Дело № 2-719/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Суворовой С.М., при секретаресудебного заседания Касимове П.А., с участием: истца: старшего помощника прокурора города Пятигорска Шуйской Н.адимировны, представителя ответчика: муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения гимназия №4 Болотовой Н. В., рассмотрев в открытом судебном заседании 06 апреля 2012 года в г.Пятигорске гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Пятигорска в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению гимназия №4, об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, установил: В обоснование заявленных требований истец пояснил, что Прокуратурой города проведена проверка соблюдения трудового законодательства в части обеспечения правил охраны труда в деятельности муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения гимназия №4, в ходе которой установлено, что в нарушение требований ст. 212 ТК РФ в учреждении не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. По мнению прокурора, непроведение аттестации рабочих мест недопустимо и свидетельствует о нарушении одной из основных обязанностей работодателя, что может повлечь за собой нарушение прав работающих граждан. Представитель ответчика муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения гимназия №4 против удовлетворения исковых требований возражал в связи с тем, что в 2008 году аттестация рабочих мест в учреждении проведена в соответствии с действующим на тот момент законодательством. В судебном заседании старший помощник прокурора Н.В. Шуйская заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Полномочный представитель муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения гимназия №4 суду пояснила, что во исполнение приказа Управления образования администрации города Пятигорска № от ДД.ММ.ГГГГ в учреждении проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. Именно в связи с тем, что в 2008 году аттестация рабочих мест по условиям труда проведена, представитель ответчика просила суд в удовлетворении исковых требований отказать. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, а также их значимости для правильного разрешения заявленных требований, суд считает, что требования, заявленные прокурором города Пятигорска, подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Статьей 37 Конституции РФ каждому гарантировано право на труд, условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены. Согласно статьям 22, 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, а также проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда, согласно статье 209 Трудового кодекса Российской Федерации, представляет собой оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. В соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - Порядок), утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 N 569, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. В силу ст. 209 ТК РФ под условиями труда понимается совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника. Аттестация предполагает оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления опасных или вредных производственных факторов, а также реализацию мероприятий по приведению данных факторов в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Она включает в себя: - гигиеническую оценку условий труда; - оценку травмобезопасности; - оценку обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ). Аттестация направлена на выявление конкретных неблагоприятных факторов и создание безвредных и безопасных условий труда на рабочем месте. Аттестации подлежат все рабочие места организации. Таким образом, действующим законодательством предусмотрена обязанность работодателя по проведению аттестации всех имеющихся рабочих мест по условиям труда. В судебном заседании установлено, что Приказом Управления образования администрации города Пятигорска № от ДД.ММ.ГГГГ «О досрочном проведении аттестации рабочих мест по условиям труда в образовательных учреждениях» на образовательные учреждения города возложена обязанность по проведению досрочно аттестации рабочих мест по условиям труда с ДД.ММ.ГГГГ. Материалами гражданского дела в полной мере подтверждается, что аттестация рабочих мест по условиям труда проведена в 2008 году, что подтверждается следующими надлежащими письменными доказательствами: перечнем рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда, картой аттестации рабочего места по условиям труда директора гимназии, картой аттестации рабочего места по условиям труда заместителя директора по учебно-воспитательной работе, картой аттестации рабочего места по условиям труда заместителя директора по воспитательной работе, картой аттестации рабочего места по условиям труда секретаря, картой аттестации рабочего места по условиям труда заведующего хозяйством, картой аттестации рабочего места по условиям труда учителя русского языка и литературы, картой аттестации рабочего места по условиям труда учителя математики, картой аттестации рабочего места по условиям труда учителя английского языка, картой аттестации рабочего места по условиям труда учителя английского языка, картой аттестации рабочего места по условиям труда преподавателя-организатора курса ОБЖ, картой аттестации рабочего места по условиям труда учителя физики, картой аттестации рабочего места по условиям труда учителя химии, картой аттестации рабочего места по условиям труда учителя биологии, картой аттестации рабочего места по условиям труда учителя информатики, картой аттестации рабочего места по условиям труда учителя географии, картой аттестации рабочего места по условиям труда учителя истории и обществознания, картой аттестации рабочего места по условиям труда учителя физической культуры, картой аттестации рабочего места по условиям труда учителя начальных классов, картой аттестации рабочего места по условиям труда педагога-психолога, картой аттестации рабочего места по условиям труда социального педагога, картой аттестации рабочего места по условиям труда педагога дополнительного образования, картой аттестации рабочего места по условиям труда воспитателя, картой аттестации рабочего места по условиям труда воспитателя группы продленного дня, картой аттестации рабочего места по условиям труда учителя логопеда, картой аттестации рабочего места по условиям труда библиотекаря, картой аттестации рабочего места по условиям труда методиста, картой аттестации рабочего места по условиям труда главного специалиста (тьютера), картой аттестации рабочего места по условиям труда сторожа, картой аттестации рабочего места по условиям труда уборщика служебных помещений, картой аттестации рабочего места по условиям труда лаборанта, картой аттестации рабочего места по условиям труда заведующего канцелярией, картой аттестации рабочего места по условиям труда заведующего библиотекой. Кроме того, в подтверждение проведения аттестации рабочих мест по условиям труда представителем ответчика представлены суду протоколы аттестации рабочих мест по условиям труда. Из представленных суду документов следует, что аттестация рабочих мест преподавателя-организатора основ безопасности жизнедеятельности, учителя-логопеда, инженера информационных технологий по условиям труда не подтверждена, так как отсутствуют протоколы аттестации рабочих мест, а в отношении инженера информационных технологий такая аттестация вообще не проводилась. Данное обстоятельство подтверждается и показаниями представителя ответчика муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения гимназия №4. Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ответчиком не проводилась аттестация рабочих мест преподавателя-организатора основ безопасности жизнедеятельности, учителя-логопеда, инженера информационных технологий. В условиях состязательности гражданского процесса, когда в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суду не представлено доказательств, опровергающих законность и обоснованность заявленных истцом требований. Анализ представленных доказательств и их оценка в отдельности каждого и в их совокупности, свидетельствует о том, что требования прокурора города Пятигорска подлежат частичному удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, решил: Исковые требования прокурора города Пятигорска удовлетворить частично. Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение гимназия №4 в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, а именно - преподавателя-организатора основ безопасности жизнедеятельности, учителя-логопеда, инженера информационных технологий, в соответствии требованиями Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.04.2011 года № 342н. В удовлетворении остальной части заявленных исковых требования отказать. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Пятигорский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. Судья С.М. Суворова