Дело №2-1350/12

Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

26 июня 2012 года Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи                                         Г.А. Соловьяновой

при секретаре                                                                      С.Н. Купцовой

с участием

пом. прокурора                                                                   А.В. Яриджанова

заявителя                                                                             В.Ю. Гречан

представителя Территориальной

избирательной комиссии по г.Пятигорску                      А.В. Пышко

представителя избирательной комиссии

Ставропольского края                                                        О.А. Мальцевой

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда исковое заявление Гречан В.Ю. о признании действий Территориальной избирательной комиссии города Пятигорска по внесению изменений в итоговый протокол голосования на выборах Президента Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ незаконными и отмене итогов голосования на избирательных участках г.Пятигорска №№ №

У С Т А Н О В И Л:

    Постановлением Избирательной комиссии Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №№ сформирована территориальная избирательная комиссия города Пятигорска в количестве 14 членов с правом решающего голоса, в состав которой включен Гречан В.Ю..

    На имя Гречан В.Ю. выдано удостоверение №№ с указанием, что является членом территориальной избирательной комиссии города Пятигорска. Сроком до ДД.ММ.ГГГГ

    Гречан В.Ю. обратился в суд с заявлением о признании действий Территориальной избирательной комиссии города Пятигорска по внесению изменений в итоговый протокол голосования на выборах Президента Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ г.Пятигорска незаконными, отмене итогов голосования на избирательных участках №№ №

    В судебном заседании истец заявленные требования поддержал в полном объеме. Суду показал, что он является членом Территориальной избирательной комиссии города Пятигорска с правом решающего голоса, назначенным в состав комиссии по представлению КПРФ.Штаб по выборам Президента Российской Федерации от кандидата Зюганова Г.А. в г. Пятигорске Ставропольского края провёл анализ итогов голосования ДД.ММ.ГГГГ. на избирательных участках г. Пятигорска.

    Сверив официальные итоги голосования в виде Сводной таблицы результатов выборов, размещённой на сайте http://stavizbirkom.ru -(официальное интернет - представительство избирательной комиссии Ставропольского края), заверенную копию Протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования на территории Ставропольского края, город-курорт Пятигорск от ДД.ММ.ГГГГ и сверив их с данными заверенных копий Протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования на избирательных участках г. Пятигорска(далее Протоколы), предоставленных членам участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса или наблюдателям от кандидата Зюганова Г.А., установил несоответствие (искажение) показателей строк официальных итогов голосования и заверенных копий протоколов.

    На избирательных участках №№ № подписания Протоколов изменены показатели по строке 4 «Число избирательных бюллетеней, выданных участковой избирательной комиссией избирателям в помещении для голосования в день голосования», строке 6 «Число погашенных избирательных бюллетеней», строке 8 «Число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования», строке 10 «Число действительных избирательных бюллетеней» и строке 23 «Число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата - Путин В.В.»,что привело к увеличению числа голосов поданных за Путина В.В. на указанных участках на <данные изъяты> и <данные изъяты> голосовсоответственно, (сравнительный анализ официальных итогов голосования и заверенных копий Протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования на избирательных участках г. Пятигорска по которым допущены изменения данных приведены в Таблице №2, согласно приложения).

    На избирательных участках №№ № (уменьшены и увеличены) показатели Протоколов - по строке 10 «Число действительных избирательных бюллетеней» на <данные изъяты> бюллетеня соответственно, на избирательных участке № № изменён в сторону уменьшения показатель по строке 8 «Число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования» - на <данные изъяты> бюллетеней.

    На избирательных участках №№ № изменены показатели по строкам <данные изъяты> «Число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата». Вследствие уменьшения числа голосов поданных за кандидатов: Жириновский В.В., Зюганов Г.А., Миронов С.М., Прохоров М.Д. увеличено число голосов поданных за кандидата - Путин В.В. на <данные изъяты> соответственно.

    Таким образом, в результате изменений внесённых в Протоколы участковых избирательных комиссий после их заполнения и последующем вводе данных в Государственную автоматизированную систему Российской Федерации «Выборы» в г. Пятигорске на <данные изъяты> избирательных участках из <данные изъяты>, было необоснованно уменьшено число голосов избирателей, поданных за зарегистрированных кандидатов в Президенты России: за Жириновского В.В. - <данные изъяты> голосов, Зюганова Г.А. - <данные изъяты> голосов, Миронова С.М. -<данные изъяты> голосов, Прохорова М.Д. - <данные изъяты> голосов и увеличено количество голосов за кандидата Путина В.В. - <данные изъяты> голос избирателей.

    В соответствии с п. 23 ст. 73 Федерального закона от 10.01.2003 N 19-ФЗ (ред. от 25.07.2011, с изм. от 20.10.2011) «О выборах Президента Российской Федерации» после проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы и заявления о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чего подписывается протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а его копии выдаются лицам, указанным в пункте 5 статьи 23 настоящего Федерального закона. Протокол об итогах голосования составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания... Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений.

    В силу п. 27ст. 73 Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации» первый экземпляр протокола об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на их получение, незамедлительно направляется в соответствующую территориальную избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит.

    Пунктом 1 статьи 74 Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации» на основании данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, в том числе переданных по техническим каналам связи из участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, образованных на судах, находящихся в плавании, на полярных станциях, в труднодоступных или отдаленных местностях либо за пределами территории Российской Федерации, территориальная избирательная комиссия после предварительной проверки правильности составления протоколов не позднее чем на третий день со дня голосования путем суммирования всех содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.

    Таким образом, Территориальной избирательной комиссией города Пятигорска Ставропольского края допущены нарушения Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации» в части внесения изменений в указанные выше итоговые протоколы участковых избирательных комиссий, что привело к искажению результатов голосования по городу Пятигорска на выборах Президента РФ.

    На основании ст. 85 Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации» если при проведении голосования или установлении итогов голосования были допущены нарушения Федерального закона «О выборах Президента РФ», Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», вышестоящая избирательная комиссия до установления ею итогов голосования, определения результатов выборов Президента Российской Федерации может отменить решение нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования и принять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, - о признании итогов голосования недействительными.

    После установления вышестоящей избирательной комиссией итогов голосования, определения результатов выборов Президента Российской Федерации решение нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования может быть отменено только судом либо судом может быть принято решение о внесении изменений в протокол избирательной комиссии об итогах голосования и (или) сводную таблицу.

    В соответствии с п. 1.1 ст. 77 ФЗ №67 после установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума вышестоящей комиссией решение нижестоящей комиссии об итогах голосования, о результатах выборов может быть отменено только судом. Пунктом 3 ст. 77 ФЗ №67 предусмотрено, что суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов на избирательном участке, территории, в избирательном округе, в муниципальном образовании, в субъекте Российской Федерации, в Российской Федерации в целом также в случае нарушенияправил составления списков избирателей, порядка формирования избирательных комиссий, порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением),определения результатов выборов, незаконного отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, признанного таковым после дня голосования, других нарушений избирательного законодательства, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей.

    Незаконными действиями Территориальной избирательной комиссии города Пятигорска его права, как члена территориальной избирательной комиссии города Пятигорска с правом решающего голоса, не нарушены. Нарушены права, как избирателя, т.к. по его мнению именно его голос был приписан кандидату в Президенты РФ Путину В.В., несмотря на то, что голосовал он за кандидата в Президенты РФ Зюганова Г.А..

    К протоколу территориальной избирательной комиссии об итогах голосования на территории Ставропольского края, город-курорт Пятигорск, на выборах Президента РФ ДД.ММ.ГГГГ им приложено особое мнение, в котором отражено несогласие с итогами голосования на избирательном участке №№, где имел место по его мнению факт сброса бюллетеней. Данный протокол им не подписан.

    В судебном заседании представитель Территориальной избирательной комиссии по г.Пятигорску, Пышко А.В., действующий на основании доверенности, заявленные требования не признал. Суду показал, что Постановлением Избирательной комиссии Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №№ сформирована территориальная избирательная комиссия города Пятигорска в количестве 14 членов с правом решающего голоса, в состав которой включен Гречан В.Ю. и на имя которого выдано удостоверение №№ сроком до ДД.ММ.ГГГГ. На ДД.ММ.ГГГГ назначены выборы в Президенты Российской Федерации.

    По итогам голосования участковыми избирательными комиссиями составлены протоколы об итогах голосования на избирательных участках г.Пятигорска №№ № которые заверены подписями всех присутствующих членов участковой комиссии с правом решающего голоса и иных лиц, со стороны которых жалоб по вопросу проведения выборов и разногласий по количеству голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата, не поступило.

    Впоследствии, протоколы об итогах голосования на избирательных участках по г.Пятигорску были направлены в территориальную избирательную комиссию, на основании которых составлен протокол территориальной избирательной комиссии об итогах голосования на территории Ставропольского края по г.Пятигорску. Считает, что нарушений по составлению протокола, в том числе внесения изменений со стороны территориальной избирательной комиссии не имелось, поскольку итоги голосования составлены на основании данных, представленных участковыми избирательными комиссиями. По этой причине считает исковые требования истца в части признания действий территориальной избирательной комиссии по внесению изменений в итоговый протокол незаконными.

Не имеется оснований и для удовлетворения исковых требований об отмене итогов голосования, поскольку пассивным избирательным правом истец не воспользовался по собственной инициативе, а активное избирательное право реализовал на избирательном участке № № никто препятствий в этом не чинил. Как член комиссии с правом решающего голоса он воспользовался правами, предоставленными требованиями Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ». Принимал участие на итоговом заседании ТИК, о чем свидетельствует запись в протоколе ТИК об итогах голосования на территории Ставропольского края, город-курортПятигорск об особом мнении, которая сделана лично им. Соответственно, избирательные права Гречан В.Ю. как гражданина Российской Федерации и права как члена ТИК с правом решающего голоса не нарушены.

    Кроме того копии протоколов участковых избирательных комиссий, приложенных к материалам дела, заверены ненадлежащим образом, не соответствуют требованиям п. 12 ст. ЗО, п.3 ст.67 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - ФЗ «Об основных гарантиях»), а также п. 15 ст.23, п.5 ст.73 Федерального закона от 10 января 2003 года № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» (далее - ФЗ «О выборах Президента».

    Протокол УИК №№ не содержит сведений о должности, подписи, фамилии и инициалов заверяющего лица, отсутствует подпись председателя УИК, а также строки протокола <данные изъяты> <данные изъяты> заполнены не полностью.

    Протокол УИК № № не содержит дату и время его заверения, должность заверяющего лица, при этом подпись председателя УИК на самом протоколе и подпись лица заверившего копию протокола различны, а также строки протокола <данные изъяты> заполнены не полностью.

    В протоколе УИК № № отсутствуют сведения по нумерации экземпляра протокола, даты и времени его заверения, должность, подпись, фамилия и инициалы заверяющего лица, и его надписи, при этом строки содержащие сведения об адресе помещения для голосования заполнены другими чернилами и другим лицом, о чем свидетельствует почерк заполнившего указанные строки.

    В протоколе УИК № № отсутствуют сведения по нумерации экземпляра протокола, дата и время его заверения, фамилия и инициалы заверяющего лица, отсутствуют сведения о дате и времени его подписания.

