Дело № 2-716/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Суворовой С.М.,

при секретаресудебного заседания Касимове П.А.,

с участием:

истца: старшего помощника прокурора города Пятигорска Шуйской Н.адимировны,

представителя ответчика: муниципального бюджетного образовательного учреждения «Центр образования №9» Суховеева Л. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 29 марта 2012 года в г.Пятигорске гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Пятигорска в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Центр образования №9», об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда,

установил:

В обоснование заявленных требований истец пояснил, что Прокуратурой города проведена проверка соблюдения трудового законодательства в части обеспечения правил охраны труда в деятельности муниципального бюджетного образовательного учреждения «Центр образования №9», в ходе которой установлено, что в нарушение требований ст. 212 ТК РФ в учреждении не проведена аттестация рабочих мест. По мнению прокурора, непроведение аттестации рабочих место недопустимо и свидетельствует о нарушении одной из основных обязанностей работодателя, что может повлечь за собой нарушение прав работающих граждан.

Представитель ответчика муниципального бюджетного образовательного учреждения «Центр образования №9» против удовлетворения исковых требований возражал.

В судебном заседании старший помощник прокурора Н.В. Шуйская заявленные требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Полномочный представитель муниципального бюджетного образовательного учреждения «Центр образования №9» суду пояснил, что во исполнение приказа Управления образования администрации города Пятигорска № от ДД.ММ.ГГГГ в учреждении проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, результаты которой отражены в протоколах определения тяжести и напряженности трудового процесса, в сводной ведомости рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда в учреждении. Именно в связи с тем, что в ДД.ММ.ГГГГ года аттестация рабочих мест по условиям труда проведена, представитель ответчика просил суд в удовлетворении исковых требований прокурору города отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, а также их значимости для правильного разрешения заявленных требований, суд считает, что требования, заявленные прокурором города Пятигорска, подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 37 Конституции РФ каждому гарантировано право на труд, условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.

Согласно статьям 22, 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, а также проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда, согласно статье 209 Трудового кодекса Российской Федерации, представляет собой оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

В соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - Порядок), утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 N 569, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

В силу ст. 209 ТК РФ под условиями труда понимается совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

Аттестация предполагает оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления опасных или вредных производственных факторов, а также реализацию мероприятий по приведению данных факторов в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Она включает в себя:

- гигиеническую оценку условий труда;

- оценку травмобезопасности;

- оценку обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ).

Аттестация направлена на выявление конкретных неблагоприятных факторов и создание безвредных и безопасных условий труда на рабочем месте.

Аттестации подлежат все рабочие места организации.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена обязанность работодателя по проведению аттестации всех имеющихся рабочих мест по условиям труда.

В судебном заседании установлено, что Приказом Управления образования администрации города Пятигорска № от ДД.ММ.ГГГГ «О досрочном проведении аттестации рабочих мест по условиям труда в образовательных учреждениях» на образовательные учреждения города возложена обязанность по проведению досрочно аттестации рабочих мест по условиям труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом МОУ «Центр образования №9» № от ДД.ММ.ГГГГ созданга комиссия по аттестации рабочих мест по условим труда и решено провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Материалами гражданского дела в полной мере подтверждается, что аттестация рабочих мест по условиям труда проведена, что подтверждается следующим надлежащими письменными доказательствами: протоколом филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае» в г. Пятигорске № исследования воздуха закрытых помещений, протоколом филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае» в г. Пятигорске № измерений освещенности, протоколом филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае» в г. Пятигорске № измерений освещенности, протоколом филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае» в г. Пятигорске № измерений метеорологических факторов, протоколом филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае» в г. Пятигорске № измерений метеорологических факторов, протоколом филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае» в г. Пятигорске № измерений параметров рабочих мест пользователей ПЭВМ, протоколом филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае» в г. Пятигорске № измерений параметров рабочих мест пользователей ПЭВМ, перечнем рабочих мест, подлежащих аттестации в МОУ «Центр образования №9», ведомостью рабочих мест, сводной ведомостью рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда, картой аттестации рабочего места директора, картой аттестации рабочего места учителя химии, картой аттестации рабочего места вахтера, картой аттестации рабочего места учителя физики, картой аттестации рабочего места учителя истории, картой аттестации рабочего места учителя литературы, картой аттестации рабочего места врача, картой аттестации рабочего места учителя русского языка, картой аттестации рабочего места заместителя по АХЧ, картой аттестации рабочего места учителя математики, картой аттестации рабочего места заместителя директора по УВР, картой аттестации рабочего места инженера ИТ, картой аттестации рабочего места секретаря, картой аттестации рабочего места заместителя директора по ВР, картой аттестации рабочего места медицинской сестры, картой аттестации рабочего места уборщицы служебных помещений, картой аттестации рабочего места библиотекаря, картой аттестации рабочего места социального педагога, картой аттестации рабочего места психолога, картой аттестации рабочего места учителя физкультуры, картой аттестации рабочего места методиста, картой аттестации рабочего места учителя иностранного языка, картой аттестации рабочего места учителя информатики, картой аттестации рабочего места учителя биологии, картой аттестации рабочего места лаборанта, картой аттестации рабочего места дворника, картой аттестации рабочего места рабочего по обслуживанию, картой аттестации рабочего места гардеробщика, картой аттестации рабочего места преподавателя ОБЖ, картой аттестации рабочего места сторожа, картой аттестации рабочего места учителя географии, картой аттестации рабочего места инженера по ОТ, протоколом заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда МОУ «Центр образования №9» от ДД.ММ.ГГГГ, а также планом мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в МОУ «Центр образования №9».

