| Дело 2-4572/10 | 09 декабря 2010 года |
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Петроградский районный суд Санкт-Петербурга
в составе председательствующего судьи Медведевой Е.В.
при секретаре Боргиловой Е.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шпакова А. А., Школьника М. И., Винокурова В. Л., Кузнецова А. И., Тимошенко Ж. В. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Санкт-Петербургу о признании недействительным решения государственного органа,
УСТАНОВИЛ:
В суд поступило вышеуказанное исковое заявление, в котором истцы просят признать недействительным решение МИФНС России №15 по Санкт-Петербургу № *** от 25.08.2010 года о государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц сведений о лицах, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица.
В обосновании заявленных требований истцы указали, что в результате произведенной регистрационной записи были внесены в ЕГРЮ сведения о лице, который не является председателем ПГК «***», в период, когда на совершение регистрационных действий был наложен запрет определением суда от 12.08.2010 г. в качестве меры обеспечения. Данное решение нарушает права и интересы Шпакова А.А., являющегося председателем кооператива, и остальных его членов.
Ответчик, будучи надлежаще извещенным о месте и времени слушания дела, своего представителя в суд не направил, представив ранее в предварительном судебном заседании 30 ноября 2010 года письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении заявленных требований отказать, рассмотреть дело в его отсутствии.
Истец Шпаков А.А., представитель истцов Звонков А.А., действующий на основании доверенностей, доводы иска поддержали, уточнив что ими оспаривается решение от 24 августа 2010 года, а не от 25 августа 2010 года, как ошибочно указано в иске.
Заслушав мнения сторон, исследовав материалы дела, суд приход к следующим выводам.
Определением суда от 12 августа 2010 года по делу № *** были наложены обеспечительные меры по заявлению Р. и др. к МИФНС России №15 об отмене решения в виде запрета совершения регистрационных действия в отношении ПГК «***», связанные с внесением изменений в сведения о лице, имеющем право действовать от имени юридического лица без доверенности.
Указанное определение о применении обеспечительных мер поступило в налоговый орган 26 августа 2010 года вместе с заявлением Р. о его принятии.
Определением суда от 18 октября 2010 года производство по делу №*** прекращено, вышеуказанные обеспечительные меры отменены.
Решением о государственной регистрации № *** от 24 августа 2010 года принято решение о внесении сведений в ЕГРЮЛ о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, на основании заявления ПГК «***», полученного 19 августа 2010 года.
Согласно заявлению по форме Р14001, послужившему основанием для вынесения вышеуказанного решения налоговым органом, заявитель Р. просит внести сведения о себе, как о руководителе постоянно действующего исполнительного органа юридического лица. Кроме того, к заявлению приложена выписка из протокола от 24 августа 2005 года об избрании Р. председателем ПГК «***» на период 2005-2008г.г., а также решение *** районного суда Санкт-Петербурга от 12 мая 2010 года, которым признаны недействительными решения общих собраний ПКГ «***» от 19 июня 2008г., 07 июля 2008 г., 23 октября 2008г., 25 сентября 2009г., 22 октября 2009г., и определение судебной коллегии Санкт-Петербургского городского суда от 22 июля 2010 года, котором решение суда от 12 мая 2010 года оставлено без изменения.
В соответствии с п.7.4.2 Устава ПКГ «***» срок полномочий избранного Правления Кооператива – три года. Исходя из п.7.4.3. Председатель кооператива избирается Общим собранием Кооператива из числа его членов сроком на три года.
В соответствии с п.38 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами РФ, утвержденных Приказа Минюста РФ №91 от 15 марта 2000г. при свидетельствовании, в соответствии со статьей 80 Основ, подлинности подписей должностных лиц организаций нотариус устанавливает личность должностных лиц и их полномочия на право подписи.
В подтверждение полномочий нотариусу представляются, в частности, приказ о назначении или протокол об избрании (назначении) должностного лица; устав (положение) или иной учредительный документ организации, утвержденный в установленном порядке; свидетельство о регистрации юридического лица; в необходимых случаях доверенность или иной документ о наделении должностного лица соответствующими полномочиями.
В заявлении по форме Р14001, послужившим основанием для вынесения решения налоговым органом о регистрации Р. в качестве руководителя постоянно действующего исполнительного органа, нотариус засвидетельствовал подлинность только подписи Р., удостоверив его личность, но не полномочий на право такой подписи.
Таким образом решение о государственной регистрации от 24 августа 2010 года №*** было вынесено на основании заявления, не имеющего надлежаще удостоверенной подписи заявителя, т.е. с нарушением п.1.2. ст.9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее –Закон).
Согласно п.1.3. ст.9 Закона при государственной регистрации юридического лица заявителями могут быть следующие физические лица:
а) руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица;
б) учредитель или учредители юридического лица при его создании;
в) руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица;
г) конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица;
д) иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, актом специально уполномоченного на то государственного органа или актом органа местного самоуправления.
В связи с тем, что заявление не имело надлежащего нотариального удостоверения, а согласно приложенным к нему документам полномочия Р. истекли в 2008 году, у налогового органа имелись, предусмотренные ст.23 Закона, основания для отказа в государственной регистрации.
Таким образом решение МИФНС России №15 по Санкт-Петербургу о государственной регистрации от 24 августа 2010 года №*** Р. как руководителя ПГК «***» является недействительным, так как принято с нарушением требований ст.ст.9, 23 Закона.
В связи с тем, что согласно протоколу общего собрания ПГК «***» №005/В от 17 мая 2010 года Шпаков А.А. избран руководителем постоянно действующего органа юридического лица, а именно председателем Правления ПГК «***», а Школьник М.И., Кузнецов А.И., Винокуров В.Л. и А. членами правления, то указанное решение нарушает их права и интересы, а также права и интересы других истцов, являющихся участниками собрания и членами ПКГ «***».
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, 254 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Санкт-Петербургу №*** от 24 августа 2010 года о государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице Потребительском гаражном кооперативе «***», не связанном с внесением изменений в учредительные документы.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Петроградский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья:
Е.В.Медведева