанный жилой дом лит. «<данные изъяты>».Постановлением главы г. Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены границы и площадь земельного участка домовладения по фактическому пользованию площадью <данные изъяты> кв.м. На основании решения Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы г. Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок закреплен за жилым домом на праве пожизненного наследуемого владения.. В настоящее время земельный участок принадлежит истцам на праве общей долевой собственности, по <данные изъяты> доле каждому. Права собственности на жилой дом и земельный участок зарегистрированы за истцами в установленном законом порядке.

В силу п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкцией является изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии со ч. ч. 1, 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство - документа, подтверждающего соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающего застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка (ч. 4 ст. 51 ГрК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 48 ГрК РФ архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику земельного участка, а также в случаях проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов. Проектная документация представляет собой документацию, содержащею материалы в текстовой форме и в виде карт и определяющею архитектурные, функционально-технологические, конструктивные, и инженерно технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства (ч. 2 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ).

Из существа иска, объяснений лиц, участвующих в деле, а также письменных доказательств, безусловно следует, что истцами была произведена реконструкция принадлежащего им на праве общей долевой собственности жилого дома лит. «<данные изъяты>». Данное обстоятельство суд считает установленным.

С учетом объяснений лиц, участвующих в деле, письменных доказательств и положений ст. 25 ЖК РФ суд также считает установленным, что истцом Бершацкий В.А. произведена перепланировка помещений в лит. «<данные изъяты>».

Представленные истцом технический паспорт на жилой дом лит. «<данные изъяты>», расположенный по адресу: СК, <адрес>, составленный Пятигорским филиалом ГУП СК «Крайтехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствует о том, что в состав помещений жилого дома лит. «<данные изъяты>» после реконструкции входят следующие помещения: <данные изъяты> кв.м. За счет произведенных реконструкции и перепланировки увеличилась общая и жилая площади жилого дома лит. «<данные изъяты>», а также количество помещений, общая площадь жилого дома лит. «<данные изъяты>» составляет <данные изъяты> кв.м, жилая площадь - <данные изъяты> кв.м, соответствующие разрешения не представлены.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Из существа иска, объяснений лиц, участвующих в деле, а также письменных доказательств, следует, что перепланировка принадлежащих Бершацкий В.А. на праве собственности жилых помещений была проведена в нарушение требований ст. 26 ЖК РФ без согласования с органом местного самоуправления, а потому является самовольной (ст. 29 ЖК РФ).

В силу ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно перепланировано или переустроено обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Суд, с учетом представленных истцами доказательств, считает установленным, что в данном случае отсутствуют обстоятельства, препятствующие сохранению жилого дома в реконструированном и перепланированном состоянии.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам относятся объекты, прочно связанные с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.

Объект недвижимого имущества расположен на земельном участке и неразрывно с ним связан, поэтому не может существовать без земельного участка. Соответственно, право построить строение (здание, сооружение) на земельном участке и возникновение права на построенный объект, обусловлены наличием права на земельный участок.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Судом установлено, что истцы Бершацкий В.А. и Кононова Г.А. за счет собственных средств без получения необходимого разрешения произвели реконструкцию жилого дома лит. «<данные изъяты>», расположенного на принадлежащем им на праве общей долевой собственности земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №.

Суд также принимает во внимание обстоятельства, имеющие юридическое значение: соблюдение целевого назначения и разрешенного использования жилого помещения, соблюдение прав и законных интересов других лиц, отсутствие данных о нарушении истцами градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суду представлено заключение о техническом состоянии жилого дома лит. «<данные изъяты>» после реконструкции с перепланировкой, данное ООО «Ставрополькоммунпроект», из которого следует, что основные конструктивные элементы пристроек лит. «<данные изъяты>» к жилому дому лит. «<данные изъяты>», а именно фундаменты, стены и перекрытия, находятся в хорошем состоянии, трещин и деформаций не имеют, жизни и безопасности людей не угрожают; при строительстве пристроек лит. «<данные изъяты>» выполнены требования СНиП II- 7-81* «Строительство в сейсмических районах» - фундаменты с замкнутым контуром, стены из шлакоблоков заармированы горизонтальными сетками в углах и сопряжениях несущих стен, перегородки заармированы и закреплены к примыкающим стенам и перекрытиям; строительство пристроек лит. «<данные изъяты>» и перепланировка помещения № и помещения № в пристройке лит. «<данные изъяты>» не оказывает отрицательного влияния на состояние строительных конструкций жилого дома лит. «<данные изъяты>», его прочностные характеристики и сейсмостойкость не изменилось; объемно-планировочное решение пристроек, состав помещений, их размеры и функциональная взаимосвязь соответствуют требованиям СП 55.13330.2011, СНиП 31 -02- 2001 «Дома жилые одноквартирные»; пристройки лит. «<данные изъяты>» к жилому дому лит. «<данные изъяты>» и пристройка лит. «<данные изъяты>» после перепланировки соответствуют строительным нормам и пригодны к дальнейшей эксплуатации.

