дело № 2-121/11 Решение 29 июня 2011 года город Пятигорск Судья Пятигорского городского суда Ставропольского края Паков Н.Н., при секретаре Чернобай Е.С., с участием правонарушителя Гасанова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда жалобу Гасанова Магомеда Мустапаевича, 19 июля 1987 года рождения, уроженца р. Дагестан, образование среднее, женатого, не работающего, проживающего по адресу: г. Пятигорск, пр. Рудничный, 32, на постановление вынесенное мировым судей судебного участка № 10 г. Пятигорска Ставропольского края Папша М.С. от 16.05.2011 года по делу о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,- установил: Постановлением, вынесенным мировым судьей судебного участка № 10 г. Пятигорска Ставропольского края Папша М.С. от 16.05.2011 г. Гасанов М.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение водителем законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев. Не согласившись с постановлением, вынесенным мировом судьей, Гасанов М.М. подал жалобу, в которой считает постановление незаконным и просит его отменить по следующим основаниям. Дело об административном правонарушении о привлечении Гасанов М.М. к административной ответственности было рассмотрено в его отсутствие. В соответствии с кодексом об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Часть 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определяет, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В то время когда было рассмотрено дело об административном правонарушении в отношении него, правонарушитель проходил курс амбулаторного лечения с 10 мая 2011г. по 20 мая 2011 г., в связи с чем, о времени и месте административного разбирательства знать он не мог, был лишен возможности защищать свои права и законные интересы. Считает, что постановление мирового судьи подлежит отмене. В соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении, судом должны быть исследованы все доказательства, непосредственно в судебном заседании и дана им оценка. Данные требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей полностью нарушены, ни одно из доказательств в ходе рассмотрения дела не исследовано, о чем соответственно не указано в постановлении и не дана им надлежащая оценка, которая могла бы повлиять на правильность принимаемого решения. В своих объяснениях данных сотрудникам ДПС он не отказывался от прохождения медицинского освидетельствования, в присутствии свидетеля - пассажира находящегося в его автомобиле Алиева А.М., он просил сотрудника ДПС разрешить его пассажиру сесть за руль автомобиля и поехать вместе с ними на освидетельствования, инспектор ДПС не принял во внимание. Объяснения от свидетеля работники ДПС отказались принять. Просит постановление мирового судьи судебного участка № 10 г. Пятигорска от 16 мая 2009 года о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч 1, ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить и административное дело в отношении его направить на новое рассмотрение. Гасанов М.М. доводы жалобы поддержал и просил удовлетворить. Выслушав объяснения Гасанова М.М., проверив дело об административном правонарушении № 3 272/11 в полном объеме, суд приходит к следующему. Обеспечение прав и свобод лиц, привлекаемых к какой-либо ответственности, в том числе -административной, является одной из задач производства по делу. Из ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что главные условия обеспечения законности при рассмотрении дел об административных правонарушениях и применении административных наказаний связаны со строгим соблюдением оснований и порядка привлечения к административной ответственности, которые установлены законом. В противном случае исключается возможность применить к лицу, привлекаемому к административной ответственности, одну из предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях мер. Статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях основными задачами производства по делам об административных правонарушениях ставит соблюдение законности, полное, своевременное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела. Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности. Согласно ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях любые процессуальные действия, совершаемые в рамках административного производства, предполагают непременное участие в их совершении определенных лиц- участников производства, наделенных определенными процессуальными правами. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться с материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника и др. Как достоверно установлено, Гасанов М.М., согласно справки МУ «Хасавюртовская центральная районная поликлиника» от 20.05.2011 года № 084, проходил курс амбулаторного лечения с 10 мая 2011г. по 20 мая 2011 г., в связи с чем, о времени и месте административного разбирательства знать он не мог, был лишен возможности защищать свои права и законные интересы. Рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие Гасанова М.М. лишило его возможности воспользоваться предоставленными ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальными правами, что повлекло за собой существенное нарушение норм действующего процессуального права. Из объяснений Гасанова М.М., данных ИДПС ОГИБДД по г.Пятигорску не усматривается, что он отказывался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Свидетели правонарушения Рожков А.А. и Хайрулин Ю.В. судом не допрошены, противоречия с объяснениями правонарушителя не устранены. Изложенное не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть данное дело. При рассмотрении настоящего дела порядок привлечения к административной ответственности был нарушен. Невыполнение мировым судьёй требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечивающих со стороны судьи надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела, повлекло нарушение права Гасанова М.М. на судебную защиту. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судья принимает решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган или должностному лицу, правомочным его рассмотреть. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, РЕШИЛ: Постановление, вынесенное мировым судьей судебного участка № 10 г. Пятигорска Ставропольского края Папша М.С. от 16.05.2011 года по делу об административном правонарушении № 3 272/11, о привлечении Гасанова Магомеда Мустапаевича к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, дело направить мировому судьей судебного участка № 10 г. Пятигорска Ставропольского края Папша М.С. на новое рассмотрение. Судья Н.Н. Паков