Дело № 2-939/12 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 28 марта 2012 года город Пятигорск Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Лихомана В.П., при секретаре Лазгиян А.С., с участием помощника прокурора г. Пятигорска Бельгаровой В.В., ответчика Мелкумяна Б.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда гражданское дело № 2-939/12 по иску прокурора г. Пятигорска в защиту интересов неопределенного круга лиц к Мелкумяну Б.А. о запрете деятельности по организации и проведению азартных игр, УСТАНОВИЛ: В обоснование заявленных исковых требований прокурор г. Пятигорска в исковом заявлении суду сообщил, что прокуратурой г. Пятигорска проведена проверка исполнения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр на территории города Пятигорска. В целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», запрещена. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном законом. Согласно ч. 2 ст. 9 указанного Федерального закона, игорные зоны создаются на территориях субъектов Российской Федерации: Алтайского края, Приморского края, Калининградской области и Краснодарского края. В ходе проведенной проверки установлено, что Мелкумян Б.А., осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием сети «Интернет» в нежилом помещении, расположенном в доме № по <адрес>. Поскольку в действиях Мелкумяна Б.А. усматривались признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ДД.ММ.ГГГГ инспектором ГИАЗ отдела МВД России по г. Пятигорску в отношении него составлен протокол об административном правонарушении. Несмотря на принятые меры административно-правового характера, Мелкумян Б.А. продолжил осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в отношении него вновь составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По результатам рассмотрения указанных протоколов постановлениями мирового судьи судебного участка г. Пятигорска Мелкумян Б.А. признан виновным в совершении административных правонарушений, выразившихся в организации и проведении азартных игр с использованием сети «Интернет». Указанные постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловались и вступили в законную силу. Таким образом, Мелкумян Б.А., в нарушение вышеуказанных норм закона осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр вне игорной зоны - в нежилом помещении, расположенном в доме <адрес>. Факт осуществления Мелкумяном Б.А. деятельности по организации и проведению азартных игр подтверждается материалами дел об административных правонарушениях, в том числе вступившими в законную силу постановлениями мирового судьи. В соответствии с ч. 4 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено. Согласно ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, прокурор г. Пятигорска считает, что необходимо запретить Мелкумяну Б.А. осуществление указанной деятельности. В силу ст. 45 ГК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Прокурор г. Пятигорска обращается в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, поскольку деятельность Мелкумяна Б.А. нарушает правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации, установленные в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан. В судебном заседании помощник прокурора г. Пятигорска Бельгарова В.В. поддержала заявленные исковые требования, просила суд запретить Мелкумяну Б.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, осуществлять деятельность по организации и (или) проведению азартных игр в нежилом помещении, расположенном в доме <адрес>. В судебном заседании ответчик Мелкумян Б.А. не возражал в отношении заявленных прокурором г. Пятигорска исковых требований и просил суд разрешить данное дело в соответствии с законодательством РФ. Выслушав объяснения помощника прокурора г. Пятигорска Бельгаровой В.В., ответчика Мелкумяна Б.А., исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям. В соответствии с п.п. 3, 4 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», запрещена. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном законом. Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», игорные зоны создаются на территориях субъектов Российской Федерации: Алтайского края, Приморского края, Калининградской области и Краснодарского края. В ходе проведенной прокуратурой г. Пятигорска проверки установлено, что Мелкумян Б.А. осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием сети «Интернет» в нежилом помещении, расположенном в доме <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ Мелкумян Б.А. привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Несмотря на принятые меры административно-правового характера, Мелкумян Б.А. продолжил осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в нарушение требований Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». В соответствии с ч. 4 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено. Согласно ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. С учетом приведенных требований законодательства РФ и обстоятельств, установленных судом, исковые требования прокурора г. Пятигорска в защиту интересов неопределенного круга лиц к Мелкумяну Б.А. о запрете деятельности по организации и проведению азартных игр, подтверждены надлежащими доказательствами и основаны на законе, в то время как не опровергнуты ответчиком в условиях состязательности гражданского процесса, в связи с чем иск подлежит удовлетворению. Государственная пошлина, размер которой в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ составляет <данные изъяты>, на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика, так как истец от ее уплаты освобожден на основании пп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ. Руководствуясь ст.ст. 12, 45, 56, 67, 193-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковое заявление прокурора г. Пятигорска в защиту интересов неопределенного круга лиц к Мелкумяну Б.А. о запрете деятельности по организации и проведению азартных игр, удовлетворить. Запретить Мелкумяну Б.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, осуществлять деятельность по организации и (или) проведению азартных игр в нежилом помещении, расположенном в доме <адрес>. Взыскать с Мелкумяна Б.А. в бюджет муниципального образования город-курорт Пятигорск Ставропольского края государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей. Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, через Пятигорский городской суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме. Судья В.П. Лихоман