Дело № 12-4/12 РЕШЕНИЕ 24 января 2012 года город Пятигорск Судья Пятигорского городского суда Ставропольского края Лихоман В.П., при секретаре Лазгиян А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда жалобу Демченко Виталия Васильевича, 11 июня 1974 года рождения, уроженца г. Севастополя, гражданина Российской Федерации, работающего в должности конкурсного управляющего ООО «Минтоппром», проживающего по адресу: г. Москва, ул. Менжинского, 13, корп. 1, кв. 42, на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: Согласно материалам дела об административном правонарушении, Демченко В.В., являясь директором ООО «Минтоппром», несвоевременно подал налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2010 года по сроку представления до 20 октября 2010 года. Декларация представлена им в налоговый орган 29 июля 2011 года, чем нарушен пп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным мировым судьей судебного участка № 9 г. Пятигорска Ставропольского края от07 ноября 2011 года Демченко В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, и ему назначено административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Не согласившись с постановлением, Демченко В.В. подал жалобу, в которой считает постановление незаконным по следующим основаниям. По мнению Демченко В.В., ИФНС России по г. Пятигорску Ставропольского края вследствие злоупотребления правом и на основании сфальсифицированных доказательств преднамеренно ввела мирового судью в заблуждение. Согласно протоколу об административном правонарушении № 344/2011-4196 от 03 октября 2011 года, составленному ИФНС России по г. Пятигорску Ставропольского края, им как директором ООО «Минтоппром» несвоевременно сдана налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2010 года по сроку представления до 20 октября 2010 года. Данные в представленном ИФНС России по г. Пятигорску Ставропольского края протоколе преднамеренно искажены, так как решением Арбитражного суда Ставропольского края от 15 ноября 2010 года по делу № А63-18240/2009 ООО «Минтоппром» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден он - Демченко В.В. ИФНС России по г. Пятигорску Ставропольского края, как лицу, участвующему в деле, Арбитражным судом Ставропольского края направлено вышеуказанное решение. Публикация сообщения об открытии конкурсного производства в отношении ООО «Минтоппром» и назначении конкурсного управляющего произведена в газете «КоммерсантЪ» в № 225 от 04 декабря 2010 года (сообщение № 77030057557 на стр. 7) и ИФНС России по г. Пятигорску Ставропольского края считается надлежаще уведомленной о признании должника банкротом. Обязанность по ведению Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) в отношении юридических лиц, зарегистрированных в г. Пятигорске, возложена непосредственно на ИФНС России по г. Пятигорску Ставропольского края. ИФНС России по г. Пятигорску Ставропольского края преднамеренно не представила мировому судье выписку из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Минтоппром», из которой следует, что он - Демченко В.В. никогда не являлся директором ООО «Минтоппром», а осуществлять свои полномочия в качестве конкурсного управляющего ООО «Минтоппром», он мог не ранее, чем с 10 декабря 2010 года, то есть с даты внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ. Мировым судьей не истребована из ИФНС России по г. Пятигорску Ставропольского края выписка из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Минтоппром», что не позволило судье достоверно установить лицо, несущее обязанность по представлению налоговой отчетности в отношении ООО «Минтоппром». Кроме того, протокол об административном правонарушении ИФНС России по г. Пятигорску Ставропольского края ему не направлялся, что не позволило выяснить обстоятельства вменяемого административного правонарушения и представить суду обоснованные возражения. Таким образом, протокол об административном правонарушении составлен в отношении ненадлежащего лица, поскольку он никогда не являлся директором ООО «Минтоппром», а также не являлся руководителем ООО «Минтоппром» в момент совершения вменяемого правонарушения. Демченко В.В. полагает, что постановление мирового судьи судебного участка № 9 г. Пятигорска по делу в отношении него подлежит отмене, а производство по делу прекращению за отсутствием состава административного правонарушения (отсутствие субъекта). По изложенным основаниям Демченко В.В. просит суд постановление по делу об административном правонарушении отменить и прекратить производство по делу. В судебное заседание Демченко В.В., извещенный о его времени и месте не явился и не сообщил суду о наличии уважительных причин неявки. Суд, на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Демченко В.В. С учетом доводов Демченко В.В., изложенных в жалобе, проверив дело об административном правонарушении в полном объеме, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к задачам производства по делам об административных правонарушениях относится всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела. В соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В материалах дела об административном правонарушении в отношении Демченко В.В. отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что на период представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета - на 20 октября 2010 года он являлся руководителем ООО «Минтоппром». Конкурсным управляющим ООО «Минтоппром» Демченко В.В. утвержден решением Арбитражного суда Ставропольского края от 15 ноября 2010 года по делу № А63-18240/2009, копия которого приложена к жалобе. Постановление по делу об административном правонарушении вынесено на основании одного лишь протокола об административном правонарушении от 03 октября 2011 года. Изложенное свидетельствуют о существенных нарушениях процессуальных требований, предусмотренных ст.ст. 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допущенных при производстве по делу об административном правонарушении, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судья принимает решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган или должностному лицу, правомочным его рассмотреть. На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1, ст. 30.4, ст. 30.6, п. 4 ч. 1, ч. 2 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, РЕШИЛ: Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное мировым судьей судебного участка № 9 г. Пятигорска Ставропольского края от07 ноября 2011 года в отношении Демченко Виталия Васильевича отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 9 г. Пятигорска Ставропольского края. Судья В.П. Лихоман