Дело №2-1492/12

РЕШЕНИЕ

                           ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26. 06.2012 года                                     г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

Председательствующего судьи                        Ивлевой О.В.

При секретаре               Малаховой И.Л.

С участием

Представителя истца:                                                                 Букреева Л.П.

Представителя ответчика Пятигорского отделения №30     Шмычковоа Т.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пятигорске гражданское дело по исковому заявлению Букреев В.И. к Сберегательному Банку Российской Федерации Пятигорское отделение №30 об установлении факта наличия вклада по счету № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты> и компенсации морального вреда

                                            УСТАНОВИЛ:

Букреев В.И. обратился в суд с исковым заявлением к Пятигорскому отделению № 30 Сбербанка РФ об установлении наличия вклада по счету № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> и компенсации морального вреда в размере <данные изъяты>

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что он является вынужденным переселенцем из Чеченской Республики, с ДД.ММ.ГГГГ проживает с семьей в г. Пятигорске по настоящее время. Проживая в г. Грозном он заключил договор со Сбербанком РФ Октябрьского района г.Грозного по вкладам счет № и №. После военных действий вклады прошли регистрацию и включены в реестр Сбербанка РФ - Пятигорское ОСБ-30 с ДД.ММ.ГГГГ Он обратился в Сбербанк РФ Пятигорское ОСБ 30 по месту регистрации с просьбой о получении компенсационной выплаты по остаткам вклада на ДД.ММ.ГГГГ Банк отказался выплатить сумму компенсации ссылаясь на то, что отсутствуют сведения, подтверждающие остаток и хранение указанного вклада по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, может быть выдана только сумма, указанная в сберегательных книжках без компенсации. По его запросу в Чеченское отделение Сбербанка РФ, Северо-Кавказского банка Чеченского отделения №, получен ответ за № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что они не могут сообщить о движении его счетов, в связи с тем, что архив бывшего банка был уничтожен во время боевых действий в г. Грозном. Реестры вкладчиков бывшего Чеченского банка Сбербанка РФ сформированы в соответствии с решением Правительственной комиссии по восстановлению социальной сферы и экономики Чеченской Республики. Включение в реестр граждан производилось на основании предъявленных сберегательных книжек. Он, как вкладчик не может получить компенсацию по счетам № и №

Счет № это срочный вклад с дополнением на который после ДД.ММ.ГГГГ были внесены дополнительно денежные средства и при полном использовании сберегательной книжки была открыта новая книжка. Согласно Указу Президента СССР от 22 марта 1991 г. « О компенсации населению потерь от обеспечения сбережений в связи с единовременным повышением розничных цен» производилась разовая переоценка денежных средств населения, находящихся во вкладах в Госбанке СССР и Сбербанке СССР. Компенсационных выплаты производились путем увеличения на 40% остатков вклада на ДД.ММ.ГГГГ Сумма переоценки, превышающая <данные изъяты>, зачислялась на специальный счет с правом использования этих средств по истечении трех лет. На сумму 40% была открыта новая книжка счет № на сумму <данные изъяты> т.е. <данные изъяты> эта сумма составляет 40% от вклада по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.0 40%, соответственно общая сумма вклада составляет: <данные изъяты>

В судебное заседание истец Букреев не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, что подтвердила в судебном заседании полномочный представитель Букреева Л.П. Ходатайства об отложении судебного заседания и намерения лично участвовать суду не поступало. С учетом мнения сторон, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца Букреев с участием полномочного представителя по доверенности.

