20 апреля 2012 года Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи - Бегиашвили Ф.Н., при секретаре - Овчинниковой А.С., с участием: старшего помощника прокурора города Пятигорска - Швец Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда гражданское дело по иску Прокурора города Пятигорска в интересах неопределенного круга лиц - инвалидов, проживающих и находящихся на территории муниципального образования города Пятигорска к Муниципальному унитарному предприятию «Пятигорскпассажиравтотранс» о возложении обязанности выделить места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на стоянках, оборудовав отведенное место для парковки специальными знаками, У С Т А Н О В И Л: Прокурор, выступая в интересах неопределенного круга лиц - инвалидов, проживающих и находящихся на территории муниципального образования города Пятигорска, обратился в Пятигорский городской суд с исковым заявлением к МУП «Пятигорскпассажиравтотранс» о возложении обязанности выделить места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на стоянках, оборудовав отведенное место для парковки специальными знаками. Свои требования истец мотивирует тем, что прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов и безопасности дорожного движения в части выполнения требований законодательства о выделении на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов. В соответствии со ст. 15 ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», регламентирующей обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе, около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно. Постановлением Правительства РФ от 17.03.2011 № 175 утверждена Государственная программа РФ «Доступная среда» на 2011 -2015 годы», пунктами которой предусмотрены мероприятия, направленные на обеспечение доступа инвалидов к социальным объектам и иным объектам инфраструктуры. Проверка показала, что в соответствии с постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и на основании договоров аренды от ДД.ММ.ГГГГ №ю, от ДД.ММ.ГГГГ №ю, от ДД.ММ.ГГГГ №ю, от ДД.ММ.ГГГГ №ю заключенных между МУ «Управление имущественных отношений администрации <адрес>» и МУП «Пятигорскпассажиравтотранс», в аренду МУП«Пятигорскпассажиравтотранс» переданы следующие земельные участки из земель населенных пунктов с кадастровыми номерами: <данные изъяты>, площадью 146 кв.м; <данные изъяты>, площадью 50 кв.м; <данные изъяты>, площадью 92 кв.м; <данные изъяты>, площадью 117 кв. м, расположенные по <адрес> от <адрес> до <адрес> №, для размещения стоянки для временного хранения автомобилей. Согласно сведениям, представленным ОГИБДД Отдела МВД России по г. Пятигорску, на указанных земельных участках расположена стоянка для временного хранения автомобилей, однако, мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства, владельцем автостоянки МУП «Пятигорскпассажиравтотранс», не предусмотрено. В целях отведения парковочных мест для автотранспортных средств инвалидов на каждой автомобильной стоянке необходимо оборудовать отведенное место для парковки специальными знаками в соответствии с ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения», а именно, дорожным знаком 6.4 «Место стоянки» с табличкой 8.17 «Инвалиды». Таким образом, МУП «Пятигорскпассажиравтотранс», в нарушение требований ст. 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», на автомобильных стоянках (земельные участки из земель населенных пунктов с кадастровыми номерами: <данные изъяты> площадью 146 кв. м; <данные изъяты>, площадью 50 кв.м; <данные изъяты>, площадью 92 кв.м; <данные изъяты>, площадью 117 кв.м), расположенных по <адрес> от <адрес> до <адрес> № <адрес>, не выделены места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Названные нарушения свидетельствуют об игнорировании законодательства о социальной защите инвалидов в вышеуказанной сфере, что недопустимо. Просит обязать МУП «Пятигорскпассажиравтотранс» устранить выявленные нарушения требований ст. 15 ФЗ от 24.11.1995 № 181- ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» - выделить не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства на стоянках для хранения автомобилей (земельные участки из земель населенных пунктов с кадастровыми номерами: <данные изъяты>, площадью 146 кв.м; <данные изъяты>, площадью 50 кв.м; <данные изъяты>, площадью 92 кв.м; <данные изъяты>, площадью 117 кв.м) по <адрес> от <адрес> до <адрес> в районе универмага № <адрес>, оборудовав отведенное место для парковки дорожным знаком 6.4 «Место стоянки» с табличкой 8,17 «Инвалиды», в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании представитель истца - старший помощник прокурора города Пятигорска, Швец Е.С. отказалась от заявленных исковых требований к МУП «Пятигорскпассажиравтотранс» о возложении обязанности выделить места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на стоянках, оборудовав отведенное место для парковки специальными знаками, пользуясь правом, предоставленным ст. 39 ГПК РФ, представив суду соответствующее письменное заявление и.о. прокурора г. Пятигорска, В.Г. Косых. Свой отказ от иска и.о. прокурора города Пятигорска, В.Г. Косых мотивирует тем, что в настоящее время исполнены заявленные требования, установлены соответствующий дорожный знак и табличка, что подтверждается предоставленными ответчиком доказательствами. Просит суд принять отказ от иска в полном объёме и дело производством прекратить. Представитель третьего лица ОГИБДД ОМВД России по городу Пятигорску в судебное заседание не явился,хотя своевременно и должным образом был извещен по последнему известному месту нахождения о дате, времени и месте слушания дела, о наличии уважительных причин неявки суд не известил. Суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица. Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд считает необходимым принять отказ истца от иска к ответчику, в связи с тем, что отказ истца от иска не нарушает законных прав и интересов лиц, участвующих в деле. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны вправе окончить дело мировым соглашением. Согласно абзаца 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Учитывая, что отказ истца от иска не противоречит п. 1 ст. 39 ГПК РФ, является правом истца по делу и совершен добровольно, суд считает возможным его принять, так как действия истца по отказу от иска не противоречат закону, то есть не нарушают гарантируемых законом прав сторон и не нарушают права и законные интересы других лиц. В соответствии со ст. 220-221 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом. Исходя из диспозитивных прав истца на обращение в суд и отказ от заявленных требований, и то обстоятельство, что такой отказ истца от иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, полагавших возможным принять отказ от иска и дело производством прекратить, суд считает возможным принять отказ истца от заявленных исковых требований и прекратить производство по делу. Истцу разъяснено значение и последствия совершаемого им процессуального действия, что отражено в протоколе судебного заседания в соответствии с требованиями ст. 173 ГПК РФ. Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Руководствуясь ст. 39, 173, абзацем 4 ст. 220, ст. 221, 371, ГПК РФ, суд О П Р Е Д Е Л И Л: Принять отказ от искаПрокурора города Пятигорска в интересах неопределенного круга лиц - инвалидов, проживающих и находящихся на территории муниципального образования города Пятигорска к Муниципальному унитарному предприятию «Пятигорскпассажиравтотранс» о возложении обязанности выделить места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на стоянках, оборудовав отведенное место для парковки специальными знаками. Производство по делу прекратить. Определение может быть обжаловано путем подачи частной жалобы, либо на него может быть подано представление через Пятигорский городской суд в Ставропольский краевой суд в течение 15 дней. Судья Ф. Н. Бегиашвилиответчика - МУП «Пятигорскпассажиравтотранс» - Антонова Д.М., (действующего на основании доверенности),
третьего лица - представителя администрации города Пятигорска - Осипян П..А., (действующей на основании доверенности),
Ответчик представитель МУП «Пятигорскпассажиравтотранс» - Антонов Д.М., действуя на основании доверенности, в судебном заседании, не возражал против принятия судом отказа истца от иска и прекращения производства по делу, поскольку отказ истца от иска не нарушает прав лиц, участвующих в деле.
Представитель третьего лица администрации города Пятигорска - Осипян П.А., действуя на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против принятия судом отказа истца от иска и прекращения производства по делу, поскольку отказ истца от иска не нарушает прав лиц, участвующих в деле.