решение по делу № 2-1703/12



                                                                                                 Дело № 2-1703/12                            

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

03 июля 2012 года Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи                                        Соловьяновой Г.А.

при секретаре                                                                     Купцовой С.Н.

с участием истца       Ковтуна А.А.,

с участием представителя истца (по доверенности)     Акимова А.В.

представителя ГУ УПФ РФ по г.Пятигорску                

(по доверенности)       Беглеровой Н.Н.                                        

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда гражданское дело по иску Ковтуна А.А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по г.Пятигорску о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, возложении обязанности на Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по г.Пятигорску включить в стаж периоды работы, дающие право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, с назначением пенсии с даты первоначального обращения,

У С Т А Н О В И Л:

    Ковтун А.А. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ по г.Пятигорску о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и наличие страхового стажа не менее 25 лет, возложении обязанности на ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по г.Пятигорску включить в стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ запарщиком Горячеводской фабрики художественных изделий; с ДД.ММ.ГГГГ красильщиком Горячеводской фабрики художественных изделий, дающие право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, с назначением пенсии с даты первоначального обращения - с ДД.ММ.ГГГГ

    

    В судебном заседании истец Ковтун А.А. исковые требования подержал. Суду показал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Пятигорску с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Однако, ДД.ММ.ГГГГ Пенсионным фондом принято решение об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, о чем имеется протокол решения об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ поскольку стаж на работах с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», отсутствует. В стаж работы, не включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ запарщиком <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ красильщиком <данные изъяты>. В обоснование отказа указано, что из представленных им документов якобы не усматривается, что предприятие <данные изъяты>» относилось к предприятию лёгкой промышленности с текстильным производством.

     Считает, что ответчиком необоснованно отказано во включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указанные выше периоды работы.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 г. N 537 Список N 2 применяется при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда.

Перечень документов или других доказательств, которые могут подтвердить занятость на работе с тяжелыми условиями труда, не установлена ни Законом, ни Списками, ни иными подзаконными актами, непосредственно относящимися к досрочному назначению пенсии в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда.

При этом в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажадля установления трудовых пенсий (утвержденных Постановлением Правительства от 24.07.2002 г. N 555), основным документом, подтверждающим периоды работы, являетсятрудовая книжка. При отсутствии в ней необходимых сведений в качестве доказательствмогут представляться справки работодателя и свидетельские показания.

Действующим законодательством Российской Федерации не предусмотреныограничения по организационно-правовой форме или ведомственной принадлежности организации, при работе в которой при вредных условиях труда работник имеет право на досрочный выход на пенсию. На досрочное получение пенсии влияет должность работника, срок работы, фактический характер и условия осуществляемой работником работы,направленность деятельности организации.

В связи с этим, отказ ГУ УПФР является незаконным, необоснованным и нарушающим права.

Обратился в МУ «Архивный отдел администрации города Пятигорска», в Архив Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР), Государственный архив Российской Федерации, в Государственный Архив Ставропольского Края (ГАСК) с просьбой предоставить архивные выписки из документов <данные изъяты> (Ставропольский край, город Пятигорск), подтверждающих факт правопреемства <данные изъяты>» после <данные изъяты> (Ставропольский край, город Пятигорск). Ответы из Государственного архива Российской Федерации, Государственного архива Ставропольского Края (ГАСК) до настоящего времени не поступили.

Согласно письма заместителя руководителя Департамента делопроизводства, контроля и архива Аппарата Федерации Независимых Профсоюзов России М.А. Усовой, архив ФНПР не имеет возможности подтвердить факт правопреемства <данные изъяты>» после <данные изъяты>, так как указанные документы на хранение в архив ФНПР не поступали.

Факт работы с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и наличие страхового стажа не менее 25 лет подтверждается полученными из Архивного отдела Администрации города Пятигорска архивной справкой и копией личной карточки.

На основании изложенного, просит суд удовлетворить исковые требования.

     В судебном заседании представитель истца Акимов А.В., действующий по доверенности, исковые требования поддержал, объяснения данные истцом Ковтуном А.А. подтвердил в полном объеме, дополнений не имеет.