Полномочный представитель истца Букреева Л.П. доводы изложенные в исковом заявлении полностью поддержала и пояснила, что на ДД.ММ.ГГГГ на счете № находились на хранении денежные средства в размере <данные изъяты> Поскольку сберегательная книжка закончилась, то ему выдали новую книжку и указали сумму вклада на момент ее выдачи ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, начислены проценты ДД.ММ.ГГГГ г.- <данные изъяты> О том, когда эта сумма была внесена сведений нет. Считает, что доказательством наличия на счете суммы <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ служит факт начисления 40%, а так же процентов в сумме <данные изъяты>. Установление данного факта необходимо для получения компенсации по вкладу, в выплате которой ей отказано с в связи с отсутствием сведений о наличии вклада на ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика ОАО « Сбербанк России» в лице Пятигорского отделения №30, выступавшая по доверенности Шмычковоа Т.В. возражала против удовлетворения исковых требований и просила приобщить к материалам гражданского дела письменные возражения против заявленного иска. При этом она пояснила, что полностью поддерживает доводы, которые указаны в ответе Букреев, что по вкладу № истец, как вкладчик ДД.ММ.ГГГГ вправе получить компенсацию в размере остатка вклада на ДД.ММ.ГГГГ

Действительно по Указу Президента СССР была начислена сумма 40%, но эти действия банк производил не на ДД.ММ.ГГГГ., а на суммы после принятия Указа, а именно на ДД.ММ.ГГГГ Эта сумма согласно Бюджету на 2010-2012 годы, где предусмотрен порядок выплаты компенсации по вкладам, которые Государство признало как внутренний долг, подлежит компенсации в случае, если денежные средства хранились в Сберегательном Банке на ДД.ММ.ГГГГ г и по ДД.ММ.ГГГГ г. Даже, если согласиться, что эта сумма существовала на момент открытия счета № то нет сведений о дальнейшем движении по вкладу. На этот счет вкладчик мог вносить суммы, мог и снимать их. Считает, что именно вкладчик обязан был потребовать от Банка при заполнении сберегательной книжки указать время, с какого вклад находится на счете и потребовать вернуть использованную сберегательную книжку вкладчику. Постановлением Правительства РФ от 25.12. 2009 г. №1092 утверждены правила осуществления в 2010-2012 годах компенсационных выплат гражданам РФ по вкладам в Сбербанке России в соответствии с ФЗ « О восстановлении и защите сбережений граждан РФ» Согласно п. 9 компенсационные выплаты по вкладам в бывшем Чеченском Банке Сберегательного Банка РФ, внесенным до 20.06. 1991 г. осуществляется гражданам РФ покинувшим Чеченскую Республику в подразделениях Сбербанка РФ по месту включения в реестр вкладчиков при предъявлении документа на основании которого он был включен в реестр вкладчиков. Банк является лишь организацией уполномоченной государством осуществлять установленные выплаты. Согласно реестру вкладчиков бывшего Чеченского банка в Пятигорском отделении Сбербанка России на имя Букреев В.И. на ДД.ММ.ГГГГ имеются счета: №, остаток на ДД.ММ.ГГГГ не подтвержден. В реестре сведения о вкладах на ДД.ММ.ГГГГ вообще отсутствуют. Ссылка истца, что компенсационный счет № открыт на основании счета № опровергаются тем, что буква «Д» в нумерации счета говорит о виде вклада по основному счету, а именно: что это срочный с дополнительными взносами» и открывался к счету №. Счет № является вкладом до востребования. Таким образом, считает, что требования истца не подтверждаются письменными доказательствами.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что оснований для удовлетворения заявленных исковых требований нет по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона N 73-ФЗ от 10.05.1995 года "О восстановлении и защите сбережений граждан РФ", государство гарантирует восстановление и обеспечение сохранности ценности денежных сбережений, созданных гражданами Российской Федерации путем помещения денежных средств:

на вклады в Сберегательный банк Российской Федерации (ранее Государственные трудовые сберегательные кассы ФИО2, действовавшие на территории РСФСР; Российский республиканский банк Сбербанка СССР; Сбербанк РСФСР) в период до 20 июня 1991 года;

В силу ст. 2 названного Закона, гарантированные сбережения граждан являются государственным внутренним долгом Российской Федерации.

Согласно ст. 3 Закона, государственный внутренний долг Российской Федерации по гарантированным сбережениям граждан гарантирован государственной собственностью в соответствии с Конституцией Российской Федерации и всеми активами, находящимися в распоряжении Правительства Российской Федерации.