В протоколе УИК № № отсутствуют сведения по нумерации экземпляра протокола, дата и время его заверения.

    В протоколе УИК № № сведения по нумерации экземпляра протокола, дата и время его заверения, указание должности, фамилии и инициалов заверяющего лица.

Протокол УИК № № не содержит сведения на указание должности, подписи, фамилии и инициалов заверяющего лица, его надписи и оттиска соответствующей печати, отсутствуют сведения о дате и времени его подписания.

    В протоколе УИК № № отсутствуют сведения по нумерации экземпляра протокола, дата и временя его заверения.

В протоколе УИК № № отсутствуют сведения по нумерации экземпляра протокола, должности заверяющего лица, оттисков соответствующей печати, при этом сам протокол не подписан одним из членов УИК в нарушение пп.«ж» п.2 ст.67 ФЗ «Об основных гарантиях» и пп.7 п.2 ст.72 ФЗ «О выборах Президента» и не содержит сведений о причине отсутствия его подписи.

    Протокол УИК № № не содержит даты и времени его заверения, должности заверяющего лица и оттиска соответствующей печати, подписей ни одного из членов УИК в нарушение пп.«ж» п.2 ст.67 ФЗ «Об основных гарантиях» и пп.7 п.2 ст.72 ФЗ «О выборах Президента», а также строки протокола <данные изъяты> заполнены не полностью.

    В протоколе УИК № № отсутствуют сведения по нумерации экземпляра протокола, дата и временя его заверения, должности, фамилии, инициалы заверяющего лица и оттиска соответствующей печати, при этом сам протокол не содержит подписей двух из членов УИК в нарушение пп.«ж» п.2 ст.67 ФЗ «Об основных гарантиях» и пп.7 п.2 ст.72 ФЗ «О выборах Президента».

    В протоколе УИК № № отсутствуют сведения по нумерации экземпляра протокола, должности, фамилии и инициалов заверяющего лица.

    Протокол УИК № № не содержит даты и времени его заверения, а также указание на должность заверяющего лица.

    Протокол УИК № № не содержит дату и время его заверения, должности, подписи, фамилии и инициалов заверяющего лица, его надписи и оттиска соответствующей печати, строки протокола <данные изъяты> заполнены не полностью.

    Протокол УИК № № не содержит даты и время его заверения, должности, подписи, фамилии и инициалов заверяющего лица, его надписи и оттиска соответствующей печати.

    Протокол УИК № № не содержит даты и время его заверения, должности заверяющего лица и оттиска соответствующей печати, отсутствует подпись одного из членов УИК.

    В протоколе УИК № № отсутствуют сведения по нумерации экземпляра протокола, дата и время его заверения, фамилии, инициалам заверяющего лица и его надписи, при этом строки содержащие сведения об адресе помещения для голосования не заполнены.

    В протоколе УИК № № отсутствуют сведения по нумерации экземпляра протокола, подписи членов УИК.

Протокол УИК № № не содержит надписи заверяющего лица «Верно».

В протоколе УИК № № отсутствуют сведения по нумерации экземпляра протокола, дата и время его заверения, должности, фамилии и инициалы заверяющего лица.

    В протоколе УИК № № отсутствуют сведения по нумерации экземпляра протокола, дата и время его заверения, должности, подписи, фамилии и инициалы заверяющего лица, при этом сам протокол не заверен соответствующим оттиском печати.

    В протоколе УИК №№ отсутствуют сведения по нумерации экземпляра протокола, дата и время его заверения, при этом строка <данные изъяты> протокола содержит исправления (помарки).

    В протоколе УИК № № отсутствуют сведения по нумерации экземпляра протокола, дата и время его заверения, должности, подписи, фамилии и инициалы заверяющего лица, его надписи и оттиск соответствующей печати, строки самого протокола заполнены не, при этом сам протокол подписан девятью из десяти членов УИК фамилия и инициалы десятого члена (М.С.Ю. вообще не указаны.

    Протокол УИК № № не содержит оттиска соответствующей печати, при этом сам протокол не подписан ни одним из членов УИК.

    В протоколе УИК № № отсутствуют сведения по нумерации экземпляра протокола, дата и время его заверения, фамилия и инициалы заверяющего лица, при этом время составления самого протокола (<данные изъяты>) и время заверения его копии (<данные изъяты>) не может соответствовать действительности так как голосование в соответствии с п.1 ст.69 ФЗ «О выборах Президента» проводится с 8 до 20 часов по местному времени.

    В протоколе УИК № № отсутствуют сведения по нумерации экземпляра протокола, дата и время его заверения, должности, фамилии и инициалы заверяющего лица, а также оттиск соответствующей печати.

    В протоколе УИК № № отсутствуют сведения по нумерации экземпляра протокола, дата и время его заверения, должности заверяющего лица, при этом сам протокол не содержит подписи девяти из одиннадцати членов УИК, не содержит даты и времени его подписания.

    Протокол УИК № № не содержит даты и времени его заверения, а также оттиска соответствующей печати, при этом строки протокола <данные изъяты> заполнены не полностью.

    В протоколе УИК № № отсутствуют сведения по нумерации экземпляра протокола, дата и время его заверения, при этом все строки протокола заполнены не полностью, а сам протокол не подписан членами УИК, не заверен оттиском соответствующей печати, не содержит времени его подписания.

    В протоколе УИК № № отсутствуют сведения по нумерации экземпляра протокола, дата и время его заверения, надписи, должности, подписи, фамилии и инициалы заверяющего лица, а также соответствующего оттиска печати, протокол подписан не всеми членами УИК.

    В протоколе УИК № № сведения по нумерации экземпляра протокола, дата и время его заверения.

    В протоколе УИК № № отсутствуют сведения по нумерации экземпляра протокола, дата и время его заверения.

    В протоколе УИК № № отсутствуют сведения по нумерации экземпляра протокола, дата и время его заверения, надписи, должности, подписи, фамилии и инициалы заверяющего лица, а также соответствующего оттиска печати.

    В протоколе УИК № № отсутствуют сведения по нумерации экземпляра протокола, дата и время его заверения, должности, фамилии и инициалы заверяющего лица.

    Таким образом, ни одна из прилагаемых копий протоколов участковых избирательных комиссий не является надлежащим образом заверенной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о выборах, что свидетельствует об их недействительности, а следовательно свидетельствует об их получении в нарушение предусмотренного законом порядка. Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

    Просит в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

    В судебном заседании представитель Ставропольской избирательной комиссии Мальцева О.А., действующая на основании доверенности, заявленные требования не признала. Суду показала, что Постановлением Избирательной комиссии Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №№ сформирована территориальная избирательная комиссия города Пятигорска в количестве 14 членов с правом решающего голоса, в состав которой включен Гречан В.Ю. и на имя которого выдано удостоверение №№ сроком до ДД.ММ.ГГГГ

    Частью 2 статьи 32 Конституции Российской Федерации закреплено, что граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме. В статье 2 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) определен понятийный аппарат активного и пассивного избирательное права. Под активным избирательным правом понимается право граждан Российской Федерации избирать в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а под пассивным избирательным правом - право граждан Российской Федерации быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления.

    Как следует из пояснений Гречан В.Ю. его избирательные права как гражданина Российской Федерации нарушены тем, что по его мнению его голос был приписан кандидату в Президенты РФ Путину В.В., несмотря на то, что он голос отдал за кандидата в Президенты РФ Зюганова Г.А.. Однако доказательств данному факту истцом не представлено. Кроме того, пассивным избирательным правом он не воспользовался по собственной инициативе, а активное избирательное право реализовал на избирательном участке № №, никто не препятствовал ему для реализации его прав.

    Понятия права гражданина наделенного общественной нагрузкой (а именно КПРФ) в законодательстве не закреплено.

    Согласно подпункту «е» пункта 23 статьи 29 Федерального закона член комиссии с правом решающего голоса вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.Вместе с тем, как следует из пояснений заявителя его права как члена ТИК с правом решающего голоса не были нарушены, он активно привлекался к деятельности комиссии. Более того в соответствии с пунктом 17 статьи 28 Федерального закона, ему было предоставлено право, как члену комиссии с правом решающего голоса, не согласным с решением, принятым комиссией, изложить в письменной форме особое мнение, которое отражено в протоколе и приложено к решению Территориальной избирательной комиссии..

    По смыслу подпункта «е» пункта 23 статьи 29 член избирательной комиссии с правом решающего и совещательного голоса вправе обжаловать действия избирательной комиссии лишь в связи с реализацией принадлежащих ему прав как члену избирательной комиссии, то есть вправе обратиться в суд с заявлением за защитой только своих прав как члена избирательной комиссии (Определение Верховного суда Российской Федерации от 29 марта 2004 года № 61-Г04-3, Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2006года № 143-0).Вместе с тем, Гречан В.Ю. сам не исполнил обязанностей, которыми его наделил Федеральный закон как члена ТИК с правом решающего голоса. В соответствии с пунктом 8 статьи 74 Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации» (далее - 19-ФЗ) протокол территориальной избирательной комиссии об итогах голосования составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.На итоговом заседании ТИК заявитель присутствовал, запись в протоколе ТИК об итогах голосования на территории Ставропольского края, город-курортПятигорск об особом мнении сделана, а подписи Гречан В.Ю. нет. В особом мнении заявитель указал на нарушения на избирательном участке № №, на нарушения на других избирательных участках не указывал. Жалоб от заявителя в день голосования и до проведения итогового заседания ТИК не поступало.Соответственно, избирательные права Гречан В.Ю. как гражданина Российской Федерации и права как члена ТИК с правом решающего голоса не нарушены.

    В пункте 5 статьи 74 №19-ФЗ четко описана процедура составления повторного протокола об итогах голосования территориальной избирательной комиссией. Представленный в избирательную комиссию Ставропольского края протокол территориальной избирательной комиссии об итогах голосования на территории Ставропольского края, город-курорт Пятигорск не содержит сведений о том, что он повторный. Доказательств по внесению изменений в итоговый протокол голосования на выборах Президента Российской Федерации по городу-курорту Пятигорску истцом не представлено. Сам протокол об итогах голосования на территории Ставропольского края, город-курорт Пятигорск в судебном порядке не обжаловался, жалоб по его составлению в избирательную комиссию Ставропольского края не поступало.Соответственно, действия Территориальной избирательной комиссии по внесению изменений в итоговый протокол голосования на выборах Президента Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ не могут оспариваться, так как такие действия ТИК не осуществлялись.

    В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ заявитель пояснил, что он просит признать действия ТИК выраженные в воде в Государственную автоматизированную систему «Выборы» (далее - ГАС «Выборы») сведений об итогах голосования незаконными. Однако, в соответствии со статьей 80 19-ФЗ при проведении выборов Президента Российской Федерации, в том числе при установлении итогов голосования и определении результатов выборов, для оперативного получения, передачи и обработки информации используется только ГАС «Выборы». Данные протокола об итогах голосования после их подписания передаются по техническим каналам связи в электронном виде в рамках ГАС «Выборы» в вышестоящую избирательную комиссию с обязательнымпоследующим представлением первого экземпляра протокола об итогах голосования в вышестоящую избирательную комиссию. Указанное действие является обязательным для территориальной избирательной комиссии и подлежит исполнению. Пункт 3 статьи 74 19-ФЗ обязывает незамедлительно вводить в ГАС «Выборы», данные, содержащиеся в протоколе участковой избирательной комиссии об итогах голосования.

