постановление по делу № 5-87/11



                                                 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-87/11

07 июля 2011 года Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

Председательствующего судьи       Соловьянова Г.А.

при секретаре                                     Купцовой С.Н.

с участием:

правонарушителя                                                         Мусаелян А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Пятигорского городского суда в г. Пятигорске дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданки Армении Мусаелян Асмик Мельсиковны, 07 июля 1990 года рождения, уроженки Армения, армянки, не работающей, проживающей без регистрации по адресу: Ставропольский край, г. Пятигорск, ул. О.Кошевого, 97,

У С Т А Н О В И Л:

    Мусаелян А.М. являясь гражданкой Республики Армении, совершила нарушение правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию. Въехала на территорию РФ по национальному паспорту АН 0242519, выданному 12 августа 2006 года МВД Армения. Согласно миграционной карте 07 09 № 1026234 цель поездки указана - частная, а фактически Мусаелян А.М. осуществляла трудовую деятельность в период пребывания на территории РФ.

    В судебном заседании Мусаелян А.М. вину в совершении административного правонарушения признала. Суду пояснила, что 27 мая 2011 года приехала в РФ через КПП «Минеральные Воды». 03 июня 2011 года встала на миграционный учет по адресу: г. Пятигорск, ул.О.Кошевого, 97. Миграционную карту на пропускном пункте заполняла лично сама и указала цель приезда - частная, поскольку на тот момент она не знала чем будет заниматься на территории РФ. 07 июля 2011 года у нее день рождения, решила трудоустроиться и заработать денег, в связи с этим с 06 июля 2011 года устроилась продавщицей кваса в торговый павильон по адресу: г. Пятигорск, ул. 1-Набережная, 30А возле банкетного зала «Алена». Данное правонарушение совершенно ей не умышленно, впервые, раскаивается в совершении вмененного ей в вину административного правонарушения.

    Просит определить меру административного наказания без применения выдворения за пределы Российской Федерации, так как на территории РФ проживают ее родственники, сестра ее отца, которых лишена будет возможности навещать.

     Выслушав объяснения правонарушителя, исследовав материалы дела, суд считает Мусаелян Асмик Мельсиковну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхпо следующим основаниям.

     На основании ч. 3 ст. 62 Конституции иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

      Статья 2.6. Кодекса устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами). Особые правила пребывания и регистрации иностранных граждан на территории РФ могут быть предусмотрены международным договором, заключенным Российской Федерацией.

    В интересах обеспечения общественного порядка, создания для иностранных граждан нормальных условий во время их пребывания в Российской Федерации и транзитного проезда через территорию нашей страны устанавливаются определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства. Основными нормативными правовыми актами, устанавливающими эти правила, являются: Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (с изм. и доп.) и Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (с изм. и доп.).

    В соответствии с Федеральным законом от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранные граждане или лица без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту, которая подлежит возврату в пункте пропуска через Государственную границу РФ при выезде из России (ст.25.9). Основания для привлечения такого лица к ответственности установлены ст. 25.10 указанного Закона. Иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории России, могут передвигаться по территории РФ и избирать место жительства в РФ в соответствии с порядком, установленным законодательством РФ. Общее правило состоит в том, что иностранные граждане могут свободно передвигаться по территории РФ, открытой для посещения иностранными гражданами.

В соответствии с требованиями ч.2 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

    Объективная сторона правонарушения по ч.2 данной статьи выражается в несоответствии фактически осуществляемых в период пребывания и проживания в России иностранного гражданина или лица без гражданства деятельности или рода занятий заявленной цели въезда в Российскую Федерацию.

    Как усматривается из материалов дела, 07 июля 2011 года инспектором ОУФМС по Ставропольскому краю в г.Пятигорске в отношении Мусаелян А.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому гражданка Мусаелян А.М. нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной ею цели въезда в РФ фактически осуществляемой в период пребывания в РФ деятельности. Согласно миграционной карты 07 09 №1026234 цель поездки - частная, фактически гражданка Мусаелян А.М. осуществляла трудовую деятельность в период нахождения на территории РФ, т.е. с 06 июля 2011 года по день задержания на объекте, расположенном в г.Пятигорске, ул. 1-я Набержная, 30А.

    Указанные обстоятельства подтверждаются копией миграционной карты Мусаелян А.М., в которой указана цель приезда - частная, которая подписана Мусаелян А.М. и данный факт не опровергается правонарушителем.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является то, что данное правонарушение Мусаелян А.М. совершено впервые, неумышленно, в совершенном правонарушении раскаивается. Незначительное пребывание на территории РФ. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии п. 4 ст. 26.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

     Суд, при назначении наказания принимает во внимание характер совершенного нарушения, личность виновного, несоблюдение действующего законодательства Российской Федерации, выразившегося в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания в РФ деятельности или роду занятий, полагает возможным назначитьМусаелян А.М. административное наказание в виде наложения административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

    Руководствуясь ч.2 ст. 18.8., ст.ст. 29.10., 29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

    Признать Мусаелян Асмик Мельсиковну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей, в доход государства, путем перечисления денежных средств на счет УФК по СК (УФМС СК) ИНН 2635084705 КПП 263501001, расчетный счет 4010181030000001005 ГРКЦГУ Банка России по СК г.Ставрополь БИК 040702001 ОКАТО 07427000000 Код бюджетной классификации 19211690040040000140 без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

    Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Пятигорский городской суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

    

    Судья                       Г.А. Соловьянова