Указом Президента СССР от 22.03.1991 года N УП-1708 "О компенсации населению потерь от обесценения сбережений в связи с единовременным повышением розничных цен" были установлены компенсационные выплаты по всем видам вкладов путем увеличения их остатков на 40% на 01.03.1991 года. На сумму компенсационных выплат до 200 руб. включительно были увеличены остатки компенсируемых вкладов. Суммы переоценки вкладов, превышающие 200 руб., были зачислены на специальные счета, с правом использования этих средств вкладчиками по истечении трех лет.

Порядок индексации денежных доходов и сбережений граждан был определен Законом РСФСР "Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР" от 24.10.1991 г. N 1799-1. В ст. 1 Закона дано понятие индексации как установленного государством механизма увеличения денежных доходов и сбережений граждан в связи с ростом потребительских цен.

В соответствии со ст. 6 указанного Закона сбережения граждан в Банке индексировались банком путем изменения процентных ставок. Статьей 8 Закона были определены источники индексации сбережений граждан в Сберегательном банке - доходы банка.

В настоящее время компенсация по вкладам гражданам осуществляется согласно принятому 25.12.2009 года Постановлению Правительства РФ N 1092 "О порядке осуществления в 2010 году компенсационных выплат гражданам Российской Федерации (вместе с "Правилами осуществления в 2010 году компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации, являющимся гарантированными сбережениями в соответствии с Федеральным законом "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской федерации"). Согласно п. 2 указанных Правил гражданам Российской Федерации 1946 - 1991 годов рождения (в том числе наследникам, относящимся к указанной категории граждан) осуществляется выплата компенсации в 2-кратном размере остатка вкладов в Сберегательном банке Российской Федерации по состоянию на 20.06.1991 года (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 года). Размер указанной компенсации уменьшается на сумму ранее полученной предварительной компенсации (компенсации) и дополнительной компенсации по вкладам.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона N 395-1 "О банках и банковской деятельности" от 02.12.1990, кредитная организация, в том числе Сбербанк России (ОАО) не отвечает по обязательствам государства. Банк как субъект экономической деятельности не несет ответственность за инфляционные процессы.

Сбербанк России, являясь исполнителем законодательных и нормативных актов Российской Федерации, осуществляет компенсационные выплаты в соответствии с предусмотренными в них требованиями и не вправе изменить установленный порядок ее начисления.

Федеральный закон "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации", закрепивший обязательства Российской Федерации по восстановлению и обеспечению сохранности ценности денежных сбережений граждан Российской Федерации, и Указ Президента СССР "О компенсации населению потерь от обесценения сбережений в связи с единовременным повышением розничных цен", предусмотревший выплату определенных компенсационных сумм по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации, направлены на защиту прав граждан, а потому не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права граждан.

В соответствии с Указом Президента СССР от 22.03.1991 г. N УП-1708 по данным счетам на имя Букреев В.И. были открыты спец. счета на сумму 40-процентной компенсации по вкладам, исходя из остатка на ДД.ММ.ГГГГ, соответственно в размере <данные изъяты>

Таким образом, 40% были начислены на вклады на 1 марта 1991 года, тогда как компенсационные выплаты осуществляются на вклады, которые хранились в Сберегательном Банке на 20.06. 1991 г.

Постановлением Правительства РФ от 25.12.2009 г. были утверждены Правила осуществления в 2010 - 2012 годах компенсационных выплат гражданам РФ по вкладам в Сберегательном Банке РФ, являющимся гарантированными сбережениями в соответствии с ФЗ "О восстановлении и защите сбережений граждан РФ» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.12.2010 N 1171, от 30.12.2011 N 1249)

Настоящие Правила определяют порядок осуществления в 2010 - 2012 годах компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации по состоянию на 20 июня 1991 г., являющимся гарантированными сбережениями в соответствии с Федеральным законом "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации" (далее - вклады).

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.12.2010 N 1171, от 30.12.2011 N 1249)

Гражданам Российской Федерации по 1945 год рождения включительно (в том числе наследникам, относящимся к указанной категории граждан) осуществляется выплата компенсации в 3-кратном размере остатка вкладов в Сберегательном банке Российской Федерации по состоянию на 20 июня 1991 г. (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году). Размер указанной компенсации уменьшается на сумму ранее полученной предварительной компенсации (компенсации) и дополнительной компенсации по вкладам.

