Дело № 2-891/12 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 09 апреля 2012 года гор. Пятигорск Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Маслова А.Г., при секретаре Долговой Е.В., с участием: истца Павхович А.И. представителя ответчика войсковой части №7427 в лице Федяева А.В., действующего на основании доверенности, третьего лица Павхович Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в Пятигорском городском суде гражданское дело по исковому заявлению Павхович А.И. к войсковой части <данные изъяты> Северо-Кавказского регионального округа Внутренних войск МВД России о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, УСТАНОВИЛ: Павхович А.И. обратился в суд с исковым заявлением к войсковой части <данные изъяты> Северо-Кавказского регионального округа Внутренних войск МВД России о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование своих требований истец в судебном заседании указал, что он, его супруга Павхович А.А., его сын Павхович А.А. и сноха Павхович Ю.А. зарегистрированы и проживают в квартире расположенной по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между ним и войсковой частью <данные изъяты> в лице командира войсковой части <данные изъяты> полковника Гонцова Б.И. заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с которым войсковая часть передает ему в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственное собственности, состоящее из трех комнат в изолированной квартире, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. В договоре социального найма в качестве членов семьи нанимателя указаны Павхович А.А., Павхович А.А. Ранее в приватизации жилой площади участия не принимал. Супруга Павхович А.А., сын Павхович А.А. и сноха Павхович Ю.А. от права на приватизацию вышеуказанной квартиры отказались в его пользу. Просит суд признать за ним право собственности на квартиру <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м. Представитель ответчика войсковой части № в лице Федяева А.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования Павхович А.И. не признал, при этом пояснил, что в соответствии с ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещенийгосударственными учреждениями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность. Дом, расположенный в г. <адрес> был построен за счет бюджета внутренних войск МВД России и является собственностью РФ. Ст. 4 ФЗ «О внутренних войсках МВД России» установлено, что жилые помещения, используемые внутренними войсками находятся в федеральной собственности и передаются в пользование на правах оперативного управления. В соответствии со ст. 16 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в случае государственной регистрации прав на недвижимое имущество, принадлежащее РФ от их имени вправе выступать органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане. Постановлением правительства РФ от 31 августа 2003 г. № 648 установлено, что при государственной регистрации права собственности РФ на недвижимое имущество и сделок с ним от имени РФ выступает Министерство имущественных отношений РФ или по его поручению соответствующий территориальный орган Министерства. Войсковая часть <данные изъяты> являясь балансодержателем указанного жилого дома, не уполномочена совершать сделки с имуществом РФ, соответственно не вправе заключать договор о передаче квартиры в доме, являющейся собственностью РФ в собственность граждан. Просил суд в удовлетворении заявленных требований Павхович А.И. отказать. Третье лицо Павхович А.А., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, предоставила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица. Третье лицо Павхович А.А., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, предоставил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица. Привлеченная в качестве третьего лица Павхович Ю.А. не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований и признания за Павхович А.И. права собственности в порядке приватизации на квартиру <адрес>. Выслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" с последующими изменениями, граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящейся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи (а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет) приобрести эти помещения в собственность. В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии со ст.13 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» основанием для вселения в жилое помещение по договору найма является ордер. В судебном заседании установлено, что истец Павхович А.И. и члены его семьи были вселены в указанное жилое помещение на основании ордера № серия <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании постановления главы города Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ № Павхович А.И.. Истец занимает жилое помещение - квартиру №№, состоящую из одной комнаты в изолированной квартире, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес> Судом установлено, что истец владеет и пользуется указанным помещением на день разрешения настоящего спора, производит оплату за жилье и коммунальные услуги, что сторонами не оспорено. Данные обстоятельства подтверждают право Павхович А.И. на приватизацию указанной квартиры. Доводы представителя ответчика войсковой части о том, что войсковая часть не вправе заключать договоры о передаче квартиры в собственность, и войсковая часть <данные изъяты> является ненадлежащим ответчиком суд считает несостоятельными. Согласно свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный в <адрес>, находится на праве оперативного управления войсковой части <данные изъяты>. Согласно приказа командира войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № войсковая часть <данные изъяты> расформирована. Правопреемником расформированной части <данные изъяты> согласно приказа, является войсковая часть <данные изъяты>, следовательно, вышеуказанный дом в настоящее время находится в оперативном управлении данной войсковой части. Отсутствие зарегистрированного права оперативного управление на спорную квартиру, необходимого для регистрации договора приватизации, и, следовательно, права собственности, по мнению суда, не может ограничивать граждан в реализации права на приватизацию жилых помещений. В соответствии со ст. 6,7 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного управления, а так же государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями и оформляется договором о жилого помещения в собственность. Согласно ч.3 ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилья он вправе обратиться в суд. В соответствии с этим положением Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении от 24.08.1993 г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» подтвердил подведомственность судами дел, возникающих в связи с осуществлением и защитой прав граждан при приватизации занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, жилищный фонд,находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений. Приватизация жилых помещений - одно из оснований приобретения права собственности. В порядке приватизации собственниками жилых помещений становится наниматель, члены его семьи, проживающие в жилом помещении по договору социального найма. Приведенные обстоятельства и доказательства подтверждают доводы истца о том, что он пользуется жилым помещением жилищного фонда, находящимся в оперативном управлении учреждения, на условиях договора социального найма. В условиях состязательности гражданского процесса, когда каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений, ответчиком не представлены доказательства, опровергающие доводы истца. В связи с чем, указанное жилое помещение подлежит передаче бесплатно в собственность в соответствии с РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданам, занимающим жилые помещения по договору социального найма. С учетом приведенных обстоятельств, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о передаче ему в собственность в порядке приватизации жилого помещения бесплатно, а, следовательно о признании за Павхович А.И. права собственности на жилое помещение, поскольку согласно Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст. 218 ГК РФ приватизация жилого помещения является одним из оснований приобретения права собственности на основании сделки об отчуждении имущества. На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Исковые требования Павхович А.И. к войсковой части № Северо-Кавказского округа Внутренних войск МВД России о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить. Признать право собственности за Павхович А.И. на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой - <данные изъяты> кв.м. Данное решение является основанием для регистрации права на недвижимое имущество в Управлении Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Пятигорский городской суд в течение <данные изъяты> дней с момента изготовления мотивированного решения.