решение по делу № 2-771/12



                                                                                                           Дело №2-771/12

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

05 апреля 2012 года Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего       Соловьяновой Г.А.

при секретаре        Купцовой С.Н.

с участием:

истца         Пономарева В.В.

представителей Инспекции Федеральной

налоговой службы РФ по г. Пятигорску       

(по доверенности)                                                              Госейновой Ю.С., Мовсисян А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Пономарева ФИО8 к Инспекции Федеральной Налоговой Службы по г. Пятигорску Ставропольского края о признании неправомерными действий по включению в справку № о состоянии расчетов по налогам и сборам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и налоговые требования суммы недоимки по налогу на транспорт физических лиц в размере <данные изъяты>. за 2008 год, <данные изъяты> за 2009 год и возложении обязанности по уплате сумм недоимки по налогу на транспорт физических лиц; возложении обязанности на Инспекцию Федеральной Налоговой Службы по г. Пятигорску Ставропольского края исключить из всех реестров налогоплательщика физического лица суммы недоимки по налогу на транспорт физических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

    Пономарев В.В. обратился в суд с иском к Инспекции Федеральной Налоговой Службы по г. Пятигорску Ставропольского края о признании неправомерными действий по включению в справку № о состоянии расчетов по налогам и сборам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года и налоговые требования суммы недоимки по налогу на транспорт физических лиц в размере <данные изъяты>. за 2008 год, <данные изъяты> 2009 год и возложении обязанности по уплате сумм недоимки по налогу на транспорт физических лиц; возложении обязанности на Инспекцию Федеральной Налоговой Службы по г. Пятигорску Ставропольского края исключить из всех реестров налогоплательщика физического лица суммы недоимки по налогу на транспорт физических лиц; возложении обязанности на Инспекцию Федеральной Налоговой Службы по г. Пятигорску Ставропольского края выдать новую справку о состоянии расчетов по налогам и сборам, уточненное требование об уплате налога, сбора, пени и штрафа по налогу на транспорт физических лиц.

    В судебном заседании от 05 апреля 2012 года истец уточнил заявленные требования в части указания суммы недоимки по налогу на транспорт физических лиц вместо ранее заявленных <данные изъяты>. за 2008 год, <данные изъяты> за 2009 год - <данные изъяты>. за 2008 год, <данные изъяты>. за 2009 год.

    Определением Пятигорского городского суда от 05 апреля 2012 года производство по указанному гражданскому делу прекращено по заявлению истца в виду его отказа от заявленных требований в части возложения обязанности на Инспекцию Федеральной Налоговой Службы по г. Пятигорску Ставропольского края выдать справку о состоянии расчетов по налогам и сборам, уточненное требование об уплате налога, сбора, пени и штрафа по налогу на транспорт физических лиц.

    В судебном заседании истец Пономарев В.В. уточнил исковые требования в части указания суммы недоимки по налогу на транспорт физических лиц, вместо ранее заявленных сумм в размере <данные изъяты>. за 2008 год, <данные изъяты> за 2009 год указал <данные изъяты>. за 2008 год, <данные изъяты>. за 2009 год. Суду показал, что на 2008 - 2009 года являлся собственником четырех автотранспортных средств, в том числе и автомобиля <данные изъяты>. По его заявлению, ДД.ММ.ГГГГ года им получена справка № о состоянии расчетов по налогам и сборам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. В указанную справку включена, в том числе, недоимка по налогу на транспорт физических лиц в размере <данные изъяты> коп., которая является итоговой суммой недоимки по налогу на транспорт физических лиц за 2008, 2009 и 2010 года. Действия ИФНС по включению в справку недоимки по налогу за 2008 год в сумме <данные изъяты>. и недоимки по налогу за 2009 год в сумме <данные изъяты>., возложении обязанности по их уплате считает незаконными, поскольку установленный законом срок принудительного взыскания неоплаченной суммы налога является пресекательным и не подлежит восстановлению. Соответственно любые действия Инспекции ФНС, связанные со взысканием недоимки по налогу за пределами указанного срока, являются незаконными и не подлежащими исполнению.

