Дело № 12-52/11
Р Е Ш Е Н И Е
29 марта 2011 года Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Соловьяновой Г.А.
при секретаре Константиниди М.Ф.
с участием:
правонарушителя Цатурова А.Ю.
представителя правонарушителя (по доверенности) Чомаевой Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда г. Пятигорска жалобу Цатурова Агарона Юрьевича на постановление мирового судьи судебного участка №10 г. Пятигорска Папша М.С. от 23 декабря 2010 года по административному делу в отношении Цатурова Агарона Юрьевича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка №10 г. Пятигорска от 23 декабря 2010 года Цатуров А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортным средством сроком на два года.
Не соглашаясь с данным постановлением, Цатуровым А.Ю. подана жалоба, в которой просит отменить постановление мирового судьи судебного участка №10 г. Пятигорска от 23 декабря 2010 года о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ и дело производством прекратить за истечением срока привлечения к административной ответственности.
В судебном заседании заявитель Цатуров А.Ю. доводы жалобы поддержал, считает, что постановление мирового судьи судебного участка №10 г. Пятигорска от 23 декабря 2010 года незаконно. Суду показал, что 08 ноября 2010 года около 24-00 часов он двигался по ул. Калинина г. Пятигорска на автомашине ВАЗ 21120 государственный номер А 123 МО/26 по доверенности. Остановлен сотрудниками ДПСна автобусной остановке «Рассвет» для проверки документов, в ходе которой выявилось, что он, по мнению сотрудников ДПС, управлял транспортным средством в состоянии опьянения, которыми предложено пройти медицинское освидетельствование на определение состояния его опьянения, и о необходимости проехать в медицинское учреждение, расположенное в г. Минеральные Воды, на что им выражен отказ. Попросил провести освидетельствование в медицинском учреждении г.Пятигорска или на месте правонарушения, однако получил отказ. Впоследствии, сотрудники милиции предложили написать отказ от прохождения от медицинского освидетельствования, на что им дано согласие, т.к. не понимал последствия отказа от прохождения медицинского освидетельствования. Протокол об административном правонарушении, в котором его обвиняют в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.26 КоАП, им подписан и получен 9 ноября 2010 года в здании ОГИБДД по г.Пятигорску. Объяснения от 9 ноября 2010 года им написаны собственноручно без какого либо давления со стороны сотрудников милиции. Также в протоколе от 08 ноября 2010 года о направлении на медицинское освидетельствование в графе «Пройти медицинское освидетельствование» им собственноручно написан отказ от медицинского освидетельствования. Транспортное средство поместили на специализированную стоянку АТП-5.
При даче объяснения 9 ноября 2010 года и получении протокола об административном правонарушении, не указал просьбу о допросе свидетелей, а именно пассажиров, которые находились в его автомашине, которые были допрошены в судебном заседании мировым судьей.
По факту неправомерных действий сотрудников ДПС писал жалобы в прокуратуру г.Пятигорска, откуда им получено Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении сотрудников ДПС ОРДПС ОГИБДД ОВД по г.Пятигорску по ст.ст. 285,286,290 УК РФ в связи с отсутствием состава преступления, которое им не обжаловалось.
Также по данным основаниям писал жалобу в ОВД г.Пятигорска, на что дан ответ от 03 декабря 2010 года, согласно которому сотрудники ОГИБДД Сариев Р.К. и Шубин О.Б. предупреждены о неполном служебном соответствии занимаемой должности за нарушение должностной инструкции, а также за нарушение п.20 приложения к приказу МВД РФ №185 от 02 марта 2009 года Административного регламента.
Просит постановление мирового судьи судебного участка № 10 г. Пятигорска от 23 декабря 2010 года отменить, дело производством прекратить за истечением срока привлечения к административной ответственности.
В судебном заседании представитель Цатурова А.Ю. - Чомаева Л.В., действующая на основании доверенности, объяснения, данные Цатуровым А.Ю. поддержала. Считает, что постановление мирового судьи судебного участка №10 г. Пятигорска от 23 декабря 2010 года незаконно и просит его отменить и дело об административном правонарушении в отношении Цатурова А.Ю. производством прекратить за истечением срока привлечения к административной ответственности. Кроме того, в протоколах административного дела внесены исправления дат, не заверенные лицом, составившим протокол и лицом, привлекаемым к административной ответственности. Законодательством РФ установлен порядок внесения исправлений в бланки строгой отчетности. Имеется Протокол о направлении на медицинское освидетельствование, который датирован - 08 ноября 2010 года, с указанием времени его составления 23 часа 05 минут, подписанный понятыми. Однако, в материалах дела имеются объяснения понятых, в которых указано что 09 ноября 2010 года Цатурову А.Ю. предложено пройти освидетельствование. Из вышеперечисленного следует, что материалы дела содержат неустранимые противоречия, которые не устранены мировым судьей при рассмотрении дела, т.е. конкретно не установлено время отказа заявителем прохождения от медицинского освидетельствования.
Выслушав объяснения Цатурова А.Ю., представителя правонарушителя, исследовав материалы дела, суд считает доводы жалобы Цатурова А.Ю. не обоснованными и удовлетворению не подлежащими по следующим основаниям.
