Дело № 5-156/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
07 декабря 2010 года город Пятигорск
Судья Пятигорского городского суда Ставропольского края Лихоман В.П., при секретаре Лазгиян А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Пятигорского городского суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Касабяна Сергея Акоповича, 02 января 1954 года рождения, уроженца с. Матрасы Шемахинского района Азербайджанской ССР, гражданина Российской Федерации, имеющего среднее образование, проживающего по адресу: г. Пятигорск, ул. Кочубея, д. 21, корп. 5, кв. 108, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,
УСТАНОВИЛ:
14 октября 2010 года в 14 часов 20 минут ОУФМС России по Ставропольскому краю в г. Пятигорске, в ходе проверки выполнения Касабяном С.А., осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, правил привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных гражданин, установлен факт неуведомления им органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в Ставропольском крае о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина - гражданина Узбекистана Матякубова Ш.Х. на основании заключенного с ним трудового договора от 14 июля 2010 года № 12, несмотря на то, что такое уведомление требуется в соответствии в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании Касабян С.А., осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, признал факт неуведомления им органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в Ставропольском крае о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина.
В обоснование причин неуведомления указанного органа Касабян С.А. сослался на ошибку при оформлении им почтового отправления соответствующего уведомления.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, с учетом объяснений Касабяна С.А., суд считает его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по следующим основаниям.
Пунктом 9 ст. 13.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников, но с обязательным уведомлением о таких привлечении и использовании территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Частью 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Вина Касабяна С.А., осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в совершении указанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 14 октября 2010 года; свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; трудовым договором от 14 июля 2010 года № 12; объяснением Касабяна С.А.
Суд полагает, что у Касабяна С.А., осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, имелась возможность для соблюдения установленного порядка правового положения иностранных граждан в РФ, однако им не были приняты все зависящие от него меры по его соблюдению.
При изложенных обстоятельствах, установленных судом, Касабян С.А., осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания Касабяну С.А., осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, судом учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его личность и имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а также обстоятельств, отягчающих административную ответственность, согласно п. 4 ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как и обстоятельств, исключающие возможность рассмотрения дела об административном правонарушении согласно ст. 29.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.4, 4.1, 4.2, 18.15 ч. 3, 29.7, 29.9. ч. 1 п. 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Касабяна Сергея Акоповича, 02 января 1954 года рождения, уроженца с. Матрасы Шемахинского района Азербайджанской ССР, гражданина Российской Федерации, имеющего среднее образование, проживающего по адресу: г. Пятигорск, ул. Кочубея, д. 21, корп. 5, кв. 108, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления его деятельности сроком на 10 суток, то есть с 26 января 2011 года по 04 февраля 2011 года включительно.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Пятигорский городской суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.
Судья В.П. Лихоман