Также суду представлены положительные заключения филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центра гигиены и эпидемиологии в СК в г. Пятигорске» № от ДД.ММ.ГГГГ, отдела надзорной деятельности г. Пятигорска УНД Главного управления МЧС России по СК № от ДД.ММ.ГГГГ, справка ОАО «Пятигорские электрические сети» от ДД.ММ.ГГГГ, справка филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» Пятигорский «Водоканал» № от ДД.ММ.ГГГГ, справка ОАО «Пятигорскгоргаз» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком доводы истцов не опровергнуты и не представлено достоверных и бесспорных доказательств того, что данный объект возведен ими с нарушением строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Ответчик не представил доказательств, что возведение и сохранение объекта на земельном участке по указанному адресу может создать угрозу жизни и безопасности граждан. Ответчик также документально не обосновал, что признание права на объект недвижимости в существующем виде может затруднить или сделать невозможным использование земельного участка, не заявил требований о применении санкций к самовольному строительству.

Суд учитывает, что в зависимости от вида выполненных при реконструкции строительных работ решается вопрос права на строение и регистрации его: - если строительные работы привели к созданию нового объекта, то необходима регистрация возникновения права на основании акта ввода в эксплуатацию, - если право на объект было зарегистрировано и произошло архитектурно-строительное изменение недвижимости, в описании объекта в ЕГРП вносятся изменения на основании нового технического плана с указанием новых технических характеристик объекта, - если право не было зарегистрировано до проведения строительных работ, проводится его регистрация в ЕГРП на основании имеющихся правоустанавливающих документов с указанием при этом в ЕГРП и свидетельстве о регистрации права новых характеристик объекта по плану ПТИ независимо от их значения в правоустанавливающем документе.

Принимая во внимание, что в данном случае реконструкция жилого дома, повлекшая увеличение общей площади, велась собственниками жилого дома в пределах площади и границ земельного участка, закрепленного за жилым домом, претензий со стороны пользователей сопредельных земельных участков, к истцам не заявлено, не существует угрозы жизни и безопасности граждан, захвата чужого (муниципального) земельного участка не имеется и претензий к истцу Администрацией г. Пятигорска или иными землепользователями заявлено не было, самостоятельных требований от иных лиц о признании за ними права на объект недвижимости также не поступало, а, следовательно, не имеется безусловных оснований к отказу в удовлетворении иска. Поэтому реконструированный и перепланированный истцами жилой дом, расположенный по адресу: СК, <адрес>, с изменением параметров объекта недвижимости путем увеличения площади и количества помещений, с выполненными работами без нарушения условий землепользования, а также норм СНиП, противопожарных, санитарно-эпидемиологических, архитектурных и других требований, предъявляемых к объекту недвижимости, является одним из оснований сохранения жилого помещения в реконструированном состоянии.

Анализ указанных доказательств и их оценка в отдельности каждого и в их совокупности, свидетельствует о том, что реконструкция и перепланировка спорного жилого дома не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Кроме того, истицей Кононова Г.А. заявлены требования о признании права собственности на жилой дом лит. «<данные изъяты>», общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: СК, <адрес>. Согласно материалам инвентарного дела строения лит. «<данные изъяты>» значатся не жилыми, хотя фактически, как установлено в судебном заседании, используются истицей в качестве жилого помещения.