    Просит в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

    Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, заключение прокурора, полагавшего, что требования не подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств, в их совокупности, не находит оснований для удовлетворения требований по следующим основаниям.

    Судом установлено, что Постановлением Избирательной комиссии Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №№ сформирована территориальная избирательная комиссия города Пятигорска в количестве 14 членов с правом решающего голоса, в состав которой включен Гречан В.Ю..

    На имя Гречан В.Ю. выдано удостоверение №№ с указанием, что он является членом территориальной избирательной комиссии города Пятигорска, срок действия которого определен до ДД.ММ.ГГГГ

    Согласно ч.1 ст. 259 ГПК РФ, избиратели, участники референдума, кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, политические партии и их региональные отделения, иные общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума и их уполномоченные представители, иные группы участников референдума и их уполномоченные представители, наблюдатели, прокурор, считающие, что решениями или действиями (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественных объединений, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица нарушаются избирательные права или право на участие в референдуме граждан Российской Федерации, вправе обратиться с заявлением в суд.

    Согласно п.23 ст. 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" член комиссии с правом решающего голоса и член комиссии с правом совещательного голоса: а) заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующей комиссии; б) вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования; в) вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, участников референдума, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, участников референдума, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий; д) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей, участников референдума числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям, вариантам ответа на вопросреферендума; е) вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.

    Гречан В.Ю., в силу предоставленных ему законом прав, обратился в суд с исковыми требованиям о признании действий Территориальной избирательной комиссии города Пятигорска по внесению изменений в итоговый протокол голосования на выборах Президента Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ незаконными и отмене итогов голосования на избирательных участках г.Пятигорска №№ № поскольку нарушены его права.

    В силу требований ст. 67 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" участковая комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке, участке референдума, который должен содержать номер экземпляра; название выборов, референдума, дату голосования; слово "Протокол"; адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка, участка референдума; строки протокола с указанием определенной последовательности; сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, участников референдума жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу; фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой комиссии с правом решающего голоса и их подписи; дату и время подписания протокола; печать участковой комиссии.

    Статьей 68 названного закона определен порядок подсчета голосов избирателей, участников референдума и составления протокола об итогах голосования участковой комиссией.

    Подсчет голосов избирателей, участников референдума осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов избирателей, участников референдума членами участковой комиссии с правом решающего голоса.

    После завершения подсчета рассортированные бюллетени упаковываются в отдельные пачки. Сложенные таким образом бюллетени упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, участка референдума, число бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствии лиц, которые указаны в пункте 3 статьи 30 настоящего Федерального закона и которым предоставляется возможность поставить на мешках или коробках свои подписи.

    После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, участников референдума, после чего подписывается протокол участковой комиссии об итогах голосования и выдаются копии протокола лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 настоящего Федерального закона. Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания.

    При подписании протокола об итогах голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса, несогласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

    По требованию члена участковой комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 настоящего Федерального закона, участковая комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования. Участковая комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола.

    Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию и возврату в участковую комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в указанную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, участников референдума жалобы (заявления) на нарушения закона, на основании которого проводятся выборы, референдум, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой комиссии и составленные участковой комиссией акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой комиссии прилагаются ко второму экземпляру протокола об итогах голосования. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в вышестоящую комиссию председателем или секретарем участковой комиссии либо иным членом участковой комиссии с правом решающего голоса по поручению председателя участковой комиссии. При указанной передаче протокола участковой комиссии вправе присутствовать другие члены участковой комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую комиссию.

    Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 настоящего Федерального закона, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией, после чего второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной законом избирательной документацией, документацией референдума, включая бюллетени, список избирателей, участников референдума, а также печать участковой комиссии передается в вышестоящую комиссию для хранения.

    Данные протокола об итогах голосования, в том числе полученные с использованием технических средств подсчета голосов, передаются в вышестоящую комиссию по техническим каналам связи (за исключением голосовых средств связи) ГАС «Выборы» либо иной технической системы передачи информации, а первый экземпляр протокола об итогах голосования и вся избирательная документация, документация референдума, включая бюллетени, при первой же возможности представляются в вышестоящую комиссию либо непосредственно, либо через дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, либо иным способом, обеспечивающим сохранность избирательной документации, документации референдума и доставку ее по назначению.

    Во исполнение требований данного законодательства участковыми избирательными комиссиями составлены протоколы об итогах голосования на избирательных участках г.Пятигорска №№ № которые заверены подписями всех присутствующих членов участковой комиссии с правом решающего голоса, со стороны которых жалоб по вопросу проведения выборов и разногласий по количеству голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата, не поступило.

    В соответствии с п. 23 ст. 73 Федерального закона от 10.01.2003 N 19-ФЗ (ред. от 25.07.2011, с изм. от 20.10.2011) «О выборах Президента Российской Федерации» после проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы и заявления о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чего подписывается протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а его копии выдаются лицам, указанным в пункте 5 статьи 23 настоящего Федерального закона. Протокол об итогах голосования составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания... Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений.

    В силу п. 27ст. 73 Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации» первый экземпляр протокола об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на их получение, незамедлительно направляется в соответствующую территориальную избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит.

    Пунктом 1 статьи 74 Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации» на основании данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, в том числе переданных по техническим каналам связи из участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, образованных на судах, находящихся в плавании, на полярных станциях, в труднодоступных или отдаленных местностях либо за пределами территории Российской Федерации, территориальная избирательная комиссия после предварительной проверки правильности составления протоколов не позднее чем на третий день со дня голосования путем суммирования всех содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.

    В силу ст. 69 названного Федерального закона первые экземпляры протоколов об итогах голосования участковых, территориальных комиссий, окружных избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований, избирательных комиссий субъектов Российской Федерации немедленно после их подписания членами комиссии с правом решающего голоса и выдачи их заверенных копий и заверенных копий сводных таблиц лицам, имеющим право на получение этих копий, поступают в вышестоящую комиссию в целях суммирования данных, содержащихся в указанных протоколах, и последующей передачи этих данных в комиссию, устанавливающую итоги голосования в целом на территории, на которой проводились выборы, референдум, и определяющую результаты соответствующих выборов, референдума, в том числе в комиссию, организующую эти выборы, референдум.

    На основании данных протоколов об итогах голосования после предварительной проверки правильности их составления вышестоящая комиссия путем суммирования содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, в округе, субъекте Российской Федерации, в Российской Федерации. Решение комиссии об итогах голосования оформляется протоколом об итогах голосования.

    Председатель, секретарь или иной член нижестоящей комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола нижестоящей комиссии с приложенными к нему документами члену вышестоящей комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола, полноту приложенных документов и выполнение контрольных соотношений.

    Если протокол и (или) сводная таблица нижестоящей комиссии об итогах голосования составлены в соответствии с требованиями закона, предъявляемыми к составлению протокола и (или) сводной таблицы, член вышестоящей комиссии вносит данные этого протокола в сводную таблицу вышестоящей комиссии. Председатель, секретарь или иной член нижестоящей комиссии с правом решающего голоса, передавший члену вышестоящей комиссии протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола соответствующей комиссии об итогах голосования.

    Суммирование данных, содержащихся в протоколах нижестоящих комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены вышестоящей комиссии с правом решающего голоса.

    По данным протоколов нижестоящих комиссий вышестоящая комиссия составляет сводную таблицу и протокол об итогах голосования (о результатах выборов, референдума), в который заносятся данные о количестве нижестоящих комиссий на соответствующей территории, в округе, субъекте Российской Федерации, в Российской Федерации, количестве поступивших протоколов нижестоящих комиссий, на основании которых составляется указанный протокол, а также суммарные данные по строкам протокола участковой комиссии об итогах голосования, установленным п.2 ст. 67 настоящего Федерального закона. …. Для подписания протокола комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящих комиссий. После этого комиссия подписывает протокол об итогах голосования (о результатах выборов, референдума) и выдает копии протокола лицам, указанным в п.3 ст.30 настоящего Федерального закона. Протокол об итогах голосования (о результатах выборов, референдума) составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания протокола недействительным.

    К протоколам об итогах голосования комиссий, указанных в п.1 настоящей статьи, приобщается составляемая в двух экземплярах сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории, в округе, субъекте Российской Федерации, в Российской Федерации, включающая в себя полные данные всех поступивших в соответствующую комиссию протоколов об итогах голосования. Член комиссии с правом решающего голоса, который не согласен с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

    К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов комиссии, составившей протокол, а также поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления соответствующего протокола об итогах голосования, жалобы (заявления) на нарушения настоящего Федерального закона, иного закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.

    Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования предоставляются для ознакомления членам комиссии, составившей протокол, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 настоящего Федерального закона, а заверенная копия протокола вывешивается для всеобщего ознакомления.

    Если после подписания протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы об итогах голосования и направления в вышестоящую комиссию их первых экземпляров комиссия, направившая протокол и сводную таблицу, либо вышестоящая комиссия в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих комиссий), комиссия, направившая протокол и сводную таблицу, вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 11 (если законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, - в строки 11а - 11е), 11ж и 11з протокола и (или) в сводную таблицу. О принятом решении комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае комиссия составляет протокол и (или) сводную таблицу об итогах голосования, на которых делается отметка: "Повторный" и (или) "Повторная". Указанные протокол и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в вышестоящую комиссию. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным. В случае, если требуется внести уточнения в строку 12 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном пунктом 9 настоящей статьи.

    При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования, возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или) сводных таблиц, поступивших из нижестоящей комиссии, вышестоящая комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей, участников референдума нижестоящей комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей, участников референдума на соответствующем избирательном участке, участке референдума, соответствующей территории. Повторный подсчет голосов избирателей, участников референдума проводится в присутствии члена (членов) вышестоящей комиссии с правом решающего голоса комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума с обязательным извещением об этом членов соответствующей комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 настоящего Федерального закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей, участников референдума. По итогам повторного подсчета голосов избирателей, участников референдума комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Его заверенные копии выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 настоящего Федерального закона. Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию. Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до установления вышестоящей комиссией итогов голосования, определения результатов выборов, референдума и составления ею протокола об итогах голосования, о результатах выборов, референдума.

     Статьей 70 названного Федерального закона определен порядок определения результатов выборов, референдума.

    На основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из нижестоящих комиссий, результаты выборов, референдума путем суммирования содержащихся в этих протоколах данных определяет комиссия, наделенная этим правом законом. Члены соответствующей комиссии с правом решающего голоса определяют результаты выборов, референдума лично. О результатах выборов, референдума составляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица, которые подписывают все присутствующие члены данной комиссии с правом решающего голоса. На основании протокола о результатах выборов, референдума комиссия принимает решение о результатах выборов, референдума.

    Постановлением от 17 августа 2011 года №26/255-6 Центральной избирательной комиссией Российской Федерации утверждена Инструкция «По организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избирательных комиссий, определения результата выборов, получения, передачи и обработки информации с использованием государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» при проведении выборов Российской Федерации».