Так, налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ было направлено налоговое уведомление № на сумму <данные изъяты>. по уплате налога на транспорт с физических лиц за 2008 год и был установлен срок его уплаты - ДД.ММ.ГГГГ года. По истечении трех месяцев после его неуплаты, таким образом к ДД.ММ.ГГГГ, Инспекция ФНС должна была направить требование и в течение шести месяцев обратиться с иском в суд, что сделано не было, в связи с чем к декабрю 2009 года налоговый орган утратил возможность взыскивать данную сумму и начислять на нее пени.

     По уплате налога на транспорт физических лиц за 2009 год ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией ФНС в его адрес направлено налоговое уведомление № на сумму <данные изъяты>. с установлением срока уплаты ДД.ММ.ГГГГ

    ДД.ММ.ГГГГ Инспекция ФНС обратилась с заявлением в мировой суд города Пятигорска о выдаче судебного приказа о принудительном взыскании вышеуказанной суммы. Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 5 г. Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ с истца взыскана задолженность по транспортному налогу в размере <данные изъяты>. и госпошлина в размере <данные изъяты>.. Определением мирового судьи судебного участка № 1 г. Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ, данный судебный приказ отменен. Поскольку с момента отмены судебного приказа прошло более шести месяцев, сроки, предусмотренные НК РФ для взыскания с него налога (недоимки) на транспорт физических лиц истекли, в связи с чем, обязанность по их уплате налоговым органом возложена незаконно.

Неоднократные письменные обращения в налоговой орган г. Пятигорска о необходимости провести сверку расчетов по всем начисленным налогам, сборам, пеням и штрафам ИФНС проигнорированы. Так, ДД.ММ.ГГГГ было направлено письменное заявление о проведении указанной сверки, но по настоящее время в нарушение установленных законом сроков ответ им не получен, сверка не проведена.

Кроме того, решением Первомайского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ, на автомашину <данные изъяты> государственный регистрационный номер собственником которого он является с февраля 2008 года, обращено взыскание, путем продажи с торгов, поскольку указанное транспортное средство являлось предметом залога по расторгнутому указанным решением суда кредитному договору. Данное решение в ИФНС о г.Пятигорску им не передавалось.

     Просит суд удовлетворить заявленные им требования.

    В судебном заседании представитель ИФНС России по г. Пятигорску Ставропольского края Мовсесян А.И., действующая по доверенности, суду показала, что из МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю г. Лермонтова поступила информация о том, что Пономарев В.В. по состоянию на 2008 год являлся собственником четырех транспортных средств, на основании чего ему был начислен налог на транспорт физических лиц за 2008 год в сумме <данные изъяты>. Налоговое уведомление № направлено Пономареву В.В. в установленный законом срок, которое истцом проигнорировано. По этой причине, по заявлению ИФНС по г. Пятигорску мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с Пономарева В.В. недоимки по налогу на транспорт физического лица в указанном размере и пени за несвоевременное погашение недоимки, всего на сумму <данные изъяты> Однако до настоящего времени судебный приказ не истцом исполнен.

    Из МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю г. Лермонтова поступила информация о том, что Пономарев В.В. по состоянию на 2009 год являлся собственником трех транспортных средств, на основании чего ему был начислен налог на транспорт физических лиц за 2009 год в сумме <данные изъяты>. Налоговое уведомление № направлено. По заявлению ИФНС по г. Пятигорску мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с Пономарева В.В. недоимки по налогу на транспорт физического лица в размере <данные изъяты>. На указанный судебный приказ поступили возражения Пономарева В.В., который был отменен определением мирового судьи Шишковой А.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ. Повторно по взысканию данной недоимке ИФНС по г. Пятигорску в суд не обращалась. Об отмене данного судебного приказа ранее сведениями не обладали.

О решении Первомайского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ, которым на автомашину <данные изъяты> государственный регистрационный номер собственником которого является истец с февраля 2008 года, обращено взыскание, путем продажи с торгов, не знали до разрешения данного спора по существу. Ранее истец об этом ИФНС по г.Пятигорску в известность не ставил.

