дело 2-2402/2012

Дело № 2-2402/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Пятигорский городской суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Суворовой С.М.,

при секретаре судебного заседания Павловой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 20 сентября 2012 года в г.Пятигорске гражданское дело по заявлению Савельева М.В. об оспаривании решения начальника ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по г. Пятигорску,

установил:

Савельева М.В. обратилась в Пятигорский городской суд с заявлением об оспаривании решения ГУ УПФ РФ по <адрес>, сославшись в обоснование заявленных требований на то, что она является адвокатом Ставропольской краевой коллегии адвокатов. Согласно акта камеральной проверки от ДД.ММ.ГГГГ на нее возложена обязанность по оплате штрафов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме: на накопительную часть пенсии - <данные изъяты>, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - <данные изъяты>, в территориальный фонд обязательного медицинского страхования - <данные изъяты>. Указанные штрафы начислены за просрочку предоставления отчетности за <данные изъяты> год. Одновременно с отчетностью за <данные изъяты> год заявитель Савельева М.В. представила отчет за <данные изъяты> год, который у нее не приняли в связи с тем, что согласно нового законодательства с <данные изъяты> года представление отчетной информации представлять не требуется, поскольку в ГУ УПФ РФ по г. Пятигорску имеется вся информация, и отчеты с <данные изъяты> года будет составлять сам Пенсионный фонд. Заявитель ссылается на ч. 2 ст. 54 Конституции РФ, согласно которой если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон, в связи с чем считает акт камеральной проверки незаконным и подлежащим отмене. В связи с несогласием заявителя с актом камеральной проверки ею был обжалован указанный акт начальнику ГУ УПФ РФ по г. Пятигорску, однако Савельева М.В. было разъяснено ее право на обращение в суд. Заявитель Савельева М.В. просит суд признать незаконным решение начальника ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по г. Пятигорску, утвердившего акт камеральной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Савельева М.В. и отменить его.

Заявитель Савельева М.В., извещенная надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явилась. Просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие. Отводов, дополнительных заявлений суду не имеет.

Полномочный представитель заинтересованного лица заместитель начальника ГУ Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> Минеева О.Н., извещенная надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, просила рассмотреть в их отсутствие и вынести решение на усмотрение суда, пояснив, что на основании распоряжения Правления ПФР, требование от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в сумме <данные изъяты> было аннулировано и вынесено решение об отказе в привлечении к ответственности.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения представителя заинтересованного лица ГУ УПФ РФ по г. Пятигорска суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца Савельева М.В., представителя заинтересованного лица ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по г. Пятигорску Ставропольского края.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об их относимости, допустимости и достоверности, каждое в отдельности и в совокупности суд считает, что заявитель в условиях состязательного процесса не доказал законность своих требований.

Ст. 1 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» установлено, что настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлена правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, лицах, имеющих право на получение государственной социальной помощи и др.

Судом установлено, что Савельева М.В. является адвокатом Ставропольской краевой коллегии адвокатов, что подтверждается копией удостоверения адвоката №, регистрационный номер №

Учитывая изложенное, а также нормы п. 2 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», заявительница Савельева М.В. является плательщиком страховых взносов как страхователь, определяемый в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, не производящий выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Таким образом, исходя из норм ст. 14 указанного Федерального закона, у заявителя возникает обязанность по уплате соответствующих страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

П. 5 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», действовавший до 01.01.2012 года, предусматривал обязанность всех плательщиков страховых взносов предоставлять в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам до 01 марта календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Впоследствии Федеральным законом от 03.12.2011 года № 379-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды» п. 5 ст. 16 изменен, и обязанность по предоставлению расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам до 1 марта календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом, сохранилась за главами крестьянских (фермерских) хозяйств.

Также обязанность по предоставлению сведений физическими лицами, самостоятельно уплачиваемыми страховые взносы, об уплачиваемых страховых взносах предусматривалась п. 5 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». На основании Федерального закона от 03.12.2011 года № 379-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды» п. 5 ст. 11 утратил силу с 01 января 2012 года.

С учетом того, что на день вынесения решения сторонами представлены доказательства того, что решение начальника ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по г. Пятигорску, утвердившего акт камеральной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Савельева М.В. отменено в соответствии с ч.4 ст. 56 закона №212-ФЗ, в удовлетворении требований истца о признании незаконным решения начальника ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по г. Пятигорску, утвердившего акт камеральной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Савельева М.В. и отмены данного решения, следует отказать в связи с исполнением, поскольку, на момент вынесения судом решения права и законные интересы истца ответчиком не нарушены.

На основании вышесказанного суд приходит к выводу о том, что заявленные требования Савельева М.В. не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Отказать Савельева М.В. в удовлетворении заявления о признании незаконным акта камеральной проверки Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Савельева М.В. к ответственности, предусмотренной п. 2 ст. 46 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Пятигорский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья С.М. Суворова