    Из пункта 1.4 усматривается, что в соответствии с пунктом 6 ст. 80 Федерального закона о выборах Президента с момента начала голосования и до момента подписания протокола об итогах голосования соответствующей избирательной комиссией ГАС "Выборы", по телекоммуникационным каналам которой данные из нижестоящих избирательных комиссий передаются в вышестоящие избирательные комиссии, используется для наблюдения за ходом голосования и установлением его итогов.

    Главой 2.2 данной Инструкции указано, что УИК оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке, который согласно п.2.2.2 должен быть составлен на одном листе формата A3 (либо формата A4). В исключительных случаях протокол может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами УИК с правом решающего голоса и заверен печатью УИК. С указанием согласно пункту 2.2.3 соответствующих реквизитов и строк протокола.

    Главой 2.3 определен порядок подготовки к непосредственному подсчету голосов избирателей

    Из пункта 2.3.1. усматривается, что подсчет голосов избирателей проводится открыто и гласно с оглашением и последовательным внесением в увеличенную форму протокола УИК об итогах голосования всех результатов осуществляемых действий по подсчету избирательных бюллетеней и голосов избирателей членами УИК с правом решающего голоса.

    Согласно пункту 2.3.6. Инструкции в помещении, где проводится подсчет голосов избирателей, вывешивается увеличенная форма протокола УИК. В увеличенной форме протокола подписи членов УИК не воспроизводятся. Увеличенная форма протокола должна быть расположена в помещении для голосования таким образом, чтобы лица, перечисленные в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, могли прочитать в ней данные об итогах голосования.

    Увеличенная форма протокола об итогах голосования не заменяет собой протокол УИК, а данные, занесенные в нее, не имеют юридического значения.

    Согласно главе 2.4 данной Инструкции председатель УИК до окончания времени голосования обязан проверить наличие всех составленных в день голосования либо ранее (при проведении досрочного голосования) избирательных документов и готовых для заполнения бланков с указанием соответствующих документов и убедившись в том, что все готово к подсчету голосов, информирует присутствующих об использовании специальных знаков (марок) в целях защиты избирательных бюллетеней от подделки, составлении УИК Сведений об открепительных удостоверениях и приглашает членов УИК с правом решающего голоса приступить к процедуре подсчета голосов.

    Главой 2.5. данной инструкции предусмотрено, что после окончания времени голосования председатель УИК объявляет присутствующим при подсчете голосов избирателей (далее - присутствующим) общую последовательность действий членов УИК с правом решающего голоса: 1) подсчет и погашение неиспользованных избирательных бюллетеней; 2) работа со списком избирателей; 3) осуществление подсчета избирательных бюллетеней установленной формы в переносных ящиках для голосования (поочередно по каждому переносному ящику) отдельно по каждой избирательной кампании (в случае совмещения выборов); 4) вскрытие стационарных ящиков для голосования, сортировка избирательных бюллетеней; 5) подсчет голосов избирателей по избирательным бюллетеням и проверка контрольных соотношений отдельно по каждой избирательной кампании (в случае совмещения выборов); 6) проведение итогового заседания УИК, рассмотрение жалоб (заявлений), поступивших в ходе подсчета голосов избирателей, подписание протокола. Выдача заверенных копий протокола.

    Главой 2.8 Инструкции определена работа со списком избирателей, согласно которому председатель УИК поэтапно разъясняет присутствующим требования Федерального закона о выборах Президента и последовательность действий членов УИК.

    Главой 2.12 определен порядок подсчета числа голосов избирателей и составление протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования.

     Главой 2.17 данной Инструкции предусмотрено проведение итогового заседания участковой избирательной комиссии.

    Согласно пункту 2.17.1. перед проведением итогового заседания председатель УИК разъясняет присутствующим требования Федерального закона о выборах Президента по дальнейшим действиям членов УИК.

    Согласно 2.17.2. после проведения всех необходимых действий и подсчетов УИК в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы и заявления о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей.

    Согласно пункту 2.17.3. Перед заполнением графы "Сведения о количестве поступивших в УИК в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу" в протоколе об итогах голосования председатель УИК доводит до сведения присутствующих информацию о поступивших в УИК в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобах (заявлениях) и решениях, принятых УИК по указанным жалобам (заявлениям), выясняет у присутствующих наличие замечаний, жалоб на действия УИК (при необходимости УИК рассматривает замечания, жалобы и принимает по ним решения).

    Согласно пункту 2.17.4. «После этого подписывается реестр учета жалоб (заявлений), обращений на нарушение Федерального закона о выборах Президента, поступивших в УИК, и заполняется графа протокола "Сведения о количестве поступивших в УИК в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу" (в случае отсутствия в УИК жалоб (заявлений), поступивших в день голосования и до окончания подсчета голосов, в соответствующей графе протокола проставляются нули)».

    Жалобы (заявления), поступившие в УИК в указанный период, но связанные с выборами депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, выборами в органы местного самоуправления, если они проводятся одновременно с выборами Президента Российской Федерации, приобщаются к протоколу об итогах голосования по соответствующим выборам.

    Согласно пункту 2.17.5.: «Затем подписывается протокол об итогах голосования (в соответствии с п.1 статьи 72 Федерального закона о выборах Президента УИК оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке), а его заверенные копии выдаются лицам, указанным в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, по их требованию. Протокол составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами УИК с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (часы и минуты) его подписания. Подписанный протокол заверяется печатью УИК. Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов, либо комплекса для электронного голосования, либо компьютера, приобретает юридическую силу после подписания указанными лицами. Не допускается заполнение протокола карандашом или ручкой, технические свойства которой позволяют бесследно стирать написанный текст, и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов избирателей».

    Из пункта 2.17.7. усматривается, что протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов УИК с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования подпись хотя бы одного члена УИК с правом решающего голоса проставлена другим членом УИК или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

    2.17.8. При подписании протокола УИК об итогах голосования член УИК с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с его отдельными положениями, вправе в письменном виде приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в месте для подписи соответствующего члена УИК делается запись "Особое мнение" и ставится подпись этого члена УИК с правом решающего голоса.

    Главой 2 2.18. Инструкции предусмотрен порядок выдачи копий протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, согласно которому копию протокола об итогах голосования, которая по форме и содержанию должна полностью соответствовать оригиналу протокола, заверяет председатель, заместитель председателя или секретарь УИК, предварительно проверив соответствие данных копии протокола данным, содержащимся в первом экземпляре протокола об итогах голосования, подписанном всеми присутствующими членами УИК с правом решающего голоса (номер экземпляра, номер избирательного участка, адрес помещения для голосования, внесенные во все строки протокола числовые данные - при этом в обязательном порядке проверяется соответствие значения числа, записанного цифрами и прописью), после чего в заверяемом документе на его лицевой стороне в правом верхнем углу пишет "Копия", затем, после строк протокола либо надписи с указанием даты и времени составления протокола, - "Верно" или "Копия верна", указывает свои фамилию, имя, отчество, должность в избирательной комиссии, расписывается, а также в обязательном порядке указывает дату и время (часы, минуты) заверения и проставляет печать УИК. На лицевой стороне рядом со словом "Копия" указывается номер копии "N _", соответствующий номеру, указанному в реестре выдачи копий протокола. В случае если копия протокола об итогах голосования составляется более чем на одном листе, каждый ее лист заверяется в вышеуказанном порядке.

    Главой 2.19. Инструкции определен порядок работы с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования после его подписания

    Согласно пункту 2.19.1.: «Каждую страницу первого экземпляра протокола об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами УИК с правом решающего голоса председатель УИК демонстрирует присутствующим, а также в сторону камеры видеонаблюдения N 2. Одновременно председатель УИК громко оглашает все данные протокола, в том числе наименование и значение каждой из строк первого экземпляра протокола УИК об итогах голосования. Затем осуществляется выдача заверенных копий протокола лицам, имеющим право на их получение. После завершения процедуры выдачи копий протокола председатель УИК дает указание членам УИК - операторам ПАК выключить режим работы ПАК "Идет запись" и выезжает в ТИК с первым экземпляром протокола УИК об итогах голосования.

    УИК, сформированные на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации, первый экземпляр протокола об итогах голосования вместе с приобщенными к нему документами направляют непосредственно в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, а если в соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона о выборах Президента сформирована ТИК, - в указанную ТИК.

    Из пункта 2.19.2. усматривается, что к первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов УИК с правом решающего голоса, поступившие в УИК в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона о выборах Президента, Сведения УИК об открепительных удостоверениях, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения УИК и составленные ею акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений УИК приобщаются ко второму экземпляру протокола. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в ТИК председателем или секретарем либо иным членом УИК с правом решающего голоса по поручению ее председателя. При передаче протокола могут присутствовать другие члены УИК, а также наблюдатели, направленные в данную УИК.

    Главой 3.3. Инструкции определена организация работы по суммированию данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования

    Согласно п. 3.3.1. на основании данных протоколов УИК об итогах голосования, ТИК после предварительной проверки правильности составления протоколов не позднее чем на третий день со дня голосования путем суммирования всех указанных в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории.

    При этом вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции.

    Согласно п. 3.3.5. если протокол УИК об итогах голосования составлен в соответствии с требованиями Федерального закона о выборах Президента, предъявляемыми к составлению протокола, член ТИК вносит данные этого протокола в сводную таблицу ТИК. Председатель, секретарь или иной член УИК с правом решающего голоса, передавший члену ТИК протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы ТИК под данными протокола УИК об итогах голосования.

    Пунктом 3.3.8. Инструкции установлено, что при выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протокола, поступившего из УИК, ТИК вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей УИК либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке. Повторный подсчет голосов избирателей, проводимый по решению ТИК, должен быть завершен до составления соответствующего протокола (сводной таблицы) ТИК.

    Согласно пункту 3.3.10. Инструкции: «В соответствии с п.1 смт.85 Федерального закона о выборах Президента, если при проведении голосования или установлении итогов голосования были допущены нарушения Федерального закона о выборах Президента, Федерального закона об основных гарантиях, ТИК до установления ею итогов голосования может отменить решение УИК об итогах голосования и принять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, - о признании итогов голосования недействительными.

    Основаниями для признания ТИК итогов голосования по избирательному участку недействительными могут быть только документально подтвержденные и проверенные факты нарушения требований закона о порядке проведения голосования и подсчета голосов избирателей, которые не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.

    Итоги голосования могут быть признаны недействительными также по решению суда (в соответствии с п. «в» пункта 9 ст. 70 Федерального закона об основных гарантиях).

    Главой 3.5. Инструкции предусмотрена процедура составление протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования

    В пункте 3.5.2. Инструкции указано, что после суммирования сведений, содержащихся в протоколах УИК, правильность подсчета голосов в протоколе ТИК проверяется в том же порядке, что и при проверке протокола УИК.

    В пункте 3.6.1. указано, что при заполнении сводной таблицы, экземпляры которой прилагаются к каждому экземпляру протокола ТИК, в соответствующие строки вносятся все данные протоколов УИК.