Согласно техническому паспорту, составленному Пятигорским филиалом ГУП СК «Крайтехинвентаризация» ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом лит. «<данные изъяты>», расположенный по адресу: СК, <адрес> состоит из следующих помещений: <данные изъяты> кв.м, общая площадь жилого дома составляет <данные изъяты> кв.м, жилая площадь - <данные изъяты> кв.м.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Однако проведенная Кононова Г.А. самоуправно реконструкция нежилого строения с переустройством его под жилой дом не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, что подтверждается экспертным заключением ООО «Ставрополькоммунпроект». Согласно указанному заключению в ходе проведенной реконструкции нежилого строения с переустройством его под жилой дом выполнены следующие работы: пристроены жилые и подсобные помещения №, №, №, № к существующему нежилому строению лит. «<данные изъяты>»; выполнено усиление существующих фундаментов строения помещений №, №; произведена смена материала стен (саманные блоки заменены на шлакоблоки в существующих габаритах); выполнена кирпичная перегородка толщиной 120 мм между помещениями № и № «жилые». Из заключения следует, что: обследуемые помещения, расположенные в жилом доме лит. «<данные изъяты>» электрофицированы, газифицированы, подключены к автономным сетям, водопровода и канализации, отопление и горячее водоснабжение выполнены от 2-х контурного газового отопительного котла; основные конструктивные элементы строения лит. «<данные изъяты>» - фундаменты, стены и перекрытия после реконструкции находятся в хорошем состоянии, усиление конструкций не требуется, жизни и безопасности людей не угрожают; при реконструкции строения лит. «<данные изъяты>» выполнены требования СНиП II-7-81* «Строительство в сейсмических районах»: усилены и заглублены фундаменты существующего строения; фундаменты пристройки ленточные с замкнутым контуром; монолитный ж.б. антисейсмический пояс в уровне перекрытия; армирование сетками простенков, углов и пересечений стен; объемно планировочное решение строения лит. «<данные изъяты>» после реконструкции, высота помещений, состав помещений, их функциональная взаимосвязь, соблюдение норм освещенности, обеспеченность необходимыми автономными инженерными коммуникациями соответствуют требованиям СНиП 31-02-2003 «Дома жилые одноквартирные»; строение лит. «<данные изъяты>» после реконструкции соответствует действующим строительным нормам и пригодно к дальнейшей эксплуатации в качестве одноквартирного жилого дома.

Суду представлены также положительные заключения филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центра гигиены и эпидемиологии в СК в г. Пятигорске» № от ДД.ММ.ГГГГ, отдела надзорной деятельности г. Пятигорска УНД Главного управления МЧС России по СК № от ДД.ММ.ГГГГ, справка ОАО «Пятигорские электрические сети» от ДД.ММ.ГГГГ, справка филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» Пятигорский «Водоканал» б/н, справка ОАО «Пятигорскгоргаз» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, то есть факты, имеющие юридическое значение при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

По мнению суда, установление факта соответствия строения лит. «<данные изъяты>», расположенного по указанному адресу, статусу жилого имеет для заявителя юридический интерес, так как с ним связано возникновение и реализация права на приведение технической документации, правоустанавливающих документов в соответствие с фактическим использованием данного объекта недвижимости по назначению, а после чего регистрация права собственности на него в государственном учреждении регистрации прав на недвижимое имущество.

В судебном заседании бесспорно установлено, что Кононова Г.А. не имеет возможности установить данный юридический факт в ином порядке, кроме судебного.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Содержание указанной нормы закона следует рассматривать в контексте с п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон и отстаивания и защите своих прав.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ст. 67 ГПК РФ).

Анализ установленных в судебном заседании фактических обстоятельств дела и представленных письменных доказательств, свидетельствует о том, что фактически строение лит. «<данные изъяты>» соответствуют статусу жилого дома.

На основании ст. 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещения и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований ЖК РФ и законодательства о градостроительной деятельности. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Согласно представленным письменным доказательствам спорное строение оборудовано инженерными сетями, электрифицировано, газифицировано, подключено к сетям водопровода, установлены санитарные приборы, отопление производится от бытового котла на газовом топливе. Указанные строение соответствуют требованиям СНиП 31-01-2003 СП 54.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», нарушений требований пожарной безопасности и иных требований не установлено.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся объекты, прочно связанные с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.

