Дело № 5-32/12 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении 12 апреля 2012 года город Пятигорск Судья Пятигорского городского суда Ставропольского края Лихоман В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Хусенова Б., ДД.ММ.ГГГГ рождения, гражданина Узбекистана, женатого, имеющего среднее образование, не работающего, временно проживающего в Российской Федерации, УСТАНОВИЛ: Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, гражданин Узбекистана Хусенов Б. допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, проживает более 7 суток не по месту миграционного учета на территории Российской Федерации, то есть, зарегистрирован по адресу: <адрес>, а фактически проживает по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что, по мнению должностных лиц УФМС РФ по Ставропольскому краю свидетельствует о нарушении им требований Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Суд, в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, считает производство по делу подлежащим прекращению по следующим основаниям. Согласно ст. 33 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, а также в нарушении правил миграционного учета. Гражданин Узбекистана Хусенов Б., согласно миграционной карте серии №, прибывший в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, имеет временную регистрацию по месту пребывания на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, что подтверждается уведомлением о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, однако временно проживает по адресу: <адрес>. В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правом свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральными конституционными законами, федеральными законами или международными договорами Российской Федерации. В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации. Как следует из приведенной нормы, она касается временно проживающих в Российской Федерации иностранных граждан, которыми согласно ст. 2 указанного Федерального закона являются лица, получившие разрешение на временное проживание, что также отмечено Верховным Судом РФ в решении от 29 ноября 2006 года № ГКПИ06-856 и Конституционным Судом РФ в определении от 01 апреля 2008 года № 495-О-О. Согласно материалам дела и объяснениям Хусенова Б., разрешение на временное проживание ему не оформлялось. Установленные судом и приведенные выше обстоятельства свидетельствуют об отсутствии в действиях Хусенова Б. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. Согласно п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 24.5, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ: Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Хусенова Б., ДД.ММ.ГГГГ рождения, гражданина Узбекистана, женатого, имеющего среднее образование, не работающего, временно проживающего в Российской Федерации, в связи с отсутствием состава указанного административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Пятигорский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Судья В.П. Лихоман