    Представленные суду доказательства свидетельствуют о том, что на основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из участковых избирательных комиссий по вышеназванным избирательным участкам, во исполнение требований названного законодательства, территориальной избирательной комиссий об итогах голосования на территории Ставропольского края, город-курорт Пятигорск, составлен протокол, который подписан большинством от общего числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, кроме Гречан В.Ю. с приложением особого мнения от его имени. В соответствии с нормами действующего законодательства территориальной избирательной комиссией проверялись правильность составления протоколов участковой избирательной комиссии по названным избирательным участкам, нарушений закона не выявлено, жалоб по вопросу проведения выборов и выдачи копий протоколов участковой избирательной комиссией со стороны членов избирательной комиссии с правом решающего голоса не поступило, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе Гречан В.Ю. в удовлетворении заявленных требований о признании действий Территориальной избирательной комиссии города Пятигорска по внесению изменений в итоговый протокол голосования на выборах Президента Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ незаконными, поскольку судом не установлено доказательств в подтверждение заявленных истцом требований в части внесения изменений территориальной избирательной комиссией в итоговый протокол голосования на выборах Президента Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ т.к. протокол об итогах голосования составлен на основании первых экземпляров протоколов участковой избирательной комиссии, итоги по которым на момент разрешения спора по существу не оспорены.

    По утверждению заявителя на избирательных участках г.Пятигорска №№ № выборы в Президенты Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ проходили с нарушением, так как протоколы выданные участковыми избирательными комиссиями и сведения, внесенные ГАС «Выборы» имеют существенные расхождения. На избирательных участках №№ № подписания протоколов изменены показатели по строке 4 «Число избирательных бюллетеней, выданных участковой избирательной комиссией избирателям в помещении для голосования в день голосования», строке 6 «Число погашенных избирательных бюллетеней», строке 8 «Число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования», строке 10 «Число действительных избирательных бюллетеней» и строке 23 «Число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата - Путин В.В.»,что привело к увеличению числа голосов поданных за Путина В.В. на указанных участках на <данные изъяты> голосовсоответственно.На избирательных участках №№ № (уменьшены и увеличены) показатели в протоколах - по строке 10 «Число действительных избирательных бюллетеней» на <данные изъяты> бюллетеня соответственно, на избирательных участке № № изменён в сторону уменьшения показатель по строке 8 «Число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования» - на <данные изъяты> бюллетеней.На избирательных участках №№ № изменены показатели по строкам 19, 20, 21, 22, 23 «Число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата». Вследствие уменьшения числа голосов поданных за кандидатов: Жириновский В.В., Зюганов Г.А., Миронов С.М., Прохоров М.Д. увеличено число голосов поданных за кандидата - Путин В.В. на № соответственно.

    Таким образом, в результате изменений внесённых в Протоколы участковых избирательных комиссий после их заполнения и последующем вводе данных в Государственную автоматизированную систему Российской Федерации «Выборы» в г. Пятигорске на <данные изъяты> избирательных участках из <данные изъяты>, было необоснованно уменьшено число голосов избирателей, поданных за зарегистрированных кандидатов в Президенты России: за Жириновского В.В. - <данные изъяты> голосов, Зюганова Г.А. - <данные изъяты> голосов, Миронова С.М. -<данные изъяты> голосов, Прохорова М.Д. - <данные изъяты> голосов и увеличено количество голосов за кандидата Путина В.В. - <данные изъяты> голос избирателей.

    Незаконными действиями Территориальной избирательной комиссии города Пятигорска нарушены его права, как избирателя, т.к. по его мнению именно его голос был приписан кандидату в Президенты РФ Путину В.В., несмотря на то, что голосовал он за кандидата в Президенты РФ Зюганова Г.А.. Кроме того, протоколы участковой избирательной комиссии на указанных участках, подписаны ни членами комиссии от КПРФ - Юхно Н.В. (избирательный участок №№), Соловьев В.Ю. (№№), Безруких Н.В. (№№), Еремина Н.Г. (№№), Безродная А.В. (№№), Наркевич В.В. (№№), Нуроян О.И. (№№), Холин Г.Н. (№№), Дешабо А.Н. (№1059), Другов Е.Т. (№№), Некрасов А.А. (№№), Шахрай А.Н. (№№), Гулгазарян М.А. (№№), Лапкина Л.Н (№№), Подковырова С.К. (№№ Саламатин А.Н. (№№), Волков О.Д. (№№), Еланев Н.С. (№№), Демин И.Г. (№№), Айрапетова Р.Р. (№№), Мальков Ю.А. (№№ Ивакин А.А. (№№ Титова Н.А. (№№), Кривенко В.П. (№№), Погребняк Н.Ф. (№№), Кривенко Г.М. (№№), Черноволенко К.А. (№№), в связи с чем просит отменить итоги голосования на указанных выше участках.

    Суд не может согласиться с доводами Гречан В.Ю. по следующим основаниям.

    Частью 2 статьи 32 Конституции Российской Федерации закреплено, что граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.

    В статье 2 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) определен понятийный аппарат активного и пассивного избирательное права. Под активным избирательным правом понимается право граждан Российской Федерации избирать в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а под пассивным избирательным правом - право граждан Российской Федерации быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления.

    Согласно требований ст. 4 Федерального закона «Об основных гарантиях и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, имеет право избирать, быть избранным депутатом представительного органа муниципального образования, голосовать на референдуме, а по достижении возраста, установленного Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, - быть избранным депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти, выборным должностным лицом. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других избирательных действиях, других действиях по подготовке и проведению референдума.

    Гражданин Российской Федерации имеет право избирать, быть избранным, участвовать в референдуме независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

    Согласно Постановлению Пленума Верховного суда РФ от 31 марта 2011 года №5 (ред. 09.02.2012) «О практике рассмотрения дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» граждане вправе обратиться за судебной защитой активного избирательного права (например, в связи с неправильностью в списках избирателей, непредставлением возможности получить информацию или проголосовать на избирательном участке), а также своего пассивного избирательного права (в частности, в связи с отказом в регистрации кандидатом), если считают эти права нарушенными.

    Судом установлено, что в силу предоставленных законом прав - право избирать, Гречан В.Ю. реализовано путем участия в голосовании за кандидата в президенты РФ на избирательном участке №№, что нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и не оспорено заявителем. Пассивным избирательным правом не воспользовался по собственной инициативе.

    Вместе с тем, судом установлено, что заявитель являлся членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и воспользовался правами, предусмотренными требованиями ст. 29 названного выше Федерального закона. Как следует из пояснений заявителя его права как члена ТИК с правом решающего голоса не были нарушены, он активно привлекался к деятельности комиссии. Более того в соответствии с пунктом 17 статьи 28 Федерального закона, ему было предоставлено право, как члену комиссии с правом решающего голоса, не согласным с решением, принятым комиссией, изложить в письменной форме особое мнение, которое отражено в протоколе и приложено к решению Территориальной избирательной комиссии..

    Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что права Гречан В.Ю. как гражданина и члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, не нарушены. Доказательств данному факту, в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, заявителем суду не представлены.

    К доводам Гречан В.Ю. в части того, что по его мнению именно его голос был приписан кандидату в Президенты РФ Путину В.В., несмотря на то, что голосовал он за кандидата в Президенты РФ Зюганова Г.А. и что протоколы участковой избирательной комиссии на названных выше избирательных участках подписаны ни членами комиссии от КПРФ являются необоснованными, поскольку доказательств данным фактам им не представлено. Полномочиями по определению сомнительности подписей названных выше членов участковой избирательной комиссии, Гречан В.Ю. не наделен. Подлинность подписей в протоколах членами участковой избирательной комиссии, не оспорена.

    Кроме того, опрошенные по ходатайству Гречан В.Ю. на определение подлинности подписей в копиях протоколов участковой избирательной комиссии, предоставленных им и первых экземпляров данных протоколов, переданных в территориальную избирательную комиссию и избирательную комиссию Ставропольского края, в судебном заседании свидетели Е.Н.Г., Н.О.И., И.А.А., П.Н.Ф, суду показали, что во всех предоставленных для обозрения протоколах участковой избирательной комиссии, в том числе и Гречан В.Ю.. подписи ни их. Свидетель Б. суду показала, что подпись ее во всех представленных протоколах, свидетель П., что подпись ее только в протоколе участковой избирательной комиссии. Представленной Ставропольской избирательной комиссией, а свидетель К.В.П..отказался отвечать на вопрос «подпись в протоколах участковой избирательной комиссии принадлежит ему или иным лицам» без предоставления данных по числе голосов, поданных за каждого зарегистрированного кандидата.

    В судебном заседании свидетель Ю.Н.В.. суду показала, что была членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса на избирательном участке № № города Пятигорска на период избирательной компании по выборам президента РФ от КПРФ. Выборы проходили честно, атмосфера была дружелюбная, никаких нарушений не заметила. Принимала участие в подсчете голосов, расписывалась в протоколе итогов голосования. Копия протокола получена ею и наблюдателем. Выданную копию протокола заполняла секретарь, в которой расписывались все члены избирательной комиссии. Жалоб по вопросам проведения выборов и подведения итогов голосования она не писала.

    После обозрения протоколов - итогов голосования на участке № № представленные ТИК города Пятигорска, Избирательной комиссией Ставропольского края, истцом Гречан В.Ю. свидетель показала, что подписи в протоколах, представленных ТИК города Пятигорска и Избирательной комиссией Ставропольского края, выполнены не ею, ее подпись только в протоколе, представленном истцом.

    Большее количество голосов набрал кандидат в Президенты Путин В.В..

    В судебном заседании свидетель С.В.Ю.. суду показал, что был членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса на участке № № города Пятигорска на период избирательной компании по выборам президента РФ от КПРФ. На данном участке был зафиксирован вброс бюллетеней, на что было подано две жалобы. Принимал участие в подсчете голосов, расписывался в 2 экземплярах протокола итогов голосования, а также в его копиях. Всего им подписано около 7 протоколов. Им была получена копия протокола, которая предоставлена в штаб. Порядок подписания протоколов проходил следующим образом: каждый член участковой избирательной комиссии по очереди подходил к секретарю УИК и ставил подпись напротив своей фамилии.

    После обозрения протоколов - итогов голосования на участке № №, представленные ТИК города Пятигорска, Избирательной комиссией Ставропольского края, истцом Гречан В.Ю. свидетель показал, что подписи в протоколах, представленных ТИК города Пятигорска и Избирательной комиссией Ставропольского края, выполнены не им, его подпись только в протоколе, представленном истцом.

    Большее количество голосов набрал кандидат в Президенты Путин В.В..

    В судебном заседании свидетель Б.Н.В. показала, что была членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса на участке № № города Пятигорска на период избирательной компании по выборам президента РФ от КПРФ. Никаких нарушений на участке не заметила, все было честно, следила за веб-камерой, а также ездила к гражданам на дом, которые не могли явиться на избирательный участок. Подведение итогов голосования проходило в присутствии всех членов избирательной комиссии, количество бюллетеней совпало. Она лично расписалась в обоих протоколах, а также в копиях протоколов, точное количество которых назвать не может. Порядок подписания протоколов проходил следующим образом: каждый член участковой избирательной комиссии подходил к секретарю УИК, который вызывал нас по фамилиям, и ставил подпись в протоколе напротив своей фамилии. Результаты голосования объявлял председатель комиссии, увеличенную форму протокола итогов голосования показывали перед камерой. Наибольшее количество голосов на их участке набрал Путин В.В..