Статьей 219 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Спорное строение является объектом недвижимости, в связи с чем возникает необходимость произвести государственную регистрацию права.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом и судом, при этом государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, места жительства и других обстоятельств. По смыслу названной статьи Конституции РФ, во взаимосвязи со ст. ст. 17, 18, 55, конституционный принцип равенства распространяется не только на права и свободы, непосредственно провозглашенные Конституцией РФ, но и на связанные с ними другие права граждан, приобретенные на основании федеральных законов.

Установленные в судебном заседании фактические обстоятельства дела, не находятся в противоречии с представленными в условиях состязательности процесса письменными доказательствами.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом.

Гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Кроме того, суд учитывает, что в п. 67 Правил ведения ЕГРП установлено, что изменениями являются сведения, не влекущие за собой существенного изменения объекта, в частности, изменений в виде перепланировки и реконструкции объекта, а также прекращения или перехода прав на него. Для оценки значительности перепланировки или реконструкции, при государственной регистрации должен использоваться правовой критерий - установление факта изменения существующего объекта либо создания нового, что удостоверяется организацией технической инвентаризации. Согласно п. 12 Положения об организации в РФ государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.12.2000 года № 921 с последующими изменениями, сведения об объектах учета, полученные от организаций по технической инвентаризации объектов, являются основой для осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. При изменении технических или качественных характеристик объекта учета (перепланировка, реконструкция, переоборудование, возведение, разрушение, снос, изменение уровня инженерного благоустройства), производится внеплановая техническая инвентаризация (п.9), при которой должно учитываться либо изменение, либо создание объекта. При этом, если строительные работы привели к созданию нового объекта, необходима государственная регистрация возникновения права, внесенная до перепланировки запись о праве собственности погашается и в ЕГРП вносится запись о ликвидации объекта. В случае, если право на объект ранее было зарегистрировано в ЕГРП и при выполнении строительных работ изменились характеристики данной недвижимости, в ЕГРП должны быть внесены изменения (в части описания объекта) - указаны новая площадь, этажность и назначение объекта на основании нового технического паспорта, а правообладателю может быть выдано новое свидетельство о регистрации права.

Решение по заявленным требованиям является основанием для возникновения у органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязанности произвести государственную регистрацию прав в едином государственном реестре, а у соответствующего органа, осуществляющего технический учет недвижимого имущества - для внесения изменений в технические документы на жилое помещение.

Суд считает, что в условиях состязательности процесса, ответчиком не представлено никаких доказательств, в том числе и письменных, в опровержение доводов истцов, а истцы доказали те обстоятельства, на которые они ссылались и предоставили достоверные доказательства в подтверждение заявленных исковых требовании.

Суд считает, что с учетом приведенных обстоятельств дела, заявленные истцами исковые требования к Администрации г. Пятигорска о сохранении жилого дома лит. «<данные изъяты>», общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты>.м, расположенного по адресу: СК, <адрес>, в реконструированном и перепланированном состоянии, признании права общей долевой собственности на жилой дом лит. «<данные изъяты>», признании права собственности на жилой дом лит. «<данные изъяты>», общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по указанному адресу, основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Бершацкий В.А., Кононова Г.А. удовлетворить.

Сохранить жилой дом лит. «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном и перепланированном состоянии с учетом самовольно возведенных пристроек лит. «<данные изъяты> общей площадью жилого дома лит. «<данные изъяты> <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, состоящий из следующих помещений: <данные изъяты>.

Признать за Бершацкий В.А. право собственности на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на жилой дом лит. «<данные изъяты>», общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за Кононова Г.А. право собственности на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на жилой дом лит. «<данные изъяты>», общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за Кононова Г.А. право собственности на жилой дом лит. «<данные изъяты>», общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из помещений: <данные изъяты>

Решение суда является основанием для внесения изменений в технические документы на объект недвижимого имущества соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, и соответствующих записей в единый государственный реестр прав органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд в течение месяца.

Судья                                              И.Б. Шевлякова