     Просит в удовлетворении уточненных заявленных истцом требований отказать, поскольку считает их незаконными и необоснованными.

    В судебном заседании представитель ИФНС России по г. Пятигорску Ставропольскому краю Госейнова Ю.С., действующая по доверенности, доводы изложенные представителем ИФНС России по г. Пятигорску Ставропольского края Мовсисян А.И., подтвердила. Просила в удовлетворении уточненных заявленных истцом требований отказать в полном объеме, поскольку считает их незаконными и необоснованными.

     Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела № по заявлению ИФНС по г.Пятигорску к Пономареву В.В. о выдаче судебного приказа на взыскание налога, оценив представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

    В силу требований ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации, Законом Ставропольского края от 27 ноября 2002 года № 52-кз «О транспортном налоге», ст.ст. 23, 44, 45, 48, 75, 356-363 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика по уплате налогов, в том числе предусмотрена обязанность по уплате транспортного налога, а также сроки, порядок уплаты налогов, ответственность за ненадлежащее исполнение налогоплательщиками обязанностей по уплате налогов.

Согласно пунктам 1 и 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований установленных Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством.

Согласно ст. 2 Закона «О транспортном налоге» сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 3 указанного Закона налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, на основании налогового уведомления, вручаемого налоговыми органами, уплачивают сумму налога не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу ст. 52 НК РФ налоговое уведомление направляется налогоплательщику не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

    Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ налоговое уведомление № на сумму <данные изъяты>. по уплате налога на транспорт с физических лиц за 2008 год Пономареву В.В. направлено в установленный законом срок, с установлением срока его уплаты - ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Инспекция ФНС направила налоговое уведомление № на сумму <данные изъяты>. по уплате налога на транспорт с физических лиц за 2008 год Пономареву В.В. направлено в установленный законом срок, с установлением срока его уплаты - ДД.ММ.ГГГГ

Данные уведомления истцом получены.

По правилам ч.1 ст. 70 НК РФ, в редакции Федерального закона от 27.07.2006 года N 137-ФЗ, вступившего в действие с 01.01.2007 года, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

    Судом установлен, что в адрес Пономарева В.В. направлены: требование № об уплате транспортного налога за 2009, 2010, 2011 годы выставлено ИФНС по Пятигорску Ставропольского края по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; требование № об уплате транспортного налога за 2009, 2010, 2011 годы выставлено ИФНС по Пятигорску Ставропольского края по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; требование № об уплате транспортного налога за 2009, 2010, 2011 годы выставлено ИФНС по Пятигорску Ставропольского края по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Однако доказательств получения данных требований истцом, ИФНС суду не представлено.

    Кроме того составлена справка за № о состоянии расчетов по налогам и сборам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в общую сумму которой вошли суммы транспортного налога за 2008 и 2009 года в размерах <данные изъяты>. и <данные изъяты>., которые оспариваются истцом.

    

Согласно пункта 3 ст. 48 НК РФ взыскание налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Согласно п.2 ст. 48, исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.     

    Из представленных суду доказательств усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Инспекция ФНС обратилась с заявлением в мировой суд города Пятигорска о выдаче судебного приказа о принудительном взыскании вышеуказанной суммы. Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 5 г. Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ с истца взыскана задолженность по транспортному налогу в размере <данные изъяты>. и госпошлина в размере <данные изъяты>.. Определением мирового судьи судебного участка № 1 г. Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ, данный судебный приказ отменен.

    Таким образом, исходя из содержания вышеназванных норм закона, исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в ст.70 НК РФ.