С учетом исследования указанных выше документов судом установлено, что аттестация рабочих мест по условиям труда проводилась в отношении следующих рабочих мест: директора, заместителя директора по УВР, заместителя директора по ВР, заместителя директора по АХЧ, методиста, социального педагога, психолога, инженера по ОТ, инженера по ИТ, секретаря, учителя информатики, учителя физики, учителя химии, учителя биологии, учителя географии, учителя русского языка, учителя литературы, учителя иностранного языка, учителя истории, преподавателя ОБЖ, учителя физкультуры, учителя математики, библиотекаря, вахтера, уборщицы служебных помещений, дворника, рабочего по обслуживанию, гардеробщицы, сторожа, лаборанта, медсестры, врача.

Согласно штатного расписания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Учреждении на указанных выше рабочих местах работают: директор, заместитель директора по УВР, заместитель директора по ВР, заместитель директора по АХЧ, методист, социальный педагог, психолог, инженер по ОТ, инженер по ИТ, секретарь, учитель информатики, учитель физики, учитель химии, учитель биологии, учитель географии, учитель русского языка, учитель литературы, учитель иностранного языка, учитель истории, преподаватель ОБЖ, учитель физкультуры, учитель математики, библиотекарь, вахтер, уборщица служебных помещений, дворник, рабочий по обслуживанию, гардеробщица, сторож, лаборант, медсестра, врач.

Однако из исследованных в судебном заседании документов следует, что за имеющимися в штатном расписании должностями секретаря, инженера по ТБ и ОТ рабочие места не аттестованы.

Данное обстоятельство подтверждается и показаниями представителя ответчика муниципального бюджетного образовательного учреждения «Центр образования №9» Суховеева Л. А..

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ответчиком не проводилась аттестация рабочих мест секретаря, инженера по ТБ и ОТ.

В соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - Порядок), утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 N 569, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места, в связи с чем суд пришел к выводу о том, что заявление прокурора подлежит удовлетворению в части обязания провести аттестацию рабочих мест секретаря, инженера по ТБ и ОТ по условиям труда.

В условиях состязательности гражданского процесса, когда в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суду не представлено доказательств, опровергающих законность и обоснованность заявленных истцом требований.

Анализ представленных доказательств и их оценка в отдельности каждого и в их совокупности, свидетельствует о том, что требования прокурора города Пятигорска подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования прокурора города Пятигорска удовлетворить частично.

Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Центр образования № 9» в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, а именно секретаря, инженера по ТБ и ОТ, в соответствии требованиями Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.04.2011 года № 342н.

В удовлетворении требования об обязании муниципального бюджетного образовательного учреждения «Центр образования № 9» провести аттестацию рабочих мест директора, заместителя директора по УВР, заместителя директора по ВР, заместителя директора по АХЧ, методиста, социального педагога, психолога, инженера по ИТ, учителя информатики, учителя физики, учителя химии, учителя биологии, учителя географии, учителя русского языка, учителя литературы, учителя иностранного языка, учителя истории, преподавателя ОБЖ, учителя физкультуры, учителя математики, библиотекаря, вахтера, уборщицы служебных помещений, дворника, рабочего по обслуживанию, гардеробщицы, сторожа, лаборанта, медсестры, врача, по условиям труда, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Пятигорский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                                                                         С.М. Суворова