По вкладам, закрытым в период с 20 июня 1991 г. по 31 декабря 1991 г., выплата компенсации в 2-кратном и 3-кратном размерах остатков вкладов не осуществляется.

Аналогичное положение закреплено и в ФЗ от 30.11. 2011 г. № 371-ФЗ ( в редакции от 05.06.2012) о федеральном бюджете на 2012 г. и на плановый период 2013 и 2014 в соответствии с п. 2 ст. 17 о компенсационных выплатах по сбережениям граждан в 2012 году гражданам Российской Федерации по 1945 год рождения включительно (в том числе наследникам, относящимся к указанной категории граждан) выплачивается компенсация в трехкратном размере остатка вкладов в Сберегательном банке Российской Федерации по состоянию на 20 июня 1991 года и вкладов (взносов) в организациях государственного страхования (открытое акционерное общество "Российская государственная страховая компания" и общества системы Росгосстраха) по состоянию на 1 января 1992 года (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году). Размер трехкратной компенсации зависит от срока хранения вкладов (взносов) и уменьшается на сумму ранее полученной предварительной компенсации (компенсации) и дополнительной компенсации по вкладам (взносам).

      По вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации, закрытым в период с 20 июня по 31 декабря 1991 года, компенсационные выплаты не осуществляются.

В 9. Правил указано, что компенсационные выплаты по вкладам в бывшем Чеченском банке Сберегательного банка Российской Федерации, внесенным до 20 июня 1991 г., в соответствии с настоящими Правилами осуществляются:

гражданам Российской Федерации, покинувшим Чеченскую Республику, - в подразделениях Сберегательного банка Российской Федерации по месту включения их в реестр вкладчиков бывшего Чеченского банка Сберегательного банка Российской Федерации;

гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Чеченской Республики, - в подразделениях Сберегательного банка Российской Федерации, перечень которых определяется Сберегательным банком Российской Федерации.

Компенсационные выплаты указанным категориям граждан по вкладам в бывшем Чеченском банке Сберегательного банка Российской Федерации осуществляются при предъявлении вкладчиком (наследником) документов, на основании которых была произведена его регистрация в реестре вкладчиков бывшего Чеченского банка Сберегательного банка Российской Федерации, или по заявлению.

       Истец не оспаривает, что в реестр вкладчиков бывшего банка Чеченской республики на имя Букреев имеется два счета № и № Сведения о наличии вклада на ДД.ММ.ГГГГ не имеется. Эти сведения при составлении реестра в ДД.ММ.ГГГГ истец не оспаривал. В силу указанного выше, Банк самостоятельно не вправе изменить ни порядок начисления компенсационных выплат, ни сведения внесенные в реестр вкладчиков бывшего Чеченского Банка.

Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов ( ст. 265 ГПК РФ).

       Истец в судебном заседании в лице представителя Букреева Л.П. подтвердила, что сберегательная книжка с отражением движения средств по счету № не сохранилась, установить наличие вклада на ДД.ММ.ГГГГ иным путем, кроме судебного невозможно. Вместе с тем, установление наличия вклада на ДД.ММ.ГГГГ не дает основания, в силу указанного выше, на получение компенсационных выплат, поскольку истец должен представить доказательства, что он ( вклад) находился на хранении до ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании так же не представлены суду бесспорные доказательства наличия на счетах открытых на имя Букреев денежных средств на период с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку судом не установлено фактов нарушения ответчиком прав истца, поэтому не подлежат удовлетворению и требования о взыскании компенсации морального вреда.

                   Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

                                              Р Е Ш И Л :

Букреев В.И. в удовлетворении исковых требований к Сберегательному Банку Российской Федерации Пятигорское отделение №30 об установлении факта наличия вклада по счету № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> и компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей возмещении судебных расходов отказать

         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

             Судья:____________________________________О.В. Ивлева.