     Просит суд признать право Ковтуна А.А. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и наличие страхового стажа не менее 25 лет, возложить обязанность на ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по г.Пятигорску включить в стаж Ковтуна А.А. периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ запарщиком <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ красильщиком Горячеводской <данные изъяты>, дающие право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, с назначением пенсии с даты первоначального обращения - с ДД.ММ.ГГГГ

    Представитель ответчика ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по г. Пятигорску, Беглерова Н.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Суду пояснила, что действительно Ковтун А.А. обратился в ГУ - УПФ по г. Пятигорску ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Однако ему отказано по причине отсутствия требуемых 12 лет 6 месяцев (для возраста 55 лет) стажа на работах с тяжелыми условиями труда, о чем составлен протокол решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ

    В соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

    Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ закреплено право назначения пенсий, предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, в соответствии со Списками соответствующих работ, профессий, должностей, а право утверждать Списки делегировано Правительству Российской Федерации.

    Согласно пункту 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым подземных работах, на работах с вредными условиями труда, за периоды работы до и после 01.01.1992 применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список (1991).Списки N 1 и N 2, утвержденные в 1991 г., введены в действие на территории Российской Федерации с 01.01.1992. Согласно Постановлению Правительства РФ от 24.04.2003 N 239 "О внесении изменений в пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537" время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списками N 1 и N 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списками N 1 и N 2, утвержденными в 1991 году.

    Принятие Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 N 239 обусловлено сохранением пенсионных прав граждан, которые до 01.01.1992 выработали стаж работы в профессиях и должностях, предусмотренных Списками N 1 и N 2, утвержденными в 1956 г., но не включенных в Списки N 1 и N 2, утвержденные в 1991 году.

    Действие Списков N 1 и N 2, утвержденных в 1991 года, не ограничивается каким-либо периодом, т.е. они применяются как за время работы с 01.01.1992, так и за период работы до 01.01.1992. Списки N 1 и N 2, утвержденные в 1956 году, применяются только за период работы до 01.01.1992.

    Списком 2 разделом XX «Легкая промышленность» подразделом 1 «Текстильная промышленность» код 2210200а-13170 предусмотрены красильщики, запарщики тканей (код 2210200а-12207) и запарщики шерстяных тканей (код 2210200а-12208).

    Из представленных документов: трудовой книжки и справки, выданной <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года, не усматривается, что предприятие «<данные изъяты> относилось к предприятию легкой промышленности с текстильным производством, поэтому периоды работы запарщиком ДД.ММ.ГГГГ и красильщиком с ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

          Просит суд в удовлетворении исковых требований отказать.

    Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы отказного пенсионного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 03.12.2011) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

     Истцу решением от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, со ссылкой на отсутствие требуемого стажа, предусмотренного пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - 12 лет 6 месяцев для возраста 55 лет на работах с тяжелыми условиями труда.

    С данным отказом Ковтун А.А. не согласен.

В соответствии с абзацем 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичное положение закреплено в пункте 6Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 (ред. от 20.07.2011) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

     Согласно сведений трудовой книжки, выданной на имя Ковтуна А.А. ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Ковтун А.А. зачислен поваром 4 разряда в <данные изъяты> откуда уволен приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. В период с ДД.ММ.ГГГГ служба в Советской Армии. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ зачислен поваром 5 разряда в <данные изъяты>», откуда уволен приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ зачислен в <данные изъяты>» поваром 5 разряда. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведен поваром 5 разряда в <данные изъяты>, откуда уволен приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принят стиральщиком 3 разряда на <данные изъяты> На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ переведен запарщиком 3 разряда. В период с ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в виде исправительных работ без лишения свободы (приговором Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Ковтун А.А. признан виновным по ст. 191 ч. 1 УК РСФСР и подвергнут наказанию на 1 года и 6 месяцев исправительных работ по месту работы с ежемесячным удержанием по 15% из заработной платы в доход государства). Указанный срок в общий трудовой и непрерывный стаж не засчитывается. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принят в качестве аппаратчика запаривания 3 разряда в связи с введением новых условий оплаты труда на <данные изъяты>. На основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ запись об отбытии наказания в виде исправительных работ без лишения свободы в период с ДД.ММ.ГГГГ отменена. ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ Горячеводская <данные изъяты> преобразована в <данные изъяты> Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведен красильщиком в ткацкий цех, откуда на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с ликвидацией общества. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принят бетонщиком-формовщиком в <данные изъяты> Уволен приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. В настоящее время не работает.

