дело № 5-19/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
02 марта 2011 года город Пятигорск
Судья Пятигорского городского суда Ставропольского края Паков Н.Н., при секретаре Чернобай Е.С., с участием представителя филиала в г. Пятигорске Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования Анкиной Г.И., рассмотрев в помещении Пятигорского городского суда дело об административном правонарушении в отношении юридического лица филиала в г. Пятигорске Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях-
УСТАНОВИЛ:
22 февраля 2011 года в 10-00 час, начальником отдела надзорной деятельности по г. Пятигорску УНД ГУ МЧС по СК Евтеевым В.Я. на основании распоряжения № 115 от 22.02.2011 года начальника отдела надзорной деятельности по г. Пятигорску УНД ГУ МЧС по СК Евтеева В.Я проведена проверка противопожарного состояния в отношении юридического лица филиала в г. Пятигорске Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования.
В ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами.
На оконных проемах установлены глухие решетки ФЗ 123 ст. 151,1 ППБ01-03 п.40; в общем коридоре (путь эвакуации) применены горючие материалы ФЗ 123 ст. 151,1 ППБ01-03 п. 53; не заменены тепловые датчики на дымовые в кабинетах автоматической пожарной сигнализацией и не представлен договор на выполнение регламентных работ по техническому обслуживанию планово- предупредительному ремонту автоматической пожарной сигнализации по специализированной организацией или специально обученном обслуживающим персоналом ФЗ 123 ст. 151,1, ППБ01-03 п.96; открывание дверей, на пути эвакуации, выполнены не по направлению выхода из здания прилегающую территорию ФЗ 123 ст. 151,1, ППБ01-03, п.52.
Указанные нарушения требований пожарной безопасности, по мнению государственного инспектора ОГПН образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Представитель филиала в г. Пятигорске Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования Анкина Г.И., в суде полностью признала наличие выявленных нарушений правил пожарной безопасности и пояснила, что к настоящему времени в срочном порядке все указанные нарушения устраняются.
Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полностью доказана, приходит к следующему.
Ответственность по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно Федеральному закону от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; под противопожарным режимом подразумеваются правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров.
Правила, стандарты, и нормы пожарной безопасности в Российской Федерации предусмотрены рядом подзаконных правовых актов.
Так, допущенные нарушения - на оконных проемах установлены глухие решетки ФЗ 123 ст. 151,1 ППБ01-03 п.40; в общем коридоре (путь эвакуации) применены горючие материалы ФЗ 123 ст. 151,1 ППБ01-03 п. 53; не заменены тепловые датчики на дымовые в кабинетах автоматической пожарной сигнализацией и не представлен договор на выполнение регламентных работ по техническому обслуживанию планово- предупредительному ремонту автоматической пожарной сигнализации по специализированной организацией или специально обученном обслуживающим персоналом ФЗ 123 ст. 151,1, ППБ01-03 п.96; открывание дверей, на пути эвакуации, выполнены не по направлению выхода из здания прилегающую территорию ФЗ 123 ст. 151,1, ППБ01-03, п.52. Наличие которых выявленных в ходе проверки нарушений требований пожарной безопасности подтверждается актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 22 февраля 2011 г. № 115 ОГПН по г. Пятигорску и протоколом № 105 об административном правонарушении от 22.02.2011 года.
Суд полагает, что у филиала в г. Пятигорске Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования имелась возможность для соблюдения требований пожарной безопасности, однако не приняты все зависящие меры по их соблюдению.
При изложенных обстоятельствах, установленных судом, филиал в г. Пятигорске Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования подлежит ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания филиалу в г. Пятигорске Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, однако, таких обстоятельств в соответствии с п. 4 ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.
Вместе с тем, суд полагает, что назначение административного наказания в виде предупреждения филиалу в г. Пятигорске Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования - является наиболее целесообразным, поскольку нарушения требований пожарной безопасности может быть устранено без соответствующих капитальных работ. Наложение административного наказания в виде предупреждения филиалу в г. Пятигорске Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
При определении размера наказания, суд определяет соразмерность наказания совершенному административному правонарушению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.1 ч. 2, 4.1 ч. 3, 20.4 ч. 1, 29.7, 29.9. ч. 1 п. 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,-
ПОСТАНОВИЛ:
Признать филиал в г. Пятигорске Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования, юридический адрес: г. Пятигорск, ул. Аллея Строителей, 2, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Пятигорский городской суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.
Судья Н.Н.Паков