Мировой судья: Папша М.С. Дело №12-195/11 Р Е Ш Е Н И Е 23 ноября 2011 года Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего Соловьяновой Г.А. при секретаре Купцовой С.Н. с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Цеханович В.Ю. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда г. Пятигорска жалобу Цеханович В.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка №10 г. Пятигорска Папша М.С. от 29 августа 2011 года по административному делу в отношении Цеханович В.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.2 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: Постановлением мирового судьи судебного участка №10 г. Пятигорска от 29 августа 2011 года Цеханович В.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.. Согласно протоколу об административном правонарушении 26 СК № 069983 от 23 июля 2011 года, составленный инспектором ДПС ОГАИ ОВД по г. Пятигорску Прониным, водитель мотоцикла <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, принадлежащий на праве собственности Цеханович В.Ю., совершил нарушение п. 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, управлял транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ. Не соглашаясь с постановлением мирового судьи судебного участка № 10 г. Пятигорска от 29 августа 2011 года, Цеханович В.Ю. подана жалоба, в которой просит отменить указанное постановление, прекратить производство по делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. В судебном заседании Цеханович В.Ю. доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме. Суду показал, что 25 октября 2011 года, от судебного пристава-исполнителя Пятигорского городского отдела судебных приставов УФССП по СК Загорного Д.В. узнал о том, что имеет неоплаченный административный штраф в размере 5000 руб., который им оплачен по настоянию пристава-исполнителя, который пояснил, что в случае неуплаты будет произведен арест и составлен арест имущества. Именно от пристава -исполнителя ему стало известно о наличии постановления мирового судьи судебного участка № 10 г. Пятигорска от 29 августа 2011 года о привлечении его к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 5000 руб.. Ознакомившись с данным постановлением, узнал о том, что он 23 июля 2011 года управлял мотоциклом «<данные изъяты> без регистрационного знака на предусмотренном для этого месте. С данным фактом он не согласен, поскольку указанный в постановлении номер государственного регистрационного знака - № не соответствует фактически принадлежащего его мотоциклу номеру - № Кроме того, он не был надлежащим образом извещен о дне и времени слушания дела об административном правонарушении, в связи с чем не смог участвовать в судебном заседании, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства. В связи с чем просит суд отменить постановление мирового судьи судебного участка № 10 г. Пятигорска Папша М.С., прекратить производство по делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности Цеханович В.Ю., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Обеспечение прав и свобод лиц, привлекаемых к какой-либо ответственности, в том числе административной, является одной из задач производства по делу. Из ст.1.6 КоАП РФ следует, что главные условия обеспечения законности при рассмотрении дел об административных правонарушениях и применении административных наказаний связаны со строгим соблюдением оснований и порядка привлечения к административной ответственности, которые установлены законом. В противном случае исключается возможность применить к лицу, привлекаемому к административной ответственности, одну из предусмотренных КоАП РФ мер. Статья 24.1 КоАП РФ основными задачами производства по делам об административных правонарушениях ставит соблюдение законности, полное, своевременное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела. В соответствии с требованиями ст.ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ в отношении Цеханович В.Ю. инспектором ДПС ОГАИ ОВД по г. Пятигорску Прониным составлен протокол об административном правонарушении 26 СК № 069983 от 23 июля 2011 года, согласно которого водитель мотоцикла <данные изъяты> Цеханович В.Ю., управляя мотоциклом «<данные изъяты> государственный регистрационный знак №, принадлежащем ему на праве собственности, совершил нарушение п. 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения - управлял транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков, что влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ. Данный протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом. Согласно п. 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Постановления Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090 (в ред. от 06.10.2011) «О Правилах дорожного движения» на механических транспортных средствах (кроме трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца, а на автомобилях и автобусах, кроме того, размещаются в правом нижнем углу ветрового стекла талон о прохождении государственного технического осмотра и в установленных случаях лицензионная карточка. Анализ ч.2 ст.12.2 КоАП РФ приводит к выводу, что правонарушением, подпадающим под действие данной нормы, является управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих их идентификацию, - влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев. Согласно требованию ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. При рассмотрении дела по существу, мировым судьей судебного участка № 10 г. Пятигорска Папша М.С. установлено, что вина Цеханович В.Ю. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении 26 СК 069983 от 23 июля 2011 года, объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности от 23 июля 2011 года, объяснением свидетеля от 23 июля 2011 года, в связи с чем, постановлением от 29 августа 2011 года Цеханович В.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 руб.. Согласно ч. 1 ст. 25.1. КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Часть 2 ст. 25.1 КоАП РФ предусматривает, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно материалам дела судебная повестка о слушании дела об административном правонарушении на 29 августа 2011 года на 11 час. 35 мин. направлена в адрес Цеханович В.Ю. 16 августа 2011 года исх. № 2607, которая Цеханович В.Ю. получена 02 сентября 2011 года, что подтверждается обратным уведомлением. В связи с этим, Цеханович В.Ю. не смог участвовать в судебном заседании, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства. Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что дело об административном правонарушении в отношении Цеханович В.Ю. рассмотрено мировым судьей судебного участка 10 г. Пятигорска Папша М.С. в его отсутствие, что является ущемлением прав, предусмотренных требованиями ст. 25.1 КоАП РФ. Из протокола об административном правонарушении 26 СК № 069983 от 23 июля 2011 года усматривается, что Цеханович В.Ю. управлял мотоциклом «<данные изъяты>», с указанием государственного регистрационного знака № однако представленные доказательства свидетельствуют о том, что Цеханович В.Ю. является собственником мотоцикла <данные изъяты>», что подтверждено свидетельством о регистрации транспортного средства №, с указанием государственного регистрационного знака № Оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении доказательства с точки зрения их допустимости, относимости и достоверности, сопоставив с представленными заявителем доказательствами, суд находит постановление мирового судьи судебного участка №10 г. Пятигорска от 29 августа 2011 года, которым Цеханович В.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб. подлежащим отмене. В силу требований ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, за исключением случаев предусмотренных настоящей статьей. Согласно п. 6 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях начатое производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. Статья 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает прекращение производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, установленных законом, в т.ч. и истечения срока давности привлечения к административной ответственности, указанных в ст.24.5 КоАП РФ. С учетом изложенного, производство по административному делу подлежит прекращению за истечением срока давности привлечения к административной ответственности, поскольку административное правонарушение Цеханович В.Ю. совершено 23 июля 2011 года, т.е. срок привлечения Цеханович В.Ю. к административной ответственности истек 23 октября 2011 года. Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд, Р Е Ш И Л: Постановление мирового судьи судебного участка № 10 г. Пятигорска от 29 августа 2011 года о признании Цеханович В.Ю. виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч.2 ст. 12.2 КоАП РФ и назначении ему наказания в виде административного штрафа, отменить. Производство по делу об административном правонарушении в отношении Цеханович В.Ю. о признании виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч.2 ст. 12.2 КоАП РФ прекратитьза истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Судья: Г.А. Соловьянова