     Из справки <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Ковтун А.А. действительно работал на Горячеводской фабрике художественных изделий в качестве

запарщика ткани в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ переведен красильщиком (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) находился в отпуске без сохранения содержания. Уволился ДД.ММ.ГГГГприказ № от ДД.ММ.ГГГГ Работал полный рабочий день. Работа красильщика предусмотрена ст.2 раздел ХХ2210200А-13170. Работа запарщика предусмотрена ст.2.раздел XX 2210200А-12201. Работа в данной профессии дает право на льготную пенсию на основании Постановления Совета Министров СССР № 590 от 03 августа 1972 года и письма Министерства социального обеспечения РСФСР № 40-42 от 11 января 1989 года. Справка дана на основании книги приказов, личной карточки, Формы Т-2, лицевых счетов, дополнительных отпусков и технологического производства. <данные изъяты>" является правопреемником <данные изъяты>

    Согласно письма аппарата Федерации Независимых Профсоюзов России от ДД.ММ.ГГГГ архив ФНПР не имеет возможности подтвердить факт правопреемства <данные изъяты> после <данные изъяты>, т.к. указанные документы на хранение в архив ФНПР не поступали.

    Из архивной справки администрации г. Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что приказом директора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ принят в ЦХИ стиральщиком 3 разряда с ДД.ММ.ГГГГ Приказом директора от ДД.ММ.ГГГГ переведен запарщиком 3 разряда с ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> была переименована в <данные изъяты>». Приказом директора от ДД.ММ.ГГГГ. № § 2 Ковтун А.А. (аппаратчик-запарщик художественного цеха) уволен с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. В приказе директора от ДД.ММ.ГГГГ имеется запись: «Приказ директора № § 2 об увольнении Ковтун А.А. считать недействительным». Приказом директора от ДД.ММ.ГГГГ § 2 Ковтун А.А. переведен красильщиком в ткацкий цех с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом директора от ДД.ММ.ГГГГ § 1 уволен с ДД.ММ.ГГГГ в связи с сокращением штатов с выплатой пособия. Других сведений о работе Ковтун А.А. не имеется.

    В личной карточке № , заполненной <данные изъяты> на имя Ковтун А.А., указано, что ДД.ММ.ГГГГ принят в качестве стиральщика 3 разряда в ЦХИ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ - запарщиком ЦХИ 3 разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ - аппаратчиком-запарщиком 3 разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ - красильщиком в ткацкий цех (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). В периоды с ДД.ММ.ГГГГ находился в трудовом оплачиваемом отпуске. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ находился в отпуске без содержания. Уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию в связи с сокращением штатов.

     Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела Ковтун А.А. ДД.ММ.ГГГГ переведен с работы стиральщика 3 разряда на работу запарщика 3 разряда <данные изъяты>. На основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ запись в трудовой книжке Ковтуна А.А. под № 10 о том, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в виде исправительных работ без лишения свободы и указанный срок в общий трудовой и непрерывный стаж не засчитан, отменена, что отражено в трудовой книжке истца в записью под № 12. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу аппаратчика запаривания 3 разряда <данные изъяты>, в связи с введением новых условий оплаты труда. На основании распоряжения главы администрации города Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> преобразована в <данные изъяты> В качестве аппаратчика запаривания 3 разряда в <данные изъяты>» работал до ДД.ММ.ГГГГ переведен на работу красильщика в ткацкий цех <данные изъяты>», откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ по ст. 33 п. 1 КЗоТ РФ.

    Истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и включении в стаж работы указанных периодов работы, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку документы, подтверждающие, что «Горячеводская фабрика художественных изделий» является предприятием легкой промышленности с текстильным производством не представлены.

Пленум Верховного Суда РФ в пункте 9 постановления от 20 декабря 2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" разъяснил, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

      Согласно Постановления Минтруда РФ от 14.07.2003 N 51 "Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Выпуск 44, Разделы: "Общие профессии производства текстиля", "Хлопчатобумажное производство", "Льняное производство", "Шерстяное производство", "Шелковое производство", "Шелкомотальное производство", "Трикотажное производство", "Валяльно-войлочное производство", "Производство текстильной галантереи", "Пенько-джутовое производство", "Производство ваты", "Производство нетканых материалов", "Сетевязальное производство", "Ручное ткачество" в обязанности запарщика ткани 3-го разряда входит: запаривание ткани в запарных котлах в соответствии с технологическим режимом; навешивание ткани на крючки или ролики тележки; загрузка ткани в запарный котел; разогрев его до требуемой температуры; регулирование подачи пара; контроль за температурным режимом запаривания и временем пребывания ткани в запарном котле; выгрузка ткани из запарного котла; смазка обслуживаемого оборудования.

