30 июня 2011 года Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи       Соловьянова Г.А.

при секретаре                                     Купцовой С.Н.

с участием:

правонарушителя                                                        Алиева А.А.О.

переводчика         Алиева А.А.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Пятигорского городского суда, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Азербайджана Алиева Алисахиба Агасала оглы, 12 октября 1987 года рождения, уроженца Азербайджана, азербайджанца, образование среднее, временно зарегистрированного по адресу: Ставропольский край, г. Пятигорск, ул. Московская,78/2/68,

У С Т А Н О В И Л:

    Алиев Алисахиб Агасал оглы, являясь гражданином Республики Азербайджана, совершил нарушение правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию. Въехал на территорию РФ по национальному паспорту Р 3282358, выданному 23 мая 2008 года МВД Азербайджана. Согласно миграционной карты 8210 № 0289436 цель поездки указана - частная, а фактически Алиев А.А.О. осуществлял трудовую деятельность в период нахождения на территории РФ, т.е. с 05 мая 2011 года по день задержания.

    В судебном заседании Алиев А.А.О. вину в совершении административного правонарушения признал. Суду пояснил, что 05 мая 2011 года приехал в РФ с целью трудоустройства. Встал на миграционный учет по адресу: г. Пятигорск, ул. Московская, 78/2/68. В период нахождения на территории РФ, с 05 мая 2011 года осуществляет трудовую деятельность на строительном объекте в г. Пятигорске по ул. Ермолова, 14 возле корпуса 5 в 9-ти этажном строящемся доме, в качестве разнорабочего. Заработную плату оплатили в размере 7000 руб. В миграционной карте цель визита им указана - частная, в действительности необходимо было отметить цель приезда - работа. Миграционную карту заполнял пограничник на границе пересечения республики Азербайджан и России по причине того, что он не владеет русским языком, не может читать, писать. Данное правонарушение совершенно им не умышленно, впервые, раскаивается в совершении им вмененного ему в вину административного правонарушения.

    Просит определить меру административного наказания без применения выдворения за пределы Российской Федерации.

    Выслушав объяснения правонарушителя, исследовав материалы дела, суд считает Алиева Алисахиба Агасала оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхпо следующим основаниям.

     На основании ч. 3 ст. 62 Конституции иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

      Статья 2.6. Кодекса устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами). Особые правила пребывания и регистрации иностранных граждан на территории РФ могут быть предусмотрены международным договором, заключенным Российской Федерацией.

    В интересах обеспечения общественного порядка, создания для иностранных граждан нормальных условий во время их пребывания в Российской Федерации и транзитного проезда через территорию нашей страны устанавливаются определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства. Основными нормативными правовыми актами, устанавливающими эти правила, являются: Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (с изм. и доп.) и Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (с изм. и доп.).

    В соответствии с Федеральным законом от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранные граждане или лица без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту, которая подлежит возврату в пункте пропуска через Государственную границу РФ при выезде из России (ст.25.9). Основания для привлечения такого лица к ответственности установлены ст. 25.10 указанного Закона. Иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории России, могут передвигаться по территории РФ и избирать место жительства в РФ в соответствии с порядком, установленным законодательством РФ. Общее правило состоит в том, что иностранные граждане могут свободно передвигаться по территории РФ, открытой для посещения иностранными гражданами.

В соответствии с требованиями ч.2 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

    Объективная сторона правонарушения по ч.2 данной статьи выражается в несоответствии фактически осуществляемых в период пребывания и проживания в России иностранного гражданина или лица без гражданства деятельности или рода занятий заявленной цели въезда в Российскую Федерацию.

    Как усматривается из материалов дела, 29 июня 2011 года инспектором ОУФМС по Ставропольскому краю в г.Пятигорске в отношении Алиева А.А.О. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому гражданин Алиев А.А.О. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной им цели въезда в РФ фактически осуществляемой в период пребывания в РФ деятельности. Согласно миграционной карты 8210 №0289436 цель поездки - частная, фактически гражданин Алиев А.А.О. осуществлял трудовую деятельность в период нахождения на территории РФ, т.е. с 05 мая 2011 года по день задержания в качестве разнорабочего на объекте, расположенном в г.Пятигорске, ул. Ермолова, 14.

    Указанные обстоятельства подтверждаются копией миграционной карты Алиева А.А.О., в которой указана цель приезда - частная, которая подписана Алиевым А.А.О. и данный факт не опровергается правонарушителем.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии п. 4 ст. 26.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

     Суд, при назначении наказания принимает во внимание характер совершенного нарушения, личность виновного, несоблюдение действующего законодательства Российской Федерации, выразившегося в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания в РФ деятельности или роду занятий, полагает возможным назначитьАлиеву Алисахибу Агасалу оглы, административное наказание в виде наложения административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

     К доводам Алиева А.А.О. в части того, что он не знал о том, что в миграционной карте ошибочно целью его визита на территорию РФ указана частная, поскольку он не владеет русским языком, суд относится критически, поскольку миграционная карта от 05 мая 2011 года подписана им и претензий по ее заполнению с его стороны не имелось.

    Руководствуясь ч.2 ст. 18.8., ст.ст. 29.10., 29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

    Признать Алиева Алисахиба Агасала оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей, в доход государства, путем перечисления денежных средств на счет УФК по СК (УФМС СК) ИНН 2635084705 КПП 263501001, расчетный счет 4010181030000001005 ГРКЦГУ Банка России по СК г.Ставрополь БИК 040702001 ОКАТО 07427000000 Код бюджетной классификации 19211690040040000140 с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

    Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Пятигорский городской суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

    Судья                       Г.А. Соловьянова