22 мая 2012 года Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи - Бегиашвили Ф.Н., при секретаре - Овчинниковой А.С., с участием: старшего помощника прокурора города Пятигорска - Швец Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда гражданское дело по иску первого заместителя прокурора города Пятигорска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МБОУ лицей № 20 о возложении обязанности оборудовать кабинет информатики в соответствии с требованиями санитарно- эпидемиологических правил и норм, У С Т А Н О В И Л: Прокурор, выступая в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в Пятигорский городской суд с исковым заявлением к МБОУ лицей № 20 о возложении обязанности оборудовать кабинет информатики в соответствии с требованиями санитарно- эпидемиологических правил и норм. Свои требования истец мотивирует тем, что прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства РФ в области образования при реализации приоритетного национального проекта «Образование» в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении лицеи № 20 г. Пятигорска, в ходе которой установлено следующее. В соответствии со ст. 4 ФЗ от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» основными принципами охраны здоровья являются соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий, приоритет охраны здоровья детей и профилактики в сфере охраны здоровья, ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья. Согласно ч. 1 ст. 51 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Ч. 2 ст. 32 Закона № 3266-1 к компетенции образовательного учреждения отнесено материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств; привлечение для осуществления деятельности, предусмотренной уставом образовательного учреждения, дополнительных источников финансовых и материальных средств. В образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, а также выполняться требования санитарного законодательства (ч. 1 ст. 28 Федерального закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»). Организация рабочих мест пользователей персональных электронно-вычислительных машин (далее по тексту - ПЭВМ) в общеобразовательном учреждении должна соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 № 118. В соответствии с п.п. 9.6 и 9.7 вышеуказанных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов конструкция рабочего стула (кресла) должна обеспечивать поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ, позволять изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления. Тип рабочего стула (кресла) следует выбирать с учетом роста пользователя, характера и продолжительности работы с ПЭВМ. Рабочий стул (кресло) должен быть подъемно-поворотным, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья, при этом, регулировка каждого параметра должна быть независимой, легко осуществляемой и иметь надежную фиксацию. В ходе проведенной проверки установлено, что рабочие стулья в кабинете информатики МБОУ лицея № 20, оборудованном ПЭВМ в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование», не отвечают вышеуказанным требованиям законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, что нарушает права несовершеннолетних на безопасные условия обучения в образовательном учреждении и может повлечь развитие различных заболеваний опорно-двигательной системы. Указанное подтверждается справкой ведущего специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по СК в г. Пятигорске от 14.03.2012 № 578, составленной по результатам совместных проверочных мероприятий. В соответствии со ст. 2 ГК РФ неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством. Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре. Учредителем данного юридического лица является муниципальное учреждение «Управление образования администрации города Пятигорска». Собственником имущества МБОУ лицея № 20 является муниципальное образование город-курорт Пятигорск, функции и полномочия которого осуществляет уполномоченный орган по управлению и распоряжению муниципальным имуществом муниципальное учреждение «Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска». В соответствии с ч. 2 ст. 120 ГК РФ бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за учреждением собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждением или приобретенного учреждением за счет выделенных собственником имущества бюджетного учреждения средств, а также недвижимого имущества. Собственник имущества бюджетного учреждения не несет ответственности по обязательствам учреждения. Просит суд обязать МБОУ лицей № 20 в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать кабинет информатики стульями (креслами), отвечающими требованиям п.п. 9.6 и 9.7 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 г. № 118. В судебном заседании представитель истца - старший помощник прокурора города Пятигорска, Швец Е.С. отказалась от заявленных исковых требований к МБОУ лицей № 20 о возложении обязанности оборудовать кабинет информатики в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил и норм, пользуясь правом, предоставленным ст. 39 ГПК РФ, представив суду соответствующее письменное заявление и.о. прокурора г. Пятигорска, В.Г. Косых. Свой отказ от иска и.о. прокурора города Пятигорска, В.Г. Косых мотивирует тем, что в настоящее время исполнены заявленные требования, установлены рабочие стулья, отвечающие требованиям законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, что подтверждается предоставленными ответчиком доказательствами. Просит суд принять отказ от иска в полном объёме и дело производством прекратить. Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд считает необходимым принять отказ истца от иска к ответчику, в связи с тем, что отказ истца от иска не нарушает законных прав и интересов лиц, участвующих в деле. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны вправе окончить дело мировым соглашением. Согласно абзаца 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Учитывая, что отказ истца от иска не противоречит п. 1 ст. 39 ГПК РФ, является правом истца по делу и совершен добровольно, суд считает возможным его принять, так как действия истца по отказу от иска не противоречат закону, то есть не нарушают гарантируемых законом прав сторон и не нарушают права и законные интересы других лиц. В соответствии со ст. 220-221 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом. Исходя из диспозитивных прав истца на обращение в суд и отказ от заявленных требований, и то обстоятельство, что такой отказ истца от иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, полагавших возможным принять отказ от иска и дело производством прекратить, суд считает возможным принять отказ истца от заявленных исковых требований и прекратить производство по делу. Истцу разъяснено значение и последствия совершаемого им процессуального действия, что отражено в протоколе судебного заседания в соответствии с требованиями ст. 173 ГПК РФ. Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Руководствуясь ст. 39, 173, абзацем 4 ст. 220, ст. 221, 371, ГПК РФ, суд О П Р Е Д Е Л И Л: Принять отказ от искаПрокурора города Пятигорска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МБОУ лицей № 20 о возложении обязанности оборудовать кабинет информатики в соответствии с требованиями санитарно- эпидемиологических правил и норм, Производство по делу прекратить. Определение может быть обжаловано путем подачи частной жалобы, либо на него может быть подано представление через Пятигорский городской суд в Ставропольский краевой суд в течение 15 дней. Судья Ф. Н. Бегиашвилиответчика - директора МБОУ лицей № 20 - Гончаровой Т.С. (действующей на основании доверенности),
Ответчик директор МБОУ лицей № 20 - Гончарова Т.С., действуя на основании доверенности, в судебном заседании, не возражала против принятия судом отказа истца от иска и прекращения производства по делу, поскольку отказ истца от иска не нарушает прав лиц, участвующих в деле.