Дело №12-211/11

                                                               Р Е Ш Е Н И Е

22 декабря 2011 года Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего                 Соловьяновой Г.А.

при секретаре                  Купцовой С.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда жалобу Филатова А.А. на постановление административной комиссии администрации города Пятигорска № 5 441 от 07 сентября 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Филатова А.А, в совершении административного правонарушении, предусмотренного ст. ч. 1 ст. 9.4 Закона Ставропольского края от 10 апреля 2008 года № 20-КЗ «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае»,

У С Т А Н О В И Л:

    Постановлением административной комиссии администрации города Пятигорска № 5 441 от 07 сентября 2011 года Филатов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного ст. 4.8 Закона Ставропольского края от 10 апреля 2008 года № 20-КЗ «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» и назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

    Не соглашаясь с данным постановлением, Филатовым А.А. подана жалоба, в которой просит указанное постановление отменить.

    В обоснование доводов, изложенных в жалобе, указал, что 20 августа 2011 года он приехал вместе со своей семьей в г. Пятигорск на рынок «Лира» с целью покупки одежды для дочери. Его семья проживает в селе Солдато-Александровском Советского района. Единственным заработком семьи являются выращенные ими овощи, фрукты, зелень на огороде. С целью заработка взяли с собой 5 кг помидор, которые продать не удалось, поскольку инспектор службы ОБППСП отдела МВД России составил в отношении него протокол об административном правонарушении, согласно которого он допустил самовольную вопреки установленному порядку торговую деятельность (овощами) без специального разрешения, в котором имеется его подпись. Постановлением административной комиссии администрации города Пятигорска 07 сентября 2011 года вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 500 руб.

    С данным постановлением не согласен, считает его незаконным и необоснованным, просит его отменить.     

    Правонарушитель Филатов А.А. в судебное заседание не явился, который надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. Однако, представил в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие названного лица.

    Исследовав материалы дела, суд считает доводы жалобы Филатова А.А. не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    Обеспечение прав и свобод лиц, привлекаемых к какой - либо ответственности, в том числе - административной, является одной из задач производства по делу.

    Из ст.1.6 КоАП РФ следует, что главные условия обеспечения законности при рассмотрении дел об административных правонарушениях и применении административных наказаний связаны со строгим соблюдением оснований и порядка привлечения к административной ответственности, которые установлены законом. В противном случае исключается возможность применить к лицу, привлекаемому к административной ответственности, одну из предусмотренных КоАП РФ мер.

    Ст.24.1 КоАП РФ основными задачами производства по делам об административных правонарушениях ставит соблюдение законности, полное, своевременное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела.

    В соответствии с требованиями ст.ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ в отношении Филатова А.А. составлен протокол об административном правонарушении 26 ПР 00926969 от 20 августа 2011 года, согласно которому 20 августа 2011 года в 10 часов на ул. Объездная возле дома № 1А гражданин Филатов А.А. вопреки установленному порядку правил торговли осуществлял торговую деятельность овощами без разрешения на торговое место (торгует более двух дней на сумму 100 руб.), ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 9.4 Закона Ставропольского края от 10 апреля 2008 года № 20-КЗ «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае».

    Согласно ст. 12.2 Закона Ставропольского края от 10 апреля 2008 года № 20-КЗ «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае», протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом.

     В соответствии со ст. 11.4. Закона Ставропольского края от 10 апреля 2008 года № 20-КЗ «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае», административная комиссия администрации города Пятигорска рассмотрела дело об административном правонарушении в отношении Филатова А.А. и вынесла постановление об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.4 указанного Закона.

Согласно требованию ч. 1 ст. 9.4 Закона Ставропольского края от 10 апреля 2008 года № 20-КЗ «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» самовольное, вопреки установленному порядку осуществление деятельности в сфере торговли - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пятисот рублей.

    Согласно требованию ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

    Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

    Вина Филатова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.4 Закона Ставропольского края от 10 апреля 2008 года № 20-КЗ «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» подтверждена следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 20 августа 2011 года 26 ПР № 00926969, рапортом инспектора ОБППСП ОВД по г. Пятигорску Даниличева В.А от 20 августа 2011 года.

Доказательств не виновности совершения правонарушения Филатовым А.А. суду не представлено.

    С учетом собранных по делу доказательств, суд считает постановление административной комиссии администрации города Пятигорска № 5 411 от 07 сентября 2011 года о признании Филатова А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.4 Закона Ставропольского края от 10 апреля 2008 года № 20-КЗ «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб. законным.

      Руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.8 КоАП РФ, суд

                                                                Р Е Ш И Л:

       Постановление административной комиссии администрации города Пятигорска № 5 411 от 07 сентября 2011 года о признании Филатова А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.4 Закона Ставропольского края от 10 апреля 2008 года № 20-КЗ «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб. оставить без изменения, жалобу Филатова А.А. - без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течении 10 дней.

    Судья:                                                                                                        Г.А. Соловьянова