    После обозрения протоколов - итогов голосования на участке № №, представленные ТИК города Пятигорска, Избирательной комиссией Ставропольского края, истцом Гречан В.Ю. свидетель показал, что подписи в протоколах, представленных ТИК города Пятигорска и Избирательной комиссией Ставропольского края, выполнены не ею, ее подпись только в протоколе, представленном истцом.

    В судебном заседании свидетель Е.Н.Г. суду показала, что была членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса на участке № № города Пятигорска на период избирательной компании по выборам президента РФ от КПРФ. Никаких нарушений на участке не заметила, замечаний не возникало. В 20-00 участок был закрыт и начался подсчет бюллетеней. Был составлен протокол итогов голосования, в котором расписались все члены избирательной комиссии. Увеличенную форму протокола председатель показала в камеру. Большинство голосов на ее избирательном участке набрал Путин В.В., разница с Зюгановым была около 200 голосов. После обозрения протоколов - итогов голосования на участке № № представленные ТИК города Пятигорска, Избирательной комиссией Ставропольского края, истцом Гречан В.Ю. свидетель показала, что во всех представленных протоколах отсутствует ее подпись.

    В судебном заседании свидетель Б.А.В. суду показала, что была членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса на участке № № города Пятигорска на период избирательной компании по выборам президента РФ от КПРФ. В 09 часов она пошла на голосование по домам к гражданам, которые не смогли прийти на избирательный участок. На избирательный участок вернулась в 14-30 час.. За время ее нахождения на участке никаких нарушений не заметила, все было честно. Присутствовала при подсчете голосов, это было после 22 часов. Наибольшее количество голосов на участке набрал кандидат в Президенты РФ Путин В.В.. Она подписывала два протокола итогов голосования. Порядок подписания протоколов проходил следующим образом: каждый член участковой избирательной комиссии подходил к секретарю УИК, который вызывал нас по фамилиям, и ставил подпись в протоколе напротив своей фамилии. Каждый член комиссии расписывался за себя, друг за друга не расписывались. Результаты голосования объявлял председатель комиссии.

    После обозрения протоколов - итогов голосования на участке № №, представленные ТИК города Пятигорска, Избирательной комиссией Ставропольского края, истцом Гречан В.Ю. свидетель показала, что во всех представленных протоколах стоит ее подпись.

    В судебном заседании свидетель Н.В.В.. суду показал, что был членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса на участке № № города Пятигорска на период избирательной компании по выборам президента РФ от КПРФ. Никаких нарушений на участке не было, давление на членов избирательной комиссии не оказывалось. Присутствовал при подсчете голосов, на их участке победил кандидат в Президенты РФ Путин В.В.. По итогам голосования был составлен протокол, в котором расписались все члены комиссии, увеличенная форма протокола была показана в камеру. Всего он подписывал 5-6 протоколов. Итоговый протокол был составлен после 23-00, он не переписывался, ошибки не допускались. При подсчете количество выданных бюллетеней совпало с количеством бюллетеней, которые находились в урне для голосования.

    После обозрения протоколов - итогов голосования на участке № №, представленные ТИК города Пятигорска, Избирательной комиссией Ставропольского края, истцом Гречан В.Ю. свидетель показал, что подписи в протоколах, представленных ТИК города Пятигорска и Избирательной комиссией Ставропольского края, выполнены не им. Его подпись только в протоколе, представленном истцом.

    В судебном заседании свидетель Н.О.И. суду показал, что был членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса на участке № № города Пятигорска на период избирательной компании по выборам президента РФ от КПРФ. Никаких нарушений на участке не было. Присутствовал при подсчете голосов, на их участке большее количество голосов набрал кандидат в Президенты РФ Путин В.В.. По итогам голосования был составлен протокол, в котором расписались все члены комиссии, увеличенная форма протокола была показана в камеру. Он подписал 2 протокола и необходимые копии. Полученная им копия протокола снята с первого экземпляра протокола итогов голосования, которую он принес в штаб. В ходе выборов претензий не было, с итогами голосования он согласился, так как подсчет бюллетеней происходил в его присутствии.

    После обозрения протоколов - итогов голосования на участке № № представленные ТИК города Пятигорска, Избирательной комиссией Ставропольского края, истцом Гречан В.Ю. свидетель показал, что ни в одном из представленных протоколов нет его подписи.

    В судебном заседании свидетель Х.Г.Н. суду показал, что был членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса на участке № № города Пятигорска на период избирательной компании по выборам президента РФ от КПРФ. Никаких нарушений на участке не было, давление на членов избирательной комиссии не оказывалось. Присутствовал при подсчете голосов, на участке большее количество голосов набрал кандидат в Президенты РФ Путин В.В.. По итогам голосования был составлен протокол, в котором расписались все члены комиссии, увеличенная форма протокола была показана в камеру. Порядок подписания протоколов проходил следующим образом: каждый член участковой избирательной комиссии подходил к секретарю УИК по очереди и ставил подпись в протоколе напротив своей фамилии. Результаты голосования объявлял председатель комиссии. Полученная им копия протокола доставлена в штаб КПРФ г. Пятигорска.

    После обозрения протоколов - итогов голосования на участке № №, представленные ТИК города Пятигорска, Избирательной комиссией Ставропольского края, истцом Гречан В.Ю. свидетель показал, что подписи в протоколах, представленных ТИК города Пятигорска и Избирательной комиссией Ставропольского края, выполнены не им, его подпись только в протоколе, представленном истцом.

    В судебном заседании свидетель Д.А.Н. суду показал, что был членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса на участке № № города Пятигорска на период избирательной компании по выборам президента РФ от КПРФ. Никаких нарушений на участке не было, выборы проходили честно, без осложнений. На участке наибольшее количество голосов набрал Путин. По итогам голосования был составлен протокол, в котором расписались все члены комиссии, увеличенная форма протокола была показана в камеру. Он расписался в экземпляре № 1 и № 2 протокола. Всего им подписано 4 протокола, в том числе с копиями. Остальные члены избирательной комиссии подписали такое же количество протоколов. Полученная им копия протокола предоставлена в штаб.

    После обозрения протоколов - итогов голосования на участке № №, представленные ТИК города Пятигорска, Избирательной комиссией Ставропольского края, истцом Гречан В.Ю. свидетель показал, что подписи в протоколах, представленных ТИК города Пятигорска и Избирательной комиссией Ставропольского края, выполнены не им, его подпись только в протоколе, представленном истцом.

    В судебном заседании свидетель Д.Е.Т. суду показал, что был членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса на участке № № города Пятигорска на период избирательной компании по выборам президента РФ от КПРФ. Никаких нарушений на участке не было, все проходило спокойно и мирно. Он являлся ответственным по наблюдению за компьютерной системой. Присутствовал при подсчете голосов, на их участке большее количество голосов набрал Путин В.В.. По итогам голосования, примерно в 22-23 часа, был составлен протокол, в котором расписались все члены комиссии, результаты голосования были оглашены, увеличенная форма протокола была показана в камеру. Им подписано два оригинала протокола, заполненных ручкой, и 7 копий протоколов итогов голосования. Полученная им копия протокола передана наблюдателю, который отвез ее в штаб.

    После обозрения протоколов - итогов голосования на участке № №, представленные ТИК города Пятигорска, Избирательной комиссией Ставропольского края, истцом Гречан В.Ю. свидетель показал, что подписи в протоколах, представленных истцом и Избирательной комиссией Ставропольского края, выполнены им. В протоколе, представленном ТИК города Пятигорска, подпись не его.

    В судебном заседании свидетель Н.А.А. суду показал, что был членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса на участке № № города Пятигорска на период избирательной компании по выборам президента РФ от КПРФ. Никаких нарушений на участке не было, голосование проходило честно и открыто. Присутствовал при подсчете голосов, на их участке большее количество голосов набрал Путин В.В.. По итогам голосования был составлен протокол, в котором расписались все члены комиссии, увеличенная форма протокола была показана в камеру. Порядок подписания протоколов проходил следующим образом: каждый член участковой избирательной комиссии подходил к секретарю УИК по очереди и ставил подпись в протоколе напротив своей фамилии. Результаты голосования объявлял председатель комиссии. Им было подписано3-4 протокола. Копию протокола получал наблюдатель от КПРФ, он лично не получал.

После обозрения протоколов - итогов голосования на участке № №, представленные ТИК города Пятигорска, Избирательной комиссией Ставропольского края, истцом Гречан В.Ю. свидетель показал, что подписи в протоколах, представленных ТИК города Пятигорска и Избирательной комиссией Ставропольского края, выполнены не им, его подпись только в протоколе, представленном истцом.

    В судебном заседании свидетель Ш.А.Н. суду показал, что был членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса на участке № № города Пятигорска на период избирательной компании по выборам президента РФ от КПРФ. Никаких нарушений на участке не было, голосование проходило честно и открыто. Присутствовал при подсчете голосов, на их участке большее количество голосов набрал кандидат в Президенты РФ Путин В.В.. Хорошо помнит, что за него было отдано 600 голосов, а за Зюганова - 470 голосов, что не совпадает со сведениями, которые были занесены в итоговый протокол голосовая территориальной избирательной комиссией города Пятигорска. По итогам голосования был составлен протокол, в котором он расписался. Не помнит, сколько протоколов подписывал, знает, что подписывал оригинал и копии протоколов итогов голосования. Копию протокола получал лично, подписывал ее и предоставлял в штаб.

    После обозрения протоколов - итогов голосования на участке № №, представленные ТИК города Пятигорска, Избирательной комиссией Ставропольского края, истцом Гречан В.Ю. свидетель показал, что его подпись только в протоколе, представленном истцом. Подпись в протоколе, представленном Избирательной комиссией Ставропольского края, вызывает сомнения. Подпись в протоколе, представленном ТИК города Пятигорска выполнена не им.

    В судебном заседании свидетель Г.М.А. суду показал, что был членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса на участке № № города Пятигорска на период избирательной компании по выборам президента РФ от КПРФ. Никаких нарушений на участке не было, голосование проходило честно и открыто. Присутствовал при подсчете голосов, на их участке наибольшее количество голосов набрал Путин В.В., но менее 50 % голосов избирателей. По итогам голосования был составлен протокол, в котором расписались все члены комиссии, увеличенная форма протокола была показана в камеру. Он подписал 1 протокол и копии протоколов по количеству членов избирательной комиссии. Полученная им копия протокола была сделана с оригинала протокола, который показывали в камеру, данную копию он предоставил в штаб КПРФ в г. Пятигорске.

    После обозрения протоколов - итогов голосования на участке № №, представленные ТИК города Пятигорска, Избирательной комиссией Ставропольского края, истцом Гречан В.Ю. свидетель показал, что подписи в протоколах, представленных ТИК города Пятигорска и Избирательной комиссией Ставропольского края, выполнены не им, его подпись только в протоколе, представленном истцом.

    В судебном заседании свидетель Л.Л.Н. суду показала, что была членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса на участке № № города Пятигорска на период избирательной компании по выборам президента РФ от КПРФ. Никаких нарушений на участке не было, голосование проходило честно и открыто. Присутствовала при подсчете голосов, на их участке большее количество голосов набрал Путин В.В.. По итогам голосования был составлен протокол, в котором расписались все члены комиссии, увеличенная форма протокола была показана в камеру. Она подписывала 2 протокола итогов голосования. Копия протокола получена лично.

