Дело № 5-27/11ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
23 марта 2011 года город Пятигорск
Судья Пятигорского городского суда Ставропольского края Лихоман В.П., при секретаре Лазгиян А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Пятигорского городского суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Мнацаканяна Камо Юрьевича, 09 апреля 1968 года рождения, уроженца г. Баку Азербайджанской ССР, гражданина Российской Федерации, имеющего среднее образование, проживающего по адресу: г. Пятигорск, пос. Горячеводский, ул. Советская, 91, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,
УСТАНОВИЛ:
02 марта 2011 года в 20 часов 40 минут сотрудниками OГПН ГУ МЧС России Ставропольского края по г. Пятигорску проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности в деятельности Интернет клуба «Гранд», организованной Мнацаканяном К.Ю., осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
В ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности.
Так, в нарушение ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», а так же п.п. 27, 53 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года № 313 (далее ППБ), помещение клуба «Гранд», расположенного по адресу: г. Пятигорск, ул. Адмиральского, 6а, используемого Мнацаканяном К.Ю. на основании договора аренды, не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре, наличие которой является обязательным в соответствии со ст. 151 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», НПБ 110-03, НПБ 104-03.
Помещение не обеспечено первичными средствами пожаротушения (огнетушителями), предусмотренными ст. 151 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 108 ППБ 01-03, отсутствуют планы эвакуации людей в случае возникновения пожара в нарушение ст. 151 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и п. 16 ППБ 01-03.
Также в ходе проверки Мнацаканяном К.Ю. сотрудникам OГПН ГУ МЧС России Ставропольского края по г. Пятигорску не представлен технический отчет по испытанию электросетей с оформлением соответствующих документов (актов, протоколов), наличие которого является обязательным согласно ст. 151 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.п. 57, 60 ППБ 01-03, п. 28 прил. 3 ПТЭ-ЭП.
В судебном заседании Мнацаканян К.Ю., осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, согласился с выявленными нарушениями и пояснил, что им приняты все меры к устранению нарушений требований пожарной безопасности.
Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении № 5 27/11, с учетом объяснений Мнацаканяна К.Ю., приходит к следующему.
В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
Согласно ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
Ответственность по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вина Мнацаканяна К.Ю. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается: актом проверки федерального органа исполнительной власти от 02 марта 2011 года № 158, протоколом об административном правонарушении от 03 марта 2011 года № 140, объяснениями Мнацаканяна К.Ю., согласно которым установлены достаточные данные, указывающие на признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
По мнению суда, Мнацаканяном К.Ю., в ходе организации деятельности Интернет клуба «Гранд» по адресу: г. Пятигорск, ул. Адмиральского, 6а, не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Таким образом, Мнацаканян К.Ю., осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, подлежит административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания Мнацаканяну К.Ю. судом учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.
Принимая во внимание наличие угрозы жизни или здоровью людей, осуществляющих трудовую деятельность в Интернет клубе «Гранд», расположенном по адресу: г. Пятигорск, ул. Адмиральского, 6а, а так же посещающих его, суд полагает целесообразным назначить Мнацаканяну К.Ю., осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административное наказание в виде административного приостановления деятельности, путем временного прекращения эксплуатации помещения Интернет клуба «Гранд», расположенного по адресу: г. Пятигорск, ул. Адмиральского, 6а, сроком на 60 суток, то есть с 23 марта 2011 года по 21 мая 2011 года включительно.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.4, 4.1 ч. 2, 20.4 ч. 1, 29.7, 29.9. ч. 1 п. 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Мнацаканяна Камо Юрьевича, 09 апреля 1968 года рождения, уроженца г. Баку Азербайджанской ССР, гражданина Российской Федерации, имеющего среднее образование, проживающего по адресу: г. Пятигорск, поселок Горячеводский, ул. Советская, 91, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановлении деятельности, путем временного прекращения эксплуатации помещения Интернет клуба «Гранд», расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Пятигорск, ул. Адмиральского, 6а, сроком на 60 суток, то есть с 23 марта 2011 года по 21 мая 2011 года включительно.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Пятигорский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья В.П. Лихоман