Обеспечение прав и свобод лиц, привлекаемых к какой - либо ответственности, в том числе -административной, является одной из задач производства по делу.
Обеспечение прав и свобод лиц, привлекаемых к какой -либо ответственности, в том числе -административной, является одной из задач производства по делу.
Из ст.1.6 КоАП РФ следует, что главные условия обеспечения законности при рассмотрении дел об административных правонарушениях и применении административных наказаний связаны со строгим соблюдением оснований и порядка привлечения к административной ответственности, которые установлены законом. В противном случае исключается возможность применить к лицу, привлекаемому к административной ответственности, одну из предусмотренных КоАП РФ мер.
Ст.24.1 КоАП РФ основными задачами производства по делам об административных правонарушениях ставит соблюдение законности, полное, своевременное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела.
В соответствии с требованиями ст.ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ в отношении Цатурова А.Ю. составлен протокол об административном правонарушении 26 СК 059566 от 08 ноября 2010 года, согласно которого Цатуров А.Ю. совершил нарушение п.2.3.2. ПДД, т.е. водитель не выполнил законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в соответствии, с чем Постановлением мирового судьи судебного участка №10 г. Пятигорска от 23 декабря 2010 года Цатуров А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде в виде лишения права управления транспортными средствами на два года.
Согласно протоколу 26 РР 018980 от 08 ноября 2010 года Цатуров А.Ю. направлен на медицинское освидетельствование, в котором в графе «Пройти медицинское освидетельствование» указано «отказался», и собственноручно подписан Цатуровым А.Ю. (л.д.6).
Согласно протоколу 26 ПО 049549 от 08 ноября 2010 года Цатуров А.Ю. отстранен от управления транспортным средством Ваз 21120 государственный номер А123 МО/26, которое задержано и передано на хранение на стоянку по адресу: г. Пятигорск, АТП -5, о чем составлен протокол о задержании транспортного средства 26 ПЗ 002057 от 09 ноября 2010 года(л.д.5,7).
Согласно ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ невыполнение водителем законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения - влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Согласно п.8 Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 11 ноября 2008 года № 23 «О внесении изменений в некоторые постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации» в качестве отказа от освидетельствования, заявленного медицинскому работнику, следует рассматривать не только отказ от медицинского освидетельствования в целом, но и отказ от того или иного вида исследования в рамках медицинского освидетельствования.
С учетом собранных по делу доказательств, суд считает Постановление мирового судьи судебного участка №10 г.Пятигорска от 23 декабря 2010 года, которым Цатуров А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортным средством сроком на два года, законным и основанным на законе, поскольку факт совершения Цатуровым А.Ю. административного правонарушения, нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.
Из исследуемых материалов дела об административном правонарушении усматривается, что Цатуров А.Ю. отказался от освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, что подтверждается протоколом 26 РР №018980 от 08 ноября 2010 года о направлении на медицинское освидетельствование, из сведений которого усматривается, что Цатуров А.Ю. в графе «Пройти медицинское освидетельствование» написал собственноручно «отказался»; протоколом об административном правонарушении 26 СК 059566 от 08 ноября 2010 года в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, т.е. не выполнение законного требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, который также подписан им и с которым ознакомлен. Кроме того, им лично писались объяснения, в которых выразил отказ на прохождение медицинского освидетельствования.
При этом порядок направления водителя транспортного средства на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, установленный ст. 27.12 КоАП РФ и Правил дорожного движения РФ, соблюден. Цатуров А.Ю. направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства в присутствии 2 понятых, которые удостоверили в протоколе своими подписями факт совершения в их присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты.
Доводы Цатурова А.Ю. и его представителя Чомаевой Л. В. в том, что Цатуров А.Ю. не обладает познаниями в области административного права и последствий, предусмотренных требованиями ст.12.26 ч.1 КоАП РФ не знал; что со слов сотрудников ОГИБДД ОВД по г.Пятигорску Цатуровым А.Ю. написаны объяснения; что согласен был пройти медицинское освидетельствование на месте или в медицинском учреждении по г.Пятигорску; а также неправомерных действий сотрудников ОГИБДД ОВД по г.Пятигорску при составлении протокола об административном правонарушении, что подтверждено ответом ОВД по г.Пятигорску от 03 декабря 2010 года; что имеются исправления в датах при составлении Постановлений в отношении заявителя и их несоответствие с пояснениями понятых, судом не могут быть признаны состоятельными, поскольку с учетом перечисленных выше доказательств, в том числе и признательных пояснений Цатурова А.Р. в части отказа им от прохождения от медицинского освидетельствования, не могут служить основанием к отмене обжалуемого Постановления мирового судьи судебного участка №10 г. Пятигорска от 23 декабря 2010 года.
Из материалов административного дела усматривается неоднократное привлечение заявителя к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные в области дорожного движения. Данный факт также заявителем в судебном заседании не оспорен.
Руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.8 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка №10 г. Пятигорска от 23 декабря 2010 года о признании Цатурова Агарона Юрьевича виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ и назначении ему наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на один год и шесть месяцев, оставить без изменения, а жалобу Цатурова Агарона Юрьевича - без удовлетворения.
Судья: Г.А. Соловьянова