    После обозрения протоколов - итогов голосования на участке № №, представленные ТИК города Пятигорска, Избирательной комиссией Ставропольского края, истцом Гречан В.Ю. свидетель показал, что подписи в протоколах, представленных ТИК города Пятигорска и Избирательной комиссией Ставропольского края, выполнены не им, его подпись только в протоколе, представленном истцом.

    В судебном заседании свидетель П.С.К. суду показала, что была членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса на участке № № города Пятигорска на период избирательной компании по выборам президента РФ от КПРФ. Никаких нарушений на участке не было. Присутствовал при подсчете голосов, на их участке победил Путин В.В.. По итогам голосования был составлен протокол, в котором расписались все члены комиссии. Не помнит точно, сколько копий протоков подписывала, но подписывала копии для каждого члена избирательной комиссии. Копия протокола получена лично ею. Сведения, указанные в нем, являются достоверными.

    После обозрения протоколов - итогов голосования на участке № №, представленные ТИК города Пятигорска, Избирательной комиссией Ставропольского края, истцом Гречан В.Ю. свидетель показал, что ее подпись только в протоколе, представленном Избирательной комиссией Ставропольского края.

    В судебном заседании свидетель С.А.Н. суду показал, что был членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса на участке № № города Пятигорска на период избирательной компании по выборам президента РФ от КПРФ. Никаких нарушений на участке не было, голосование проходило честно и открыто, жалоб не поступало. Присутствовал при подсчете голосов, на их участке большее количество голосов набрал кандидат в Президенты РФ Путин В.В.. По итогам голосования был составлен протокол, в котором расписались все члены комиссии по очереди. Не видел, чтобы увеличенная форма протокола была показана в камеру. Лично он подписывал один экземпляр протокола. Результаты голосования оглашал председатель комиссии. Копия протокола получена им. С ведения указанные в ней, являются правдивыми.

    После обозрения протоколов - итогов голосования на участке № №, представленные ТИК города Пятигорска, Избирательной комиссией Ставропольского края, истцом Гречан В.Ю. свидетель показал, что подписи в протоколах, представленных ТИК города Пятигорска и Избирательной комиссией Ставропольского края, выполнены не им, его подпись только в протоколе, представленном истцом.

    В судебном заседании свидетель В.О.Д. суду показал, что был членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса на участке № № города Пятигорска на период избирательной компании по выборам президента РФ от КПРФ. Никаких нарушений на участке не было, голосование проходило честно и открыто. Присутствовал при подсчете голосов, на их участке большее количество голосов набрал Путин В.В.. По итогам голосования был составлен протокол, в котором расписались все члены комиссии. Им получена копия протокола. Позже, сравнив данные содержащиеся в полученной им копии протокола и в протоколе, составленном ТИК города Пятигорска, выяснилось, что Путину В.В. приписали 100 голосов. После обозрения протоколов - итогов голосования на участке № №, представленные ТИК города Пятигорска, Избирательной комиссией Ставропольского края, истцом Гречан В.Ю. свидетель показал, что подписи в протоколах, представленных ТИК города Пятигорска и Избирательной комиссией Ставропольского края, выполнены не им, его подпись только в протоколе, представленном истцом.

    В судебном заседании свидетель Е.Н.С. суду показал, что был членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса на участке № № города Пятигорска на период избирательной компании по выборам президента РФ от КПРФ. Никаких нарушений на участке не было, голосование проходило честно и открыто. Присутствовал при подсчете голосов, на их участке большее количество голосов набрал Путин В.В. - 333 голоса. По итогам голосования был составлен протокол, в котором расписались все члены комиссии по очереди, увеличенная форма протокола была показана в камеру. Протокол был подписан примерно в 02 часа 30 минут 05 марта 2012 года. Он расписывался в одном экземпляре протокола.

    После обозрения протоколов - итогов голосования на участке № №, представленные ТИК города Пятигорска, Избирательной комиссией Ставропольского края, истцом Гречан В.Ю. свидетель показал, что подписи в протоколах, представленных ТИК города Пятигорска и Избирательной комиссией Ставропольского края, выполнены не им, его подпись только в протоколе, представленном истцом.

    В судебном заседании свидетель Д.И.Г. суду показал, что был членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса на участке № № города Пятигорска на период избирательной компании по выборам президента РФ от КПРФ. Никаких нарушений на участке не было, голосование проходило честно и открыто. Присутствовал при подсчете голосов, на их участке большее количество голосов набрал Путин В.В.. По итогам голосования был составлен протокол, в котором расписались все члены комиссии по очереди. Для подписания протокола каждого члена комиссии вызывал секретарь. Он подходил и ставил подпись напротив своей фамилии в протоколе итогов голосования. Подписал 1 протокол итогов голосования, копии не заверял. Копию протокола в штаб предоставлял наблюдатель от их партии.

    После обозрения протоколов - итогов голосования на участке № №, представленные ТИК города Пятигорска, Избирательной комиссией Ставропольского края, истцом Гречан В.Ю. свидетель показал, что подписи в протоколах, представленных ТИК города Пятигорска и Избирательной комиссией Ставропольского края, выполнены не им, его подпись только в протоколе, представленном истцом.

    В судебном заседании свидетель А.Р.Р. суду показала, что была членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса на участке № № города Пятигорска на период избирательной компании по выборам президента РФ от КПРФ. Никаких нарушений на участке не было, голосование проходило честно и открыто. Присутствовал при подсчете голосов, на их участке большее количество голосов набрал Путин В.В.. По итогам голосования был составлен протокол, в котором расписались все члены комиссии. Она подписывала 2 протокола итогов голосования. Копия протокола получена лично.

    После обозрения протоколов - итогов голосования на участке № №, представленные ТИК города Пятигорска, Избирательной комиссией Ставропольского края, истцом Гречан В.Ю. свидетель показал, что подписи в протоколах, представленных ТИК города Пятигорска и Избирательной комиссией Ставропольского края, выполнены не им, его подпись только в протоколе, представленном истцом.

    В судебном заседании свидетель М.Ю.А.. суду показал, что был членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса на участке № № города Пятигорска на период избирательной компании по выборам президента РФ от КПРФ. Никаких нарушений на участке не было, голосование проходило честно и открыто. Присутствовал при подсчете голосов, на их участке большее количество голосов набрал Путин В.В. - 597 голосов. По итогам голосования был составлен протокол, в котором расписались все члены комиссии. Он подписывал 2 или 3 протокола итогов голосования. После подведения итогов выборов стало известно, что результаты голосования на их участке были изменены. Получилось, что Путин В.В. набрал 789 голосов, а Зюганов - на 221 голос меньше него, что не соответствует действительности.

    После обозрения протоколов - итогов голосования на участке № №, представленные ТИК города Пятигорска, Избирательной комиссией Ставропольского края, истцом Гречан В.Ю. свидетель показал, что подписи в протоколах, представленных ТИК города Пятигорска и Избирательной комиссией Ставропольского края, выполнены не им, его подпись только в протоколе, представленном истцом.

    В судебном заседании свидетель И.А.А. суду показал, что был членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса на участке № № города Пятигорска на период избирательной компании по выборам президента РФ от КПРФ. Никаких нарушений на участке не было, голосование проходило честно и открыто. Присутствовал при подсчете голосов, на их участке большее количество голосов набрал Путин В.В.. По итогам голосования был составлен протокол, в котором расписались все члены комиссии, увеличенная форма протокола была показана в камеру. Он подписывал 2 протокола итогов голосования. Копия протокола получена лично.

    После обозрения протоколов - итогов голосования на участке № №, представленные ТИК города Пятигорска, Избирательной комиссией Ставропольского края, истцом Гречан В.Ю. свидетель показал, что его подписи нет ни в одном из представленных протоколов.

    В судебном заседании свидетель Т.Н.А. суду показала, что была членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса на участке № № города Пятигорска на период избирательной компании по выборам президента РФ от КПРФ. Никаких нарушений на участке не было, голосование проходило честно и открыто. Присутствовал при подсчете голосов, на их участке большее количество голосов набрал Путин В.В.. По итогам голосования был составлен протокол, в котором расписались все члены комиссии, увеличенная форма протокола была показана в камеру. Для подписания протокола секретарь приглашала каждого члена избирательной комиссии по очереди, и он ставил подпись напротив своей фамилии. Она подписывала 2 протокола итогов голосования. Копия которого получена лично.

    После обозрения протоколов - итогов голосования на участке № №, представленные ТИК города Пятигорска, Избирательной комиссией Ставропольского края, истцом Гречан В.Ю. свидетель показал, что подписи в протоколах, представленных ТИК города Пятигорска и Избирательной комиссией Ставропольского края, выполнены не им, его подпись только в протоколе, представленном истцом.

    В судебном заседании свидетель К.В.П. суду показала, что был членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса на участке № № города Пятигорска на период избирательной компании по выборам президента РФ от КПРФ. Никаких нарушений на участке не было, голосование проходило честно и открыто. Присутствовал при подсчете голосов, на их участке большее количество голосов набрал Путин В.В.. По итогам голосования был составлен протокол, в котором расписались все члены комиссии, увеличенная форма протокола была показана в камеру. Он подписывал 1 или 2 протокола итогов голосования.

    После обозрения протоколов - итогов голосования на участке № №, представленные ТИК города Пятигорска, Избирательной комиссией Ставропольского края, истцом Гречан В.Ю. свидетель отказался отвечать на поставленный вопрос о подлинности его подписей, поскольку для обозрения мне представлены протоколы, в которых закрыты цифры, отражающие количество голосов, отданных за каждого из кандидатов.

    В судебном заседании свидетель П.Н.Ф. суду показала, что была членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса на участке № № города Пятигорска на период избирательной компании по выборам президента РФ от КПРФ. Никаких нарушений на участке не было, голосование проходило честно и открыто. Присутствовала при подсчете голосов, на их участке большее количество голосов набрал Путин В.В. - 727 голосов, за Зюганова избиратели отдали 325 голосов. По итогам голосования был составлен протокол, в котором расписались все члены комиссии, увеличенная форма протокола была показана в камеру. Она подписывала 2 протокола итогов голосования, копия которого получена лично.

    После обозрения протоколов - итогов голосования на участке № №, представленные ТИК города Пятигорска, Избирательной комиссией Ставропольского края, истцом Гречан В.Ю. свидетель показала, что ни в одном из представленных мне протоколов нет ее подписи. Кроме того, в протоколе ее фамилия указана неверно, но, тем не менее, ею протокол подписывался.

    В судебном заседании свидетель К.Г.М. суду показала, что была членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса на участке № № города Пятигорска на период избирательной компании по выборам президента РФ от КПРФ. Никаких нарушений на участке не было, голосование проходило честно и открыто. Присутствовал при подсчете голосов, на их участке большее количество голосов набрал Путин В.В. - 779 голосов, Зюганов набрал 236 голосов. По итогам голосования был составлен протокол, в котором расписались все члены комиссии, увеличенная форма протокола была показана в камеру. В комиссии было 12 человек. Протокол был подписан в 02 часа 20 минут, так как долго пересчитывали бюллетени. Она подписывала 2 протокола итогов голосования, копия которого получена лично.

