Дело №2-1065/12                            

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

04 апреля 2012 года Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи                                       Соловьяновой Г.А.

при секретаре                                                                    Купцовой С.Н.

с участием истца      Козлова В.Г.

с участием представителя истца (по доверенности) Христокьяна Я.М.                                                    представителя ГУ УПФ РФ по г.Пятигорску                Беглеровой Н.Н.                                        

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Козлова Валерия Георгиевича к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по г.Пятигорску о возложении обязанности на Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по г.Пятигорску включить в стаж Козлова В.Г. периоды работы, дающие право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, с назначением пенсии с даты первоначального обращения,

У С Т А Н О В И Л:

    Козлов В.Г. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ по г.Пятигорску о возложении обязанности на ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по г.Пятигорску включить в стаж периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ на заводе Железобетонных изделий треста «Железобетон» Главкавминкурортстрой», реорганизованное в ОАО «Железобетон» в качестве асфальтировщика (варильщика) в цехе теплоизоляции труб; с ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Железобетон» в качестве асфальтировщика (варильщика) в цехе теплоизоляции труб, дающие право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, с назначением пенсии с даты первоначального обращения - с ДД.ММ.ГГГГ

    В судебном заседании истец Козлов В.Г. исковые требования подержал. Суду показал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Пятигорску с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Однако, ДД.ММ.ГГГГ Пенсионным фондом принято решение об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, о чем имеется протокол решения об отказе № № от ДД.ММ.ГГГГ, т.к. стаж работы составляет 7 лет 4 месяца, что не дает права на досрочное назначение трудовой пенсии по правилам п.п.2 п. 1 ст. 27 Федерального закона №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В стаж работы, не включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Железобетон» в качестве асфальтировщика (варильщика) в цехе теплоизоляции труб, т.к. указанная профессия Списком №2 (1956) разделом XVIII «Производство строительных материалов» и пунктом №9 «Производство изделий из пека, битума и смол» раздела XVII «Производство строительных материалов» Списка №2 (1991) не предусмотрена. Основания для включения вышеуказанного периода в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, согласно предоставленной уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ №№ не имеется, т.к. наименование профессии заявителя в трудовой книжке «асфальтировщик» (варильщик) не соответствует наименованию профессии, указанной в названной справке (варщик асфальтовой массы); с ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Железобетон» в качестве асфальтировщика (варильщика) в цехе теплоизоляции труб, т.к. в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготной профессии.

    С данным отказом не согласен.

    В силу п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 3.3 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 г. № 2-П следует, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения государственных пенсий, и действовал до дня вступления в силу Федерального закона № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по пункту № 9 «Производство изделий из пека, битума и смол» раздела XVII «Производство строительных материалов» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (Список 1991 года) обладает «варщик асфальтовой массы» (2180900а-11368).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости к работникам может применяться Список 1991 года. Действие Списка 1991 года не ограничивается каким-либо периодом, т.е. они применяются как за время работы с 01 января 1992 года, так и за период работы до 01 января 1992 года.

В соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года №555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

ДД.ММ.ГГГГ он получил свидетельство №781 о присвоении квалификация асфальтировщика (варильщика) 4 разряда.

В трудовой книжке содержатся сведения об осуществлении трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ на заводе Железобетонных изделий треста «Железобетон» «Главкавминкурортстрой», реорганизованном в ОАО «Железобетон» в должности асфальтировщика (варильщика) в цехе теплоизоляции труб. Завод Железобетонных изделий треста «Железобетон» «Главкавминкурортстрой» был реорганизован в ОАО «Железобетон».

    В соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал).

Из уточняющей справки ОАО «Железобетон» №№ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он действительно работал полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ на заводе Железобетонных изделий треста «Железобетон» «Главкавминкурортстрой» в качестве варщика асфальтовой массы в производстве изделий из битума. В справке также указано, что по разделу XVII «Производство строительных материалов» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 позиции 2180900а-11368, он имеет право на льготное пенсионное обеспечение. Справка была выдана на основании штатного расписания, приказов, лицевых счетов, технологических карт приготовления горячей асфальтовой массы.

Таким образом, администрацией завода Железобетонных изделий треста «Железобетон» «Главкавминкурортстрой» была произведена некорректная запись наименования должности «асфальтировщик» (варильщик) вместо «варщика асфальтовой массы». Вышеуказанной уточняющей справкой подтверждается осуществление трудовой деятельности в качестве «варщика асфальтовой массы».

Завод Железобетонных изделий треста «Железобетон» «Главкавминкурортстрой» в настоящее время не существует, документы на хранение не поступали, в связи с чем представить иные уточняющие справки из архива, подтверждающие характер его работы, не представляется возможным.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.

