дело 2-2425/2012

Дело № 2-2425/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Пятигорский городской суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Суворовой С.М.,

при секретаре судебного заседания Касимове П.А.,

с участием:

истца Моргунова Л.Н.;

представителя истца по доверенности Акинфеева М.Н.;

представителя ответчика ГУ Управление пенсионным фондом РФ по г. Пятигорску Христокьян И.В.;

рассмотрев в открытом судебном заседании 11 сентября 2012 года в г.Пятигорске гражданское дело по иску Моргунова Л.Н. о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,

установил:

В обоснование заявленных требований истец пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ Управление пенсионного фонда по <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в соответствии с дта.19 п.2 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением управления ей было отказано в назначении указанной пенсии (протокол решения об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ), в связи с отсутствием требуемого стажа. По мнению ответчика, ее педагогический стаж в учреждениях образования для детей составляет <данные изъяты>.

При подсчете продолжительности стажа педагогической деятельности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, в педагогический стаж работы не включен период работы в должности преподавателя в Детской музыкальной школе отдела культуры Арзгирского райисполкома в должности преподавателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> так как Детские музыкальные школы как структурные подразделения не предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в педагогический стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 (далее Список №781). С данным отказом истец не согласна, просит суд признать педагогической деятельностью, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, период работы Моргунова Л.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя в Детской музыкальной школы отдела культуры Арзгирского райисполкома; признать незаконным отказ ГУ Управление пенсионного фонда по г.Пятигорску в назначении Моргунова Л.Н. досрочной трудовой пенсии; обязать ГУ Управление пенсионного фонда по г. Пятигорску включить в стаж работы Моргунова Л.Н., дающей право на досрочную трудовую пенсию, в связи с педагогической деятельностью период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя в Детской музыкальной школы отдела культуры Арзгирского райисполкома; обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г.Пятигорску назначить Моргунова Л.Н. трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебно деятельности с момента первичного обращения.

В судебном заседании истец, ее полномочный представитель по доверенности исковые требования поддержали по доводам, изложенным в заявлении. Требования просили удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании полномочный представитель ответчика ГУ Управление пенсионным фондом РФ по г. Пятигорску против удовлетворения требований возражал. Суду пояснил следующее. Право на досрочное назначение трудовой пенсии по староста связывается не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером профессиональной деятельности, а именно деятельности в учреждениях для детей. Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации в Постановлении от 29.10.2002г. № 781 утвердило Списокдолжностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (далее Список от 29.10.2002г. № 781) и Правилаисчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (далее Правила от 29.10.2002г. № 781), вступившие в силу с 14.11.2002г.

В указанный список должность преподавателя музыкальной школы не включена, в связи с чем заявителю и было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии.

Заслушав истца, представителя истца, полномочного представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об их относимости, допустимости и достоверности, каждое в отдельности и в совокупности суд считает, что истец в условиях состязательного процесса доказал законность своих требований по следующим основаниям.

Ст. 55 Закона РФ «Об образовании» гарантировано право на получение пенсии за выслугу лет педагогическим работникам образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством РФ.

С1 января 2002 г. введен в действие ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», устанавливающий основания и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии.

В соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 данного ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ № 173-ФЗ лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В судебном заседании достоверно установлено, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности преподавателя в Детской музыкальной школы отдела культуры Арзгирского райисполкома.

Как отмечается в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004года по делу проверки конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1,2, 69ачсть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18,19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное им право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действительности их государственной защиты.

В спорные периоды работы истца действовало иное пенсионное законодательство. В частности, к нормам законодательства, действовавшего на момент приобретения права за период до 22 сентября 1993 г., относится постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (далее-Список №1397), которое применялось наряду с постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ с последующими дополнениями постановления Совета Министров - Правительства РФ от 22.09.1993г. №953). Постановление 1959г. не ставило пенсионные права работников в зависимость от педагогической нагрузки педагогических работников.

Списком №1397 п.1 Раздела 1 указаны учреждения в т.ч. «музыкальные школы-семилетки», этим же пунктом предусмотрены наименования должностей - преподаватели, педагоги и др.

Детская музыкальная школа никогда не являлась структурным подразделением отдела культуры Арзгирского райисполкома, а находилась в ведомственном подчинении отдела культуры. В настоящее время школа также находится в ведомственном подчинении отдела культуры Арзгирского муниципальнго района.

Педагогический стаж работы истца на ДД.ММ.ГГГГ день подачи заявления о назначении ей досрочной пенсии составил <данные изъяты> лет и был достаточен для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью, из них: - <данные изъяты> - неоспариваемый ответчиком педагогический стаж работы;

- <данные изъяты> - период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя в Детской музыкальной школе отдела культуры Арзгирского райисполкома в должности преподавателя.

Указанные обстоятельства в полной мере подтверждаются следующими письменными доказательствами: копией трудовой книжки Моргунова Л.Н., справкой отдела культуры администрации Арзгирского района Ставропольского края.

В условиях состязательности гражданского процесса, когда в соответствии со ст. 56 ГК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суду не представлено доказательств, подтверждающих доводы ответчика и опровергающих доводы истца.

На основании вышесказанного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Моргунова Л.Н. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Моргунова Л.Н. удовлетворить.

Признать педагогической деятельностью, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, период работы Моргунова Л.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя в Детской музыкальной школы отдела культуры Арзгирского райисполкома.

Признать незаконным отказ ГУ Управление пенсионного фонда по г.Пятигорску в назначении Моргунова Л.Н. досрочной трудовой пенсии.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда по г. Пятигорску включить в стаж работы Моргунова Л.Н., дающей право на досрочную трудовую пенсию, в связи с педагогической деятельностью период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя в Детской музыкальной школы отдела культуры Арзгирского райисполкома.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г.Пятигорску назначить Моргунова Л.Н. трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебно деятельности с момента первичного обращения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Пятигорский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья С.М. Суворова