    После обозрения протоколов - итогов голосования на участке № №, представленные ТИК города Пятигорска, Избирательной комиссией Ставропольского края, истцом Гречан В.Ю. свидетель показал, что подписи в протоколах, представленных ТИК города Пятигорска и Избирательной комиссией Ставропольского края, выполнены не им, его подпись только в протоколе, представленном истцом.

    В судебном заседании свидетель Ч.К.А.. суду показал, что являлся членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса на участке № № города Пятигорска на период избирательной компании по выборам президента РФ от КПРФ. Никаких нарушений на участке не было, голосование проходило честно и открыто. Присутствовал при подсчете голосов, на их участке большее количество голосов набрал Путин В.В.. По итогам голосования был составлен протокол, в котором расписались все члены комиссии, увеличенная форма протокола была показана в камеру. Протокол был подписан около 22 часов. Он подписывал 1 оригинал протокола итогов голосования, копия которого им получена.

    После обозрения протоколов - итогов голосования на участке № №, представленные ТИК города Пятигорска, Избирательной комиссией Ставропольского края, истцом Гречан В.Ю. свидетель показал, что подписи в протоколах, представленных ТИК города Пятигорска и Избирательной комиссией Ставропольского края, выполнены не им, его подпись только в протоколе, представленном истцом.

    На то, что его фамилия в протоколе указана с ошибкой, он внимания не обратил.

    В судебном заседании свидетель Т.С.В. суду показал, что являлся

председателем участковой избирательной комиссии на участке № № города Пятигорска при проведении выборов Президента РФ. Выборы проходили в соответствии с законом «О выборах Президента РФ». Никаких нарушений на участке не было, голосование проходило честно и открыто. Жалоб и замечаний со стороны наблюдателей и членов комиссии не поступало. На данном участке большее количество голосов набрал кандидат в Президенты РФ Путин В.В.. По итогам голосования был составлен протокол, в котором расписались все члены комиссии, увеличенная форма протокола была показана в камеру. Членам комиссии и наблюдателям по желанию выдавались копии протоколов голосования, о чем делалась запись в реестре выдачи копий протоколов. Все выдаваемые копии заверялись согласно порядку заверения копий, на них ставилась отметка копия верна, печать и подпись секретаря. Оригинал протокола передан в ТИК города Пятигорска.

    После обозрения протоколов - итогов голосования на участке № №, представленные ТИК города Пятигорска, Избирательной комиссией Ставропольского края, истцом Гречан В.Ю. свидетель показал, что подписи в протоколах, представленных ТИК города Пятигорска и Избирательной комиссией Ставропольского края, выполнены им, а копия, имевшая место у Гречан В.Ю. им не выдавалась.

    В судебном заседании свидетель Л.В.В. суду показал, что являлся председателем участковой избирательной комиссии на участке № № города Пятигорска при проведении выборов Президента РФ. Никаких нарушений на участке не было, голосование проходило честно и открыто. Жалоб по нарушению избирательного законодательства не поступало. На их участке большее количество голосов набрал кандидат в Президенты РФ Путин В.В.. По итогам голосования был составлен протокол, в котором расписались все члены комиссии. Увеличенная форма протокола была показана в камеру, подписано 2 протокола и 4 копии протоколов, которые выданы наблюдателям. Копии протоколов выдавались им и секретарем участковой избирательной комиссии. Оригинал протокола передан в ТИК города Пятигорска.

    После обозрения протоколов - итогов голосования на участке № №, представленные ТИК города Пятигорска, Избирательной комиссией Ставропольского края, истцом Гречан В.Ю. свидетель показал, что подписи в протоколах, представленных ТИК города Пятигорска и Избирательной комиссией Ставропольского края, выполнены им, а копия протокола, имевшая место у Гречан В.Ю. им не выдавалась. На надлежащим образом заверенной копии протокола ставится отметка «копия верна», печать и подпись лица, заверяющего эту копию. который должен быть подписан всеми членами участковой избирательной комиссии. Представленная Гречан В.Ю. копия протокола им не выдавалась. Увеличенная копия протокола была показана перед камерой.     

    Аналогичные объяснения в судебном заседании даны свидетелями: П.Е.С. который являлся председателем участковой избирательной комиссии на участке № № города Пятигорска; Т.С.П. который являлся председателем участковой избирательной комиссии на участке № №; С.Т.В. которая являлась председателем участковой избирательной комиссии на участке № №; Д.В.М. которая являлась заместителем председателя участковой избирательной комиссии на участке № №; К.П.Р. который являлся председателем участковой избирательной комиссии на участке № №; Б.С.А.., которая являлась председателем участковой избирательной комиссии на участке № №.

На основании ст. 85 Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации» если при проведении голосования или установлении итогов голосования были допущены нарушения Федерального закона «О выборах Президента РФ», Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», вышестоящая избирательная комиссия до установления ею итогов голосования, определения результатов выборов Президента Российской Федерации может отменить решение нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования и принять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, - о признании итогов голосования недействительными.

    После установления вышестоящей избирательной комиссией итогов голосования, определения результатов выборов Президента Российской Федерации решение нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования может быть отменено только судом либо судом может быть принято решение о внесении изменений в протокол избирательной комиссии об итогах голосования и (или) сводную таблицу.

    В соответствии с пунктами 1.1, 1.2, 2, 3 ст. 77 Федерального закона «Об основных гарантиях и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» после установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума вышестоящей комиссией решение нижестоящей комиссии об итогах голосования, о результатах выборов может быть отменено только судом либо судом может быть принято решение о внесении изменений в протокол комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу.

    Суд соответствующего уровня, отменив решение комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, может принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей, участников референдума, если при проведении голосования или установки его итогов, определения результатов выборов были допущены нарушения настоящего Федерального закона. В случае если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, участники референдума, суд может признать итоги голосования, результаты выборов недействительными.

Основанием для отмены судом решения избирательной комиссии о результатах соответствующих выборов после определения результатов выборов являются следующие, установленные судом обстоятельства: а) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, израсходовали на проведение своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда средства в размере, составляющем более чем 10 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного законом; б) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, осуществляли подкуп избирателей, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей; в) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, при проведении агитации вышли за рамки ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 настоящего Федерального закона, что не позволяет выявить действительную волю избирателей; г) кандидат, признанный избранным, руководитель избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, использовали преимущества должностного или служебного положения, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей.

    Суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов на избирательном участке, территории, в избирательном округе, в муниципальном образовании, в субъекте Российской Федерации, в Российской Федерации в целом также в случае нарушения правил составления списков избирателей, порядка формирования избирательных комиссий, порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), определения результатов выборов, незаконного отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, признанного таковым после дня голосования, других нарушений избирательного законодательства, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей.

    Не могут служить основанием для отмены решения о результатах выборов, признания итогов голосования, результатов выборов недействительными нарушения настоящего Федерального закона, способствовавшие избранию либо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателей голосовать за не избранных по результатам голосования кандидатов, за не принявшие участия в распределении депутатских мандатов списки кандидатов.

    Отмена избирательной комиссией или судом решения о результатах выборов в случае, если допущенные нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей, влечет признание результатов выборов по данному избирательному округу недействительными.

    В случае признания итогов голосования на избирательном участке, участке референдума, территории, в субъекте Российской Федерации недействительными после составления соответствующей вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, о результатах выборов, референдума эта комиссия обязана составить новый протокол об итогах голосования, о результатах выборов, референдума с отметкой: "Повторный".

    На основании протоколов комиссий об итогах голосования с отметкой: "Повторный" или "Повторный подсчет голосов", составленных после составления вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, о результатах выборов, референдума и сводной таблицы, в протокол и сводную таблицу, составленные вышестоящей комиссией, вносятся соответствующие изменения.

    Изложенное свидетельствует о том, что признание итогов голосования недействительными возможно при таких указанных в законе конкретных нарушениях. Которые не позволяют выявить действительную волю избирателей. По мнению Конституционного Суда РФ (Постановление Конституционного Суда РФ от 15.01.2002 года N 1-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 64 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статьи 92 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина Т.") разъяснено, что при оценке выраженной на выборах воли избирателей на предмет ее действительности суды должны ориентироваться прежде всего на обеспечение реальных условий для подлинного свободного волеизъявления избирателей в ходе выборов, а не на простую формальную проверку характеристик подлинности бюллетеней, правильности голосования и его количественных итогов. Отмена результатов выборов возможна, когда судом будут установлены перечисленные в законе нарушения избирательного законодательства, которые привели к искажению характера выборов как свободных и подлинных выборов, проводимых на основе всеобщего и равного избирательного права при тайном голосовании и обеспечивающих свободное волеизъявление избирателей. При этом помимо качественных характеристик, суд должен обосновать свое решение и соответствующими количественными характеристиками степени влияния допущенных нарушений на осуществленное коллективное волеизъявление на выборах. Одного перечисления большого числа допущенных нарушений законодательства на выборах недостаточно для отмены решения о результатах выборов, необходимо определение степени влияния этих нарушений на результаты выборов.

    Согласно п.39 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 31 марта 2011 года №5 «О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдум граждан Российской Федерации» основаниями для отмены судом решения соответствующей избирательной комиссии, комиссии референдума об итогах голосования, о результатах выборов, референдума, являются нарушения, перечисленные в подпункте «б», «в»,»г» пункта 2, пунктов 3 и4 статьи 77 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ, при условии, что они не позволяют выявить действительную волю избирателей. Участников референдума, а также нарушения, указанные в подпункте «а» пункта 2 ст. 77 данного Федерального закона №67-ФЗ.

    Как установлено в судебном заседании, при проведении голосования на избирательных участках №№ № не было допущено нарушений положений Федерального закона РФ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федерального закона РФ «О выборах Президента Российской Федерации», не позволяющих с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей. С пояснений Гречан В.Ю., членов участковых избирательных комиссий и иных лиц, опрошенных в судебном заседании следует, что большее количество голосов избирателей отдано за кандидата в Президенты РФ - Путина В.В..

    Подсчет голосов и определение результатов выборов Президента РФ на названных выше избирательных участках осуществлялся в соответствии с нормами действующего законодательства. Доказательств нарушений указанного порядка подсчета голосов заявителем суду не представлено.

    Указание Гречан В.Ю. на несоответствие данных, отраженных в протоколах участковой избирательной комиссии об итогах голосования и протоколе территориальной избирательной комиссии об итогах голосования на территории Ставропольского края, город-курорт Пятигорск, суд не расценивает как нарушение, влекущее признание итогов выборов на указанных участковых избирательных участках недействительными, поскольку доказательств данным фактам заявителем суду не представлено, права Гречан В.Ю., как гражданина, так и члена избирательной комиссии с правом решающего голоса действиями территориальной избирательной комиссии не нарушены.

    Установленные судом обстоятельства не лишают суд возможности достоверно определить результаты волеизъявления избирателей на данных избирательных участках, согласно которым на указанных избирательных участках на выборах Президента РФ подавляющее число голосов набрал Путин В.В..

    Руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

    В удовлетворении заявленных требований Гречан В.Ю. о признании действий Территориальной избирательной комиссии города Пятигорска по внесению изменений в итоговый протокол голосования на выборах Президента Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ незаконными и отмене итогов голосования на избирательных участках г.Пятигорска №№ № отказать.

    Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Пятигорский городской суд.

    Судья:                                                                                      Г.А. Соловьянова