     В соответствии со статьей 25 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии и за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, не по его вине в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (период с ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Железобетон» в качестве асфальтировщика (варильщика) в цехе теплоизоляции труб) отсутствует код льготной профессии.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гражданам Российской Федерации гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Федеральный закон № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу, на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

Содержание норм указанного закона свидетельствует о том, что ими гарантируется сохранение права на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в равной мере всем гражданам, которые на день введения в действие Федерального закона № 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» уже имели необходимый стаж работы с тяжелыми условиями труда.

Право граждан указанной категории на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не может быть поставлено в зависимость от того, являются ли в настоящее время тяжелыми (или перестали считаться таковыми) те работы, которые в период их выполнения гражданином относились, согласно действовавшим нормативным правовым актам, к работам с тяжелыми условиями труда.

    Истолкование норм названного Федерального закона, как позволяющих не включать время выполнения указанных работ в специальный стаж на том основании, что эти работы по своему характеру и условиям более не признаются тяжелыми, не только противоречило бы их действительному смыслу и предназначению, но и создавало бы неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований ч. 1 и ч. 2 ст. 19 Конституции Российской Федерации, а также приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение.

Согласно п.1 ст. 19 Федерального закона № 17Э-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по стрости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Таким образом, из трудовой книжки, а также справок следует, что в оспариваемых периодах с ДД.ММ.ГГГГ на заводе Железобетонных изделий треста «Железобетон» «Главкавминкурортстрой», реорганизованном в ОАО «Железобетон» и с ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Железобетон» им осуществлялась трудовая деятельность в качестве варщика асфальтовой массы. Профессия и трудовая деятельность были непосредственно связаны с тяжелыми условиями труда, что дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Просит суд удовлетворить исковые требования.

     В судебном заседании представитель истца Христокьян Я.М., действующий по доверенности, исковые требования поддержал, объяснения данные истцом Козловым В.Г. подтвердил в полном объеме, дополнений не имеет.

    Просит суд возложить обязанность на ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по г.Пятигорску зачесть в льготный стаж Козлова В.Г. периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ на заводе Железобетонных изделий треста «Железобетон» Главкавминкурортстрой», реорганизованное в ОАО «Железобетон» в качестве асфальтировщика (варильщика) в цехе теплоизоляции труб; с ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Железобетон» в качестве асфальтировщика (варильщика) в цехе теплоизоляции труб, дающие право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, с назначением пенсии с даты первоначального обращения - с ДД.ММ.ГГГГ

    Представитель ответчика ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по г. Пятигорску, Беглерова Н.Н., действующая по доверенности, исковые требования не признала. Суду пояснила, что действительно Козлов В.Г. обратился в ГУ - УПФ по г. Пятигорску ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Однако ему отказано по причине отсутствия требуемых 12 лет 6 месяцев (для возраста 55 лет) стажа на работах с тяжелыми условиями труда, о чем составлен протокол решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № №

Пунктом 2 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ закреплено право назначения пенсий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в соответствии со Списками соответствующих работ, профессий, должностей, а право утверждать Списки делегировано Правительству Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 за периоды работы до и после 01 января 1992 года; в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2003 года № 239 за время работы до 01 января 1992 года также может применяться и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.

Пунктом № 9 «Производство изделий из пека, битума и смол» Раздела XVII «Производство строительных материалов» Списка № 2 (1991) предусмотрена профессия «варщик асфальтовой массы» (код профессии 2180900А-11368).

     В соответствии с п. 3 раздела 1 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии старости, подтверждается: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования Козлова В.Г.- ДД.ММ.ГГГГ

В стаж на соответствующих видах работ включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ в качестве варщика асфальтовой массы в производстве изделий из битума.

В стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не включены периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Железобетон» в качестве асфальтировщика (варильщика) в цехе теплоизоляции труб, т.к. указанная профессия Списком № 2 (1956) разделом XVIII «Производство строительных материалов» и Пунктом № 9 «Производство изделий из пека, битума и смол» раздела XVII «Производство строительных материалов» Списка № 2 (1991) не предусмотрена. Однако, в разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 (1956) имеется профессия «варильщик». К данному разделу относятся профессии тех организаций, которые осуществляютстроительные, монтажные и другие работы подрядным и хозяйственным способами. Согласно Уставу ОАО «Железобетон» от ДД.ММ.ГГГГ, основным видом деятельности общества являлосьпроизводство строительных материалов (бетонных смесей, асфальтобетона и т.п.), из чего можно сделать выводы, что общество не являлось строительной организацией, а также в справке от ДД.ММ.ГГГГ № № указано производство изделий из битума. Основания для включения вышеуказанного периода в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, согласно предоставленной уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ № № не имеется, так как наименование профессии заявителя в трудовой книжке «асфальтировщик (варильщик)» не соответствует наименованию профессии, указанной в названной справке (варщик асфальтовой массы); с ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Железобетон» в качестве асфальтировщика (варильщика) в цехе теплоизоляции труб, т.к. в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготной профессии. В связи с чем, стаж работы Козлова В.Г. составляет 7 лет 4 месяца, при требуемом стаже работы не менее 12 лет 6 месяцев для возраста 55 лет, что не дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Повторно вернуться к вопросу о досрочном назначении трудовой пенсии по старости возможно при достижении возраста 58 лет

