дело № 2-2835/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2012 года           город Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе

председательствующего судьи Пакова Н.Н.,

при секретаре Гребенкиной И.П.,

с участием

представителя истца Колесникова И.Ю.,

представителя ответчика

администрации г. Пятигорска Осипян П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда гражданское дело по иску Новиков Д.В. к администрации г. Пятигорска о признании права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок,-

УСТАНОВИЛ:

Новиков Д.В. обратился в суд с иском к администрации г. Пятигорска о признании права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок.

В судебном заседании представитель истца адвокат Колесников И.Ю., действующий на основании доверенности и ордера, заявленные исковые требования поддержал и пояснил, что Новиков Д.В. по договору купли-продажи нежилого здания от ДД.ММ.ГГГГ приобрел у ФИО6 в общую долевую собственность <данные изъяты> долю нежилого здания - <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: Ставропольский край, <адрес> Переход права собственности зарегистрирован в установленном законом порядке Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии <адрес>. Нежилое здание находится на земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, принадлежавшем ФИО6 на праве постоянного (бессрочного) пользования на основании Решения Пятигорского городского суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Право на земельный участок зарегистрировано в Пятигорском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия № №, запись регистрации №. Просит признать за Новиков Д.В. право постоянного бессрочного пользования на земельный участок: кадастровый номер №, площадь <данные изъяты> кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под существующей баней-сауной, местоположение - <адрес>.

В судебном заседании представитель ответчика администрации г. Пятигорска Осипян П.А., действующая на основании доверенности, пояснила, что существовавший ранее порядок оформления права владения и пользования земельным участком предусматривал право постоянного (бессрочного) пользования, право пожизненно наследуемого владения. Затем это право оформлялось путем издания администрацией соответствующего постановления, выдачи соответствующего свидетельства. В настоящее время оборот земельных участков урегулирован земельным кодексом, который предусматривает ограничения. В соответствии с Земельным кодексом РФ № 136-ФЗ от 25 октября 2001 года, органы местного самоуправления лишены полномочий по установлению такого права на земельные участки. В соответствии с п. 1 ст.59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Просит суд вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и подтверждается надлежащими письменными доказательствами, что истец Новиков Д.В. является собственником <данные изъяты> доли нежилого здания <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи нежилого здания от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № №.

Собственником другой <данные изъяты> доли нежилого здания <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи нежилого здания от ДД.ММ.ГГГГ является Кучеренко Ю.В. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № №.

Указанное нежилое здание расположено на земельном участке площадью <данные изъяты> кв. м. Постановлением главы администрации г. Пятигорска № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены границы и площади землепользований под существующей баней-сауной по <адрес>, площадью <данные изъяты> га.

Решением Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, признано за ФИО6, Кучеренко Ю.В., право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок: кадастровый номер №, площадь <данные изъяты> кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под существующей баней-сауной, местоположение - <адрес>.

Право постоянного (бессрочного) пользования за прежним собственником ФИО6 зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

Право постоянного (бессрочного) пользования за собственником Кучеренко Ю.В. зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

Статья 45 Конституции РФ гарантирует государственную защиту прав и свобод человека и гражданина. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое недвижимое имущество, имевшее собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход права и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждении юстиции.

В соответствии со ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящееся на чужом земельном участке к другому лицу оно приобретает на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости. Аналогичное положение закреплено и в положении ст. 552 ГК РФ. Таким образом, при переходе права собственности на строение к новому приобретателю переходят в порядке правопреемства права на земельный участок на тех условиях и в том же объеме, что у прежнего собственника строения. В данном случае перерегистрация, переоформление прав владения и пользования земельным участком, ранее предоставленного гражданину и уже реально владеющего им.

Вступивший в действие с 29.10.2001г. новый Земельный кодекс РФ также исходит из ранее возникших прав пользования на земельные участки, вводный закон не предусматривает возможности прекращения приобретенного в силу ранее действующих норм права пользования земельным участком (ст.21 ЗК РФ), ст. 164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат регистрации.

Согласно ст. 25 ЗК РФ право бессрочного пользования возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежит государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Действительно, с введением в действие ЗК РФ, т.е. с 31.10.2001 г. физическим лицам земельные участки на праве постоянного бессрочного пользования не предоставляются. Однако у граждан право постоянного (бессрочного) пользования, приобретенное до введения в действие ЗК ЗФ сохраняется без ограничения срока (п.3 ст. 3 ФЗ № 137-ФЗ).

Запрет предоставления гражданам земельных участков на праве постоянного бессрочного пользования, установленный п. 1 ст. 20 ЗК РФ означает лишь то, что с 30 октября 2001 г. лицам, указанным в данной статье не предоставляются участки на указанном виде права впервые. Однако данное право может и после 30 октября 2001 года перейти правообладателю от другого лица. Этого требует в частности реализация п. 1 ст. 35 ЗК РФ о том, что при переходе права собственности на здание, строение и сооружение, находящееся на чужом участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В этом случае уполномоченный орган не должен принимать решение о предоставлении земельного участка, поскольку право переходит к другому лицу не по воле органа местного самоуправления как представителя собственника участка, а на основании закона - ст. 35 ЗК и 552 ГК РФ.

Аналогичное положение содержится в ст. 271 ГК РФ, согласно которой при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В силу указанных норм покупатель здания вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание.

Изложенное свидетельствует о несостоятельности доводов представителя администрации города и обоснованности исковых требований истца о признании права постоянного бессрочного пользования спорным земельным участком как правопреемником обладателя такого права - ФИО6, поскольку истец является собственником 1/2 доли расположенной на данном земельном участке недвижимости и это право в установленном законом порядке зарегистрировано.

С учетом изложенного, а также положений ст. 59 ЗК РФ, согласно которой признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке, иск о признании права постоянного бессрочного пользования земельным участком подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Новиков Д.В. к администрации г. Пятигорска о признании права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок - удовлетворить.

Признать за Новиков Д.В., право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок: кадастровый номер №, площадь <данные изъяты> кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под существующей баней-сауной, местоположение - <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд.

Судья                             Н.Н. Паков