     В обязанности аппаратчика запаривания 3-го разряда входит: ведение процесса запаривания пряжи, ткани, кордных нитей, крученого шелка, ленты из химических волокон, платков, капроновых сетей и делей, чулочно-носочных изделий, верхних и бельевых трикотажных изделий, полуфабрикатов, изделий художественной росписи и полотна; запаривание и прессование контурных линий на погонах для настрочки галуна, перемычки, шарфов и косынок в аппаратах, камерах, котлах, автоклавах, волокноусадочных машинах с программным управлением, зрельниках непрерывного действия, запарных машинах, машинах-прессах, формах и камерах; обертывание навоев с кордными нитями огнестойкой тканью; прием, загрузка и выгрузка продукции, транспортирование в установленное место; наблюдение за применяемыми приспособлениями, контрольно-измерительными приборами, давлением пара и равномерной подачей его в оборудование; соблюдение установленного технологического режима запаривания и прессования; проверка качества запаривания продукции и прессования контурных линий.

В обязанности красильщика входит: ведение процесса крашения в хлопкокрасильных проходных аппаратах и аппаратах центрифугального типа; выполнение подготовительных работ перед процессом крашения, подготовка питателя к работе и др.; набивка волокна в корзину и взвешивание его; транспортирование и выгрузка окрашенного волокна; регулирование подачи воды и растворов в промывные коробки; чистка обслуживаемого оборудования и смазка трущихся поверхностей.

В перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда согласно постановления Правительства РФ от 25.02.2000 N 163 (ред. от 20.06.2011) "Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет") включены, в том числе «запарщик ткани» 1419, «красильщик» 1338, «аппаратчик запаривания» 1482.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение") утвержден Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, который предусматривает работы: «Запарщики тканей» 2210200а-12207, аппаратчики запаривания, занятые ручной загрузкой и выгрузкой» 2211100а-10251, «Красильщики» 210200а-13170.     

     Согласно Постановления Минтруда СССР от 16.04.1991 N 1 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10" (вместе с разъяснением Минтруда СССР от 16.04.1991 N 1 "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10")) по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать: 2211100а-10251 запарщикам, занятым ручной загрузкой и выгрузкой, - как аппаратчикам запаривания, занятым ручной загрузкой и выгрузкой; 2230602а-16314 красильщикам, работающим с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, - как отделочникам изделий из древесины, работающим с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 (ред. от 27.09.1990) "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (вместе с "Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", "Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах") утверждены списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. В разделе XXI. Легкая промышленность Списка № 2 предусмотрена работа «запарщики», «красильщики (машинисты) волокна, пряжи, ткани, полотна, ниток, чулочно-носочных изделий на машинах, барках, аппаратах и вручную и их помощники.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 (ред. от 24.04.2003) "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, применяется при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым с тяжелыми условиями труда.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта;

На основании изложенного, суд считает, что истцом представлены достаточные доказательства, которые нашли свое подтверждение в судебном заседании о том, что в спорные периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ (запарщик <данные изъяты>); с 14 ДД.ММ.ГГГГ (красильщик <данные изъяты>), он выполнял работу непосредственно связанную с легкой промышленностью - текстильным производством, которая дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ.

Факт наличия страхового стажа не менее 25 лет подтверждается архивной справкой администрации г. Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ, личной карточкой № , заполненной <данные изъяты> на имя Ковтун А.А.

     Удовлетворяя требования истца, суд учитывает, что в соответствии с ч.1 ч.2 ст.19 Конституции РФ, все равны перед Законом и судом. В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от должностного положения и других обстоятельств.

    Конституция имеет высшую юридическую силу и прямое действие.

    Согласно разъяснению, данного в постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» от 31 декабря 1995 года № 8, судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения и во всех необходимых случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия.

    Таким образом, совокупность объективно установленных обстоятельств, свидетельствует о том, что истец имеет право на досрочное пенсионное обеспечение, предусмотренное п.п. 2 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», так как он имеет необходимый стаж работы.

     В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ - «Трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.... ..

    Как установлено в судебном заседании, истец за оформлением пенсионных прав обратился в ГУ УПФ РФ по г.Пятигорску 04 февраля 2010 года. В связи с этим, право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях» у истца возникло ДД.ММ.ГГГГ

    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Ковтуна А.А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по г.Пятигорску удовлетворить.

    Признать право Ковтуна А.А. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

    Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по г.Пятигорску включить в стаж Ковтуна А.А. периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ в качестве запарщика 3 разряда в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ в качестве красильщика в <данные изъяты>», дающие право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

     Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по г.Пятигорску назначить Ковтуну А.А. досрочную трудовую пенсию по старости с даты первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Пятигорский городской суд.

    Судья                                                                                        Г.А. Соловьянова