     Просит суд в удовлетворении исковых требований отказать.

     Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы отказного пенсионного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 03.12.2011) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

     Истцу решением от ДД.ММ.ГГГГ №№ отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, со ссылкой на отсутствие требуемого стажа, предусмотренного пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - 12 лет 6 месяцев для возраста 55 лет на работах с тяжелыми условиями труда.

    С данным отказом Козлов В.Г. не согласен.

В соответствии с абзацем 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичное положение закреплено в пункте 6Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 (ред. от 20.07.2011) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

     Согласно сведений трудовой книжки, выданной на имя Козлова В.Г. ДД.ММ.ГГГГ, приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ Козлов В.Г. принят на завод «Пятигорсксельмаш» им. С.М.Кирова в качестве ученика слесаря в экспериментальный цех. ДД.ММ.ГГГГ приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем первого разряда. ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в Советскую Армию на основании приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Советской Армии. Приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ зачислен слесарем 1 разряда в экспериментальный цех на завод «Пятигорсксельмаш» им. С.М.Кирова (приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем механо-сборочных работ по 3 разряду в экспериментальный цех. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ принят помощником оператора по 3 разряду в ЦПФ на завод железобетонных изделий «Трест Железобентон»Главкавминкурортстрой». Приказом № №к от ДД.ММ.ГГГГ после окончания курсов при УКК присвоен 4 разряд асфальтировщика (варильщика) и переведен работать по данному разряду в цех теплоизоляции труб. Приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ Минпромстрой ССР Трест «Железобетон» реорганизован в п/о»Железобетон». ДД.ММ.ГГГГ после окончания курсов при УКК приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ переведен асфальтировщиком (варильщиком) по 5 разряду. В период с ДД.ММ.ГГГГ находился в загранкомандировке в МНР. ДД.ММ.ГГГГ приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ назначен слесарем 5 разряда. Приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ переведен оператором 5 разряда в ЦИТ. Приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ завод «ЖБИ» реорганизован в АО «Железобетон». Приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ переведен варщиком асфальтной массы по 5 разряду. Приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Железобетон» переименован в ОАО «Железобетон». ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ принят водителем категории «В» по контракту в ООО «Астор», откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ года по собственному желанию на основании приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ принят в МУП «Дом бытовых услуг» на должность слесаря-ремонтника. Уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ принят на должность оператором котельной № 3 в ООО «Объединение котельных курорта». На основании приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.      

    В настоящее время не работает.

    Из справки уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе ОАО «Железобетон» от ДД.ММ.ГГГГ № № усматривается, что Козлов В.Г. действительно работал на указанном предприятии полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ (приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ (приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ) в качестве «варщика асфальтной массы» в производстве изделий из битума. Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотрен Списком № 2, разделом XVII, позицией 2180900А-11368 Постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. Данная справка составлена на основании штатного расписания, приказов, лицевых счетов, технологической карты приготовления горячей асфальтовой массы.

    Установленные судом обстоятельства представителем ответчика не оспорены.

     Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, в обжалуемые периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ Козлов В.Г. работал на заводе железобетонных изделий Треста «Железобетон»Главкавминкурортстрой», который приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ Минпромстрой СССР реорганизовано в п/о «Железобетон». На основании приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ завод ЖБИ реорганизован в АО «Железобетон». Приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Железобетон» переименован в ОАО «Железобетон». В связи с тем, что в настоящее время завода Железобетонных изделий треста «Железобетон» «Главкавминкурортстрой» не существует, истец не имеет возможности предоставить иные уточняющие справки о том, что записи в трудовой книжке «асфальтировщик (варильщик) 4 разряда» и «асфальтировщик (варильщик) 5 разряда» тождественны профессии рабочего «варщик асфальтной массы», что подтверждено письмом архивного отдела администрации города Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ № №

Пленум Верховного Суда РФ в пункте 9 постановления от 20 декабря 2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" разъяснил, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Постановлением Минтруда РФ от 17.05.2001 N 41 (ред. от 12.07.2002) "Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 40, раздел "Производство строительных материалов" утвержден Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (ЕТКС), выпуск 40, раздел "Производство строительных материалов", разработанный Центральным бюро нормативов по труду Министерства труда и социального развития Российской Федерации.

