Дело № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 02 июля 2012 года г. Пятигорск Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Ивлевой О.В. при секретаре Малаховой И.Л. с участием: истца Арушанян М.М. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пятигорске гражданское дело по исковому заявлению Арушанян М.М. к ГУ -Управление пенсионного фонда РФ по г. Пятигорску о признании права на перерасчет пенсии У С Т А Н О В И Л: Арушанян М.М. обратился в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по г. Пятигорску о признании права на перерасчет пенсии, в котором просит суд признать за ним право на перерасчет пенсии с учетом заработной платы за время работы на <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> ежемесячно, в период ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> ежемесячно, в период ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. ежемесячно, в период ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. ежемесячно, в период ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. ежемесячно и возложить на ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по г. Пятигорску обязанность произвести перерасчет размера его трудовой пенсии с учетом заработной платы за время работы на Машиностроительном заводе им. Б.Сардарова в указанном выше размере. В судебном заседании истец Арушанян М.М. заявленные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме, при этом пояснил суду, что он осуществлял трудовую деятельность на <данные изъяты> (период работы: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ). Осуществление трудовой деятельности подтверждается соответствующими записями в трудовой книжке, которая в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору. В настоящее время он находится на пенсионном обеспечении. При назначении ему пенсии не представилось возможным документально подтвердить заработок, получаемый им на территории Азербайджана, из-за отсутствия архивных документов (справка Национального Архивного Управления Азербайджанской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ, справка ДО АО «Машиностроительный завод им. Б.Сардарова» № от ДД.ММ.ГГГГ). Учитывая отсутствие возможности представления работодателем, архивным учреждением справок о заработной плате, на его имя были затребованы сведения о среднемесячной начисленной заработной плате работников по отрасли «Химическое и нефтяное машиностроение» за период с ДД.ММ.ГГГГ, в масштабе цен соответствующих лет из Федеральной службы государственной статистики. Службой были представлены данные о среднемесячной начисленной заработной плате работников по соответствующей отрасли за требуемый период (справка Росстат от ДД.ММ.ГГГГ №).По вопросу перерасчета пенсии с учетом предоставленных Росстат сведений о заработке он обратился в ГУ УПФ РФ в г. Пятигорске. Представленные им сведения не были приняты к зачету по причине отсутствия первичных учетных документов по оплате труда работодателем или архивным учреждением (письмо ГУ-УПФ РФв г. Пятигорске от ДД.ММ.ГГГГ №).Как следует из Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии определяется при оценке пенсионных прав, приобретенных до 1 января 2002 года, исходя из величины среднемесячного заработка застрахованного лица за ДД.ММ.ГГГГ по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями. Поскольку Закон № 173-ФЗ определяет, что заработок может представляться за любые 60 месяцев подряд, то в силу прямого указания в федеральном законе данное положение обуславливает мое право подтверждать размер заработка за любые периоды (60 месяцев) осуществления им трудовой деятельности, в том числе в случае отсутствия или же наличия подтверждений заработка за иные периоды деятельности. Однократность производства перерасчета размера пенсии законодательно не предусмотрена. Его вины в наступлении обстоятельств (отсутствие архивов) не имеется. Соответственно, указанное обстоятельство как не зависящее от него не может лишать его конституционного права на пенсионное обеспечение. Факт его работы, а, следовательно, и получения заработной платы бесспорны, т.к. подтверждены документально (трудовая книжка) и никем не оспаривались.Осуществление трудовой деятельности подтверждается соответствующими записями в трудовой книжке, которая в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору. У него имеется учетная карточка члена КПСС и партийный биле, где указан средний заработок из которого исчисляется размер взносов. Указанные записи свидетельствуют о том, что его средняя заработная платы была фактически выше, чем та из которой он просит произвести перерасчет. Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Пятигорску, надлежащим образом извещенный о дне и времени судебного заседания, не явился, при этом просила рассмотреть дела в ее отсутствие. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Пятигорску. В представленных суду возражениях на заявленные исковые требования ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Пятигорску возражают против удовлетворения исковых требований, поскольку ДД.ММ.ГГГГ истцу была назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.7 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. « О трудовых пенсиях в РФ». При принятии документов на новое назначение пенсии, специалисты Управления руководствуются Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации, являющимся Приложением к постановлению Минтруда РФ и ПФР от 27 февраля 2002 г. N 16/19 па. Настоящий Перечень определяет документы, необходимые для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы: удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству, о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, о среднемесячном заработке за 2000-2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 Выслушав истца, исследовав и оценив с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности представленные письменные доказательства суд приходит к следующему. В соответствии с положениями Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовые пенсии могут состоять из трех частей, в том числе страховой (статья 5), которая рассчитывается при оценке пенсионных прав, приобретенных до 1 января 2002 года, исходя из величины среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями (ст. 30). Согласно статье 1 Закона №173-ФЗ установление трудовых пенсий осуществляется в соответствии с указанным Федеральным законом, который не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания получения заработной платы в определенном размере. Порядок расчета среднего заработка определяется ст. 139 Трудового Кодекса РФ и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (утв. Постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2003 г. N 213). Статья 139 ТК РФ предусматривает единый порядок исчисления средней заработанной платы. Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат, к которым относятся и заработная плата, начисленная работникам по тарифным ставкам (должностным окладам) за отработанное время (пп. «а» п.2 Положения). В судебном заседании бесспорно установлено, что Арушанян М.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на <данные изъяты> что подтверждается данными представленной суду трудовой книжки. Факт отработанного времени бесспорен. У истца справка о заработной плате за предусмотренные законодательством периоды работы отсутствует, и не может быть им предоставлена по объективным причинам, из-за отсутствия архивных документов, что подтверждается справкой Национального Архивного управления Азербайджанской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. При разрешении вопроса о размере заработной платы гражданина, исходя из которого рассчитывается среднемесячный заработок, необходимый для определения страховой части, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством. При таких обстоятельствах, учитывая требования истца о размере среднего заработке, который должны учитываться при определении страховой части пенсии, исходя из среднестатистических данных по отрасли, суд приходит к выводу о возможности принятия во внимание среднестатистических данных о заработной плате работников в целом по экономике, химическому и нефтяному машиностроению РФ и Азербайджанской ССР за период с ДД.ММ.ГГГГ Согласно Положению о Федеральной службе государственной статистики, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 N 399, среди полномочий службы определены и такие, как обеспечение заинтересованных пользователей данными бухгалтерской отчетности юридических лиц, осуществляющих свою деятельность на территории Российской Федерации, организация деятельности федеральных органов исполнительной власти по формированию государственных информационных ресурсов в области государственной статистики, разработка и ведение в установленном порядке общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации в установленной сфере деятельности, обеспечение пользователей официальной статистической информацией в установленном порядке и др. Так, из представленных суду данных Федеральной службы государственной статистики (Росстат) о среднемесячной начисленной плате работников в целом по экономике, химическому и нефтяному машиностроению РФ и Азербайджанской ССР: <данные изъяты> С учетом изложенного суд считает, в условиях состязательности процесса, представителем ответчика доводы истца надлежащими доказательствами не опровергнуты, истец доказал законность своих исковых требований, в связи с чем они подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Исковые требования Арушанян М.М. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г.Пятигорску о признании права на перерасчет пенсии удовлетворить. Признать за Арушанян М.М. право на расчет пенсии из заработной платы за время работы на <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. ежемесячно, в период ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> ежемесячно, в период ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> ежемесячно, в период ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. ежемесячно, в период ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> ежемесячно и обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Пятигорску произвести перерасчет размера его трудовой пенсии с учетом заработной платы во время работы на <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> ежемесячно, в период ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. ежемесячно, в период ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. ежемесячно, в период ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> ежемесячно, в период ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. ежемесячно. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд через Пятигорский городской суд в течение месяца. Судья О.В.Ивлева
января 2002 г. в течение трудовой деятельности и т.д. В соответствии с пунктом 26 Перечня, в том случае, если среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичныхбухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.В соответствии с Постановлением Госкомстата РФ от 5 января 2004 г. N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты к первичным бухгалтерским документам относятся: табель учета рабочего времени и расчета оплаты труда, табель учета рабочего времени, расчетно-платежная ведомость, расчетная ведомость, платежная ведомость, лицевые счета и т.д. Справка № от ДД.ММ.ГГГГ о среднемесячной начисленной заработной плате работников в целом по экономике РФ за ДД.ММ.ГГГГ, предоставленная заявителем для расчета принята быть не может, т.к. подтверждение индивидуального характера заработка застрахованного лица является обязательным, поскольку действующим пенсионным законодательством не предусмотрен какой - либо другой особый порядок подтверждения заработка, следовательно, усредненные показатели (средние данные о заработной плате поорганизации, отрасли, региону) использоваться для подтверждения среднемесячного заработка конкретного застрахованного лица не могут. В связи с участившимися обращениями граждан и органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, по вопросу определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателем первичных документов о заработке работников, Министерством труда социального развития РФ совместно с Пенсионным фонд РФ было издано Информационное письмо Минтруда РФ и ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № согласно которому, в случае невозможности определения причинителя вреда, в частности, в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Что касается сумм, входящих в состав заработка, то по совокупности правовых норм п. 9 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ и ст. 100 Закона от 20.11.1990 №340-1 в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы, предусмотренной ст. 89 Закона от 20.11.1990 N 340-1, на которые начисляются страховые взносы в ПФРФ. За период до ДД.ММ.ГГГГ учитываются только те виды выплат, на которые производились начисления взносов на государственное социальное страхование. Представленная справка данных сведений не содержит. Просят суд отказать Арушанян М.М. в удовлетворении заявленных исковых требований.