Поскольку с момента отмены судебного приказа прошло более шести месяцев, сроки, предусмотренные НК РФ для взыскания с Пономарева В.В. налога (недоимки) на транспорт физических лиц истекли, в связи с чем, обязанность по их уплате налоговым органом возложена незаконно, а также включение данной суммы в требование № об уплате транспортного налога за 2009 и справку за № о состоянии расчетов по налогам и сборам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, включающую в себя сумму транспортного налога за 2009 год в размере <данные изъяты>

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ИФНС по г.Пятигорску обратилась в мировой суд судебного участка №7 с заявлением к Пономареву В.В. о выдаче судебного приказа о взыскании налога и пени. Судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ с Пономарева В.В. в пользу государства взыскан транспортный налог с физических лиц (по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>.. и пеня за неуплату в установленный законом срок транспортного налога физических лиц в размере <данные изъяты> а всего <данные изъяты>

    В силу требований ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства вновь не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

    Согласно ст.13 ГПК РФ суды принимают судебные постановления в форме судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции.

    Вступившие в законную силу судебные постановления,…. являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

    Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

    Обязательность судебных постановлений не лишает права заинтересованных лиц, не участвующих в деле, обратиться в суд, если принятым судебным постановлением нарушаются их права и законные интересы.

Как установлено судом, судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ которым с Пономарева В.В. в пользу государства взыскан транспортный налог с физических лиц (по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.) в сумме <данные изъяты>.. и пеня за неуплату в установленный законом срок транспортного налога физических лиц в размере <данные изъяты>., а всего <данные изъяты>., никем не отменен, вступил в законную силу.

    По этим основаниям суд считает заявленные требования Пономарева В.В. к Инспекции Федеральной Налоговой Службы по г. Пятигорску Ставропольского края в части признания неправомерными действий по включению в справку № о состоянии расчетов по налогам и сборам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и налоговые требования суммы недоимки по налогу на транспорт физических лиц в размере <данные изъяты> 2008 год и возложении обязанности по уплате указанной суммы, законными и необоснованными, поскольку имеется вступившее в законную силу судебное постановление, которое обязательно для его исполнения.

    Суд считает требования Пономарева В.В. о возложении обязанности на Инспекцию Федеральной Налоговой Службы по г. Пятигорску Ставропольского края исключить из всех реестров налогоплательщика физического лица указанных сумм недоимки по налогу на транспорт физических лиц за 2008 и 2009 года необоснованными, отказывает в их удовлетворении, поскольку истцом не конкретизированы реестры из которых подлежит исключению указанная сумма недоимок по налогу на транспорт физических лиц за 2008 и 2009 года.

    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Пономарева ФИО9 к Инспекции Федеральной Налоговой Службы по г. Пятигорску Ставропольского края о признании неправомерными действий по включению в справку № о состоянии расчетов по налогам и сборам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; налоговые требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ суммы недоимки по налогу на транспорт физических лиц в размере <данные изъяты>. за 2008 год, <данные изъяты>. за 2009 год; признании неправомерными действий о возложении обязанности по уплате сумм недоимки по налогу на транспорт физических лиц в размере <данные изъяты>. за 2008 год, <данные изъяты> за 2009 руб.; возложении обязанности на Инспекцию Федеральной Налоговой Службы по г. Пятигорску Ставропольского края исключить из всех реестров налогоплательщика физического лица суммы недоимки по налогу на транспорт физических лиц в размере <данные изъяты>. за 2008 год, <данные изъяты>. за 2009 год, удовлетворить в части.

     Признать действия Инспекции Федеральной Налоговой Службы по г. Пятигорску Ставропольского края неправомерными в части включения в справку № о состоянии расчетов по налогам и сборам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и налоговые требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ суммы недоимки по налогу на транспорт физических лиц в размере <данные изъяты> за 2009 год.

    В удовлетворении заявленных требований Пономареву ФИО10 к Инспекции Федеральной Налоговой Службы по г. Пятигорску Ставропольского края о признании неправомерными действий по включению в справку № о состоянии расчетов по налогам и сборам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и налоговые требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ суммы недоимки по налогу на транспорт физических лиц в размере <данные изъяты>. за 2008 год и возложении обязанности на Инспекцию Федеральной Налоговой Службы по г. Пятигорску Ставропольского края исключить из всех реестров налогоплательщика физического лица суммы недоимки по налогу на транспорт физических лиц, отказать.

    Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Пятигорский городской суд.

    Судья:                                                                                                        Г.А. Соловьянова

    

    

-32300: transport error - HTTP status code was not 200