В указанный справочник включена профессия рабочего «варщик асфальтовой массы 4,5,6 разрядов».

Согласно постановления Правительства РФ от 25.02.2000 N 163 (ред. от 20.06.2011) "Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет" утвержден перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет.

Данным перечнем предусмотрена работа в качестве «варщик асфальтовой массы (2108)».

Из раздела «Базовая группа 7450. Профессии рабочих промышленности строительных материалов» «Общероссийского классификатора занятий ОК 010-93" (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 30.12.1993 N 298) (дата введения 01.01.1995) усматривается, что рабочие промышленности строительных материалов производят цемент, асбестоцементные и асбестосилитовые изделия, железобетонные и бетонные изделия и конструкции, стеновые и вяжущие материалы, теплоизоляционные материалы, асфальтовую мастику и плитку, мягкую кровлю и гидроизоляционные материалы, изделия строительной керамики, обрабатывают слюду.К профессиям данной базовой группы относится, в том числе, «варщик асфальтовой массы».

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 (ред. от 24.04.2003) "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости к работникам может применяться Список 1991 года.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение") утверждены Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях и Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

     В Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях включена профессия «варщик асфальтовой массы (2180900а-11368)».     

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта (пп. "б" в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 N 239).

В связи с этим суд считает, что истцом представлены достаточные доказательства, которые нашли свое подтверждение в судебном заседании о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ он работал на заводе Железобетонных изделий треста «Железобетон»Главкавминкурортстрой» по профессии «варщик асфальтовой массы», которая предусмотрена Списком № 2 Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"). Кроме того, суд пришел к выводу, что ненадлежащее оформление записей в трудовой книжке истца, является виной работодателя и не может являться основанием к отказу в назначении пенсии досрочно с учетом имеющегося специального стажа.

      Как установлено в судебном заседании, период работы Козлова В.Г. с ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Железобетон» не включен в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготной профессии.

      Однако в предоставленной суду справке уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе ОАО «Железобетон» от ДД.ММ.ГГГГ № № указано, что Козлов В.Г. работал на указанном предприятии полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ) в качестве «варщика асфальтной массы» в производстве изделий из битума. Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотрен Списком № 2, разделом XVII, позицией 2180900А-11368 Постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.

     В соответствии со статьей 25 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии и за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, код льготной профессии «варщик асфальтной массы» отсутствует в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица не по вине Козлова В.Г.. В связи с этим, суд приходит к выводу о том, что исковые требования в части включения оспариваемого периода в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, подлежат удовлетворению.

     С учетом собранных по делу доказательств, суд считает установленным, что в спорные периоды истец осуществлял работу «варщик асфальтной массы» с установленным для данной профессии льготным кодом 2180900А-11368.

     Удовлетворяя требования истца, суд учитывает, что в соответствии с ч.1 ч.2 ст.19 Конституции РФ, все равны перед Законом и судом. В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от должностного положения и других обстоятельств.

    Конституция имеет высшую юридическую силу и прямое действие.

    Согласно разъяснению, данного в постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» от 31 декабря 1995 года № 8, судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения и во всех необходимых случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия.

    Таким образом, совокупность объективно установленных обстоятельств, свидетельствует о том, что истец имеет право на досрочное пенсионное обеспечение, предусмотренное п.п. 2 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», так как он имеет необходимый стаж работы.

     В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ - «Трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.. ....

    Как установлено в судебном заседании, истец за оформлением пенсионных прав обратился в ГУ УПФ РФ по г.Пятигорску 20 января 2012 года. В связи с этим, право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях» у истца возникло ДД.ММ.ГГГГ

    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Козлова В.Г. к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по г.Пятигорску удовлетворить.

    Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по г.Пятигорску включить в стаж Козлова В.Г. периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ на заводе Железобетонных изделий треста «Железобетон» Главкавминкурортстрой», реорганизованное в ОАО «Железобетон» в качестве асфальтировщика (варильщика) в цехе теплоизоляции труб; с ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Железобетон» в качестве асфальтировщика (варильщика) в цехе теплоизоляции труб, дающие право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

     Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по г.Пятигорску назначить Козлову В.Г. досрочную трудовую пенсию по старости с даты первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Пятигорский городской суд.

Судья                                                                                          Г.А.Соловьянова