Постановление по делу №5-21/11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-21/11

10 марта 2011 года Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Соловьянова Г.А.

при секретаре Рабиа С.Б.

с участием:

генерального директора

ОАО «Управление жилым фондом» Криволап М.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица открытого акционерного общества «Управление жилым фондом», расположенного по адресу: г. Пятигорск, ул.Университетская,7.

У С Т А Н О В И Л:

Распоряжением№117 от 22 февраля 2011 года главного государственного инспектора г. Пятигорска по пожарному надзору полковником внутренней службы Евтеева В.Я. поручено проведение плановой проверки с целью контроля за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности в отношении юридического лица открытого акционерного общества «Управление жилым фондом».

24 февраля 2011 года инспектором ОГПН по г.Пятигорску составлен акт № 124 проверки соблюдения требований пожарной безопасности в помещениях и на территории ОАО «Управление жилым фондом» по адресу: г. Пятигорск, ул.Ю.Фучика,4 корпус 3, согласно которого выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, а именно: помещения не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализацией (АУПС) и не заключен договор на техническое обслуживание (ФЗ 123 ч.1 ст.151;НПБ 110-03 пв РФ); отсутствует 2-й эвакуационный выход (ФЗ 123 ч. 1; п. 3 ст. 151, ППБ 01-03 в РФ; СНиП 21-01-97 п. 6.13); помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения (ФЗ 123 ст. 151, ч. 1; п. 108 ППБ 01-03 в РФ); допущено загромождение путей эвакуации (ФЗ 123 ст. 151, ч. 1; п. 53 ППБ 01-03 в РФ); планы эвакуации людей на случай возникновения пожара выполнены не в соответствии с ГОСТ (ФЗ 123 ст.151,ч. 1; п.16 ППБ 01-ОЗв Р.Ф.); допускается эксплуатация электроламп (светильников) со снятыми колпаками (рассеивателями) (ФЗ 123 ст. 151, ч. 1; п. 60 ППБ 0103 в РФ); допускается прокладка электропроводки воздушным способом. (ФЗ 123 ст. 151, ч. 1; п. 57 ППБ 01-03 в РФ); не закрыты специальными крышками электрораспределительные коробки. (ФЗ 123 ст. 151, ч.1; п. 57 ППБ 01-03 в Р.Ф.); не вывешены на видных местах таблички с номером вызова пожарной охраны в случае возникновения пожара (ФЗ 123 ст. 151, ч. 1; п.13 ППБ 01-03); на путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности (ФЗ 123 ст. 4, п. 27 ППБ 01-03).

24 февраля 2011 года главным государственным инспектором по пожарному надзору г.Пятигорска полковником внутренней службы Евтеева В.Я. составлен протокол № 114 об административном правонарушении в отношении юридического лица открытого акционерного общества «Управление жилым фондом», в помещении и на территории указанного юридического лица выявлены нарушения норм и Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, указанные выше.

Указанные нарушения по мнению ОГПН по г. Пятигорску ГУ МЧС РФ по СК, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ.

В судебном заседании генеральный директор открытого акционерного общества «Управление жилым фондом» Криволап М.М. суду показала, что выявленные ОГПН нарушения требований пожарной безопасности указанные в акте № 124 от 24 февраля 2011 года действительно существовали. В настоящее время указанные нарушения устранены, а именно: помещения оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализацией (АУПС) и заключен договор на техническое обслуживание; выполнен 2-й (второй) эвакуационный выход; помещения обеспечены первичными средствами пожаротушения; исключено загромождение путей эвакуации; планы эвакуации людей на случай возникновения пожара выполнены в соответствии с ГОСТ; электролампы (светильники) эксплуатируются с колпаками рассеивателями; демонтирована электропроводка, которая проложена воздушным способом; закрыты специальными крышками электрораспределительные коробки; вывешены на видных местах таблички с номером вызова пожарной охраны в случае возникновения пожара; на путях эвакуации вывешены знаки пожарной безопасности; лицо ответственное за противопожарное состояние по приказу, прошло обучение по пожарному минимуму, о чем выдан ответ ОГПН по г. Пятигорску № 6/860 от 09 марта 2011 года.

