Дело №12-198/11

                                                               Р Е Ш Е Н И Е

22 ноября 2011 года Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего                 Соловьяновой Г.А.

при секретаре                  Купцовой С.Н.

с участием

правонарушителя                                                                  Акопян С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда жалобу Акопян С.А. на постановление административной комиссии администрации города Пятигорска № 6 441 от 05 октября 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Акопян С.А. в совершении административного правонарушении, предусмотренного ст. 4.8 Закона Ставропольского края от 10 апреля 2008 года № 20-КЗ «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае»,

У С Т А Н О В И Л:

    Постановлением административной комиссии администрации города Пятигорска № 6 441 от 05 октября 2011 года Акопян С.А. признана виновной в совершении административного правонарушении, предусмотренного ст. 4.8 Закона Ставропольского края от 10 апреля 2008 года № 20-КЗ «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» и назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.

    Не соглашаясь с данным постановлением, Акопян С.А. подана жалоба, в которой просит указанное постановление в части определения административного наказания изменить.

    В судебном заседании Акопян С.А. доводы жалобы поддержала. Суду показала, что 12 сентября 2011 года ее супруг Акопян В. разжег костер из сухих листьев на территории огорода домовладения, принадлежащего ему на праве собственности по адресу: <адрес>. По жалобе соседа, проживающего по адресу: <адрес>, к ним пришел участковый и предупредил, что разжигать костры на территории дворов запрещается, на что ее супруг ответил, что более данных фактов не повторится. Примерно через неделю, к ним снова пришел участковый и составил протокол об административном правонарушении в отношении нее, который она подписала, поскольку супруга не было дома. В администрации города Пятигорска ей вручено вынесенное административной комиссией администрации постановление от 05 октября 2011 года об административном правонарушении в отношении нее в совершении административного правонарушении, предусмотренного ст. 4.8 Закона Ставропольского края от 10 апреля 2008 года № 20-КЗ «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» и назначении наказания в виде штрафа в размере одна тысяча руб. С указанной суммой штрафа она не согласна, поскольку не работает, находится на иждивении у супруга, в связи с чем просит суд изменить и уменьшить размер взыскиваемого штрафа.

    Выслушав объяснения правонарушителя, исследовав материалы дела, суд считает доводы жалобы Акопян С.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    Обеспечение прав и свобод лиц, привлекаемых к какой - либо ответственности, в том числе - административной, является одной из задач производства по делу.

    Из ст.1.6 КоАП РФ следует, что главные условия обеспечения законности при рассмотрении дел об административных правонарушениях и применении административных наказаний связаны со строгим соблюдением оснований и порядка привлечения к административной ответственности, которые установлены законом. В противном случае исключается возможность применить к лицу, привлекаемому к административной ответственности, одну из предусмотренных КоАП РФ мер.

    Ст.24.1 КоАП РФ основными задачами производства по делам об административных правонарушениях ставит соблюдение законности, полное, своевременное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела.

    В соответствии с требованиями ст.ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ в отношении Акопян С.А. составлен протокол об административном правонарушении 26 ПР № 00928119 от 13 сентября 2011 года, согласно которому 12 сентября 2011 года в 13 час. 30 мин. Акопян С.А., находясь возле дома <адрес>, не выполнила правил благоустройства населенных пунктов, а именно жгла костер по вышеуказанному адресу, ответственность за которое предусмотрена ст. 4.8 Закона Ставропольского края от 10 апреля 2008 года № 20-КЗ «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае».

Согласно ст. 12.2 Закона Ставропольского края от 10 апреля 2008 года № 20-КЗ «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае», протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом.

     В соответствии со ст. 11.4. Закона Ставропольского края от 10 апреля 2008 года № 20-КЗ «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае», административная комиссия администрации города Пятигорска рассмотрела дело об административном правонарушении в отношении Акопян С.А. и вынесла постановление об административном правонарушении, предусмотренном ст. 4.8. указанного Закона.

Согласно требованию ст. 4.8 Закона Ставропольского края от 10 апреля 2008 года № 20-КЗ «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» невыполнение правил по обеспечению чистоты и порядка в населенных пунктах -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот до одной тысячи рублей.

    Согласно требованию ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

     Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

    С учетом собранных по делу доказательств, суд считает, что постановление административной комиссии администрации города Пятигорска № 6 441 от 05 октября 2011 года о признании Акопян С.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.8 Закона Ставропольского края от 10 апреля 2008 года № 20-КЗ «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» и назначении ей наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб. подлежит изменению в части размера взыскания административного штрафа по следующим основаниям.

    В силу требований ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу, учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

    При вынесении в отношении Акопян С.А. постановления об административном правонарушении № 6 441 от 05 октября 2011 года, предусмотренном ст. 4.8 Закона Ставропольского края от 10 апреля 2008 года № 20-КЗ «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае», должностным лицом административной комиссии администрации города Пятигорска не принято во внимание то обстоятельство, что Акопян С.А. ранее к административной ответственности не привлекалась, в совершении правонарушения раскаялась..

    Кроме того, согласно представленной копии трудовой книжки на имя Акопян (Макарян) С.А., выданной ДД.ММ.ГГГГ, и объяснениям Акопян С.А., она с ДД.ММ.ГГГГ уволена с <данные изъяты>» по собственному желанию и в настоящее время не работает.

С учетом исследованных судом доказательств, суд пришел к выводу изменить        Постановление административной комиссии администрации города Пятигорска № 6 441 от 05 октября 2011 года о признании Акопян С.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.8 Закона Ставропольского края от 10 апреля 2008 года № 20-КЗ «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» и назначении ей наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб. в части размера взыскания административного штрафа, определив административное наказание в виде штрафа в размере 200 рублей.

      Руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.8 КоАП РФ, суд

                                                                Р Е Ш И Л:

       Постановление административной комиссии администрации города Пятигорска № 6 441 от 05 октября 2011 года о признании Акопян С.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.8 Закона Ставропольского края от 10 апреля 2008 года № 20-КЗ «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» и назначении ей наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб. изменить.

Акопян С.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.8. Закона Ставропольского края от 10 апреля 2008 года № 20-КЗ «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере двухсот рублей путем перечисления на счет УФК по СК (ОВД по г.Пятигорска) Р/с 40101810300000010005 ГРК КЦ ГУ банка России по СК Л/С 04211191820, ИНН 2632033678, КПП 263201001, БИК 040702001, Код бюджетной классификации 18811630000010000140.

    Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течении 10 дней.

    Судья:                                                                                                        Г.А. Соловьянова