В судебном заседании старший инспектор надзорной деятельности ст. лейтенант внутренней службы ОГПН по г.Пятигорску Скробов Ю.А. суду показал, что на основании заявления ОАО «Управления жилым фондом» от 02 марта 2011 года проведено обследование ОАО «Управление жилым фондом», по адресу: г. Пятигорск, ул. Ю. Фучика, 4, корп. 3 на предмет соответствия пожарной безопасности. В ходе обследования установлено, что выявленные ОГПН нарушения требований пожарной безопасности указанные в акте № 124 от 24 февраля 2011 года устранены, а именно, помещения оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализацией (АУПС) и заключен договор на техническое обслуживание; выполнен 2-й (второй) эвакуационный выход; помещения обеспечены первичными средствами пожаротушения; исключено загромождение путей эвакуации; планы эвакуации людей на случай возникновения пожара выполнены в соответствии с ГОСТ; электролампы (светильники) эксплуатируются с колпаками рассеивателями; демонтирована электропроводка, которая проложена воздушным способом; закрыты специальными крышками электрораспределительные коробки; вывешены на видных местах таблички с номером вызова пожарной охраны в случае возникновения пожара; на путях эвакуации вывешены знаки пожарной безопасности; лицо ответственное за противопожарное состояние по приказу, прошло обучение по пожарному минимуму, в связи с чем выдан ответ №6/860 от 09 марта 2011 года.

Выслушав объяснения генерального директора ОАО «Управление жилым фондом», старшего инспектора надзорной деятельности ОГПН по г.Пятигорску Скробова Ю.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Из акта № 124 от 24 февраля 2011 года, составленный старшим инспектором ОГПН по г.Пятигорску Скробовым Ю.А. проверки соблюдения требований пожарной безопасности в помещениях и на территории ОАО «Управление жилым фондом» по адресу: г. Пятигорск, ул.ю.Фучика,4 корпус3, усматриваются нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, а именно: помещения не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализацией (АУПС) и не заключен договор на техническое обслуживание (ФЗ 123 ч.1 ст.151;НПБ 110-03 пв РФ); отсутствует 2-й эвакуационный выход (ФЗ 123 ч. 1; п. 3 ст. 151, ППБ 01-03 в РФ; СНиП 21-01-97 п. 6.13); помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения (ФЗ 123 ст. 151, ч. 1; п. 108 ППБ 01-03 в РФ); допущено загромождение путей эвакуации (ФЗ 123 ст. 151, ч. 1; п. 53 ППБ 01-03 в РФ); планы эвакуации людей на случай возникновения пожара выполнены не в соответствии с ГОСТ (ФЗ 123 ст.151,ч. 1; п.16 ППБ 01-ОЗв Р.Ф.); допускается эксплуатация электроламп (светильников) со снятыми колпаками (рассеивателями) (ФЗ 123 ст. 151, ч. 1; п. 60 ППБ 0103 в РФ); допускается прокладка электропроводки воздушным способом. (ФЗ 123 ст. 151, ч. 1; п. 57 ППБ 01-03 в РФ); не закрыты специальными крышками электрораспределительные коробки. (ФЗ 123 ст. 151, ч.1; п. 57 ППБ 01-03 в Р.Ф.); не вывешены на видных местах таблички с номером вызова пожарной охраны в случае возникновения пожара (ФЗ 123 ст. 151, ч. 1; п.13 ППБ 01-03); на путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности (ФЗ 123 ст. 4, п. 27 ППБ 01-03), в соответствии с чем составлен протокол № 114 от 24 февраля 2011 года об административном правонарушении в отношении юридического лица ОАО «Управление жилым фондом» главным государственным инспектором по пожарному надзору г.Пятигорска, начальником ОГПН УГПН МЧС РФ СК Евтеевым В.Я., которые образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ.

На основании ч.1 ст. 20.4 КОАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случае, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно Федеральному закону от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; под противопожарным режимом подразумеваются правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров.

Правила, стандарты, и нормы пожарной безопасности в Российской Федерации предусмотрены рядом подзаконных правовых актов.

Судом установлено наличие нарушений требований пожарной безопасности, что подтверждается актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 24 февраля 2011 года № 124 ОГПН по г. Пятигорску ГУ МЧС РФ по СК и протоколом об административном правонарушении от 24 февраля 2011 года № 144 в отношении в отношении юридического лица - ОАО «Управление жилым фондом».

При изложенных обстоятельствах, установленных судом, юридическое лицо ОАО «Управление жилым фондом» подлежит ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 4 ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принимая во внимание все обстоятельства административного правонарушения, в том числе и предусмотренные требованиями ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает возможным применить к ОАО «Управление жилым фондом» административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 20 000 рублей, поскольку выявленные ОГПН нарушения требований пожарной безопасности указанные в протоколе об административном правонарушении № 114 от 24 февраля 2011 года устранены, что подтверждается сообщением ОГПН по г. Пятигорску № 6/860 от 09 марта 2011 года.

Руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо открытое акционерное общество «Управление жилым фондом», юридический адрес: г. Пятигорск, ул.Университетская,7, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей на счет: УФК по СК г. Ставрополь (ГУ МЧС России по СК) ИНН 2635077144 КПП263501001, расчетный счет 40101810300000010005 ГРКЦГУ Банка России по СК БИК 040702001 ОКАТО 07427000000 Код бюджетной классификации 17711627000010000140 Штраф за нарушение требований пожарной безопасности ОГПН г. Пятигорск.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья Соловьянова Г.А.