| Дело 2-198/11 | 20 января 2011 года |
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Петроградский районный суд Санкт-Петербурга
в составе: председательствующего судьи
Галкиной Е.С.
с участием адвоката
Нейландт Л.Л.
при секретаре
Лещевой К.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова А.В., Ивановой И.С. к ГОУ ДО «Дворец детского творчества Петроградского района» об обязании заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга с исковым заявлением к ГОУ ДО «Дворец детского творчества Петроградского района» об обязании заключить договор социального найма на квартиру № ***, общей площадью 71,10 кв.м., жилой площадью 38, 00 кв.м. В обоснование своих исковых требований указали, что Иванов А.В. зарегистрирован и проживает с 20.06.1980 года по вышеуказанном адресу, занимает указанную квартиру. Совместно с ним проживает с 17.03.1978 года его супруга Иванова И.С. Факт регистрации и проживания по вышеуказанному адресу подтверждается выписками из учетной карточки.
С 13.04.1989 года истцы состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в Администрации Петроградского района Санкт-Петербурга. В 2009 году истцы решили приватизировать вышеуказанную жилую площадь, однако, письмом от 27.05.2010 года Агентство по приватизации жилищного фонда Петроградского района сообщило, что документом дающим право на приватизацию занимаемой жилой площади является либо ордер, либо договор социального найма и поскольку дом, в котором они проживают, является ведомственным, то вопрос о передаче им жилой площади в собственность необходимо решать с руководством ведомства. При обращении к руководству ГОУ ДО «ДДТ» истцы получили отказ. Согласно ответов от 22.09.2009 года и от 06.07.2010 года, причиной отказа служит тот факт, что занимаемые помещения истцами, учтены как специализированный жилой фонд (общежитие) в нежилом здании, предназначены для временного проживания граждан, а потому приватизации не подлежат. Занимаемое истцами помещение под номером *** площадью 71.10 кв.м. согласно письма ДДТ Петроградского района от 22.09.2009 года является жилым и ранее было предоставлено Ивановой И.С. в связи с трудовыми отношениями с ГОУ ДО «ДДТ Петроградского района». Кроме того, как указывают истцы, проживая в спорном жилом помещении более 30 лет не может считаться временным, так как за данный период времени ими выполнялся не только косметический ремонт помещения, но и за их счет были полностью заменены полы, канализационные трубы, батареи, электропроводка, плита, колонка, ванна, раковина, двери в квартиру, установлены перегородки, а также новый электросчетчик. Ежемесячно истцы оплачивают коммунальные платежи более 2 000 рублей в месяц. Как указывают истцы, он являются пенсионерами по старости, и по инвалидности 2 группы.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, и на п. 2 ст. 4, ст. 8 Федерального Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», а также на ст. ст. 92, 94 ЖК РФ, 103 ЖК РФ просили обязать ГОУ ДО «Дворец детского творчества Петроградского района» заключить с ними договор социального найма на помещение пл. 71,10 кв.м., жилой площадью 38, 00 кв.м. в кв. *** с оформлением договора на имя Иванова Александра Васильевича.
Истец Иванова И.С., а также ее адвокат по ордеру Нейландт Л.Л. в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить.
Представитель ответчика ГОУ ДО «ДДТ Петроградского района» Замалеева Т.М., Иванова Н.И. в судебное заседание явились, исковые требования истцов не признали, просили в иске отказать.
Представитель 3го лица ГУП «ГУИОН» ПИБ Петроградского района решение вопроса оставила на усмотрение суда.
Истец Иванов А.В., 3-е лицо Агентство по приватизации Петроградского района, Администрация Петроградского района в судебное заседание не явились, извещены о дате и времени рассмотрения дела, заявлений об отложении слушания дела не направили, а потому суд рассмотрел дело в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, обозрев в судебном заседании учетное дело Ивановой И.С. № ***, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Договор социального найма заключается на жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (ст. 60 ЖК РФ).
В соответствии с ч.1 ст. 94 ЖК РФ, на которую ссылаются истцы в своем исковом заявлении, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
К жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: ….жилые помещения в общежитиях… (п. 4 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ).
Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов (ч. 2 ст. 94 ЖК РФ).
Согласно трудовой книжке истица Ивановой И.С. 30.11. 1977 года принята завхозом в Дом пионеров Петроградского района (л.д. 150).
17.03.1978 года истица Иванова И.С. в связи с возникшими трудовыми отношениями была зарегистрирована по адресу: ***, в комнате площадью 12, 2 кв.м., в ведомственном общежитии Дома Пионеров (подордерное дело).
Истец Иванов А.В. был зарегистрирован в квартире № ***- 04.05.1980 года (л.д. 5).
20.01.1983 года Иванова И.С. обратилась с заявлением к Директору Дома Пионеров Замалеевой Т.М. о предоставлении дополнительной комнаты площадью 15, 71 кв.м., в случае увольнения из Дома пионеров, предоставленная дополнительная комната площадью 15, 71 кв.м. будет освобождена (л.д. 36). Таким образом, Иванова И.С. обязалась освободить указанную площадь. Истицей не оспаривалось в судебном заседании, что она подавала указанное заявление.
Согласно выписки из решения профкома Дома Пионеров Петроградского района, протокол № 43 от 29.01.1983 года, на период работы в ДП в порядке исключения завхозу Ивановой И.С. предоставлена дополнительная комната площадью 15,71 кв.м. В случае увольнения из Дома пионеров, данная комната должна быть освобождена. С указанной выпиской Иванова И.С. ознакомлена, не оспаривает (л.д. 37).
Согласно акту от 24.09.1982 года, установлено, что зарегистрированные в комнате 12,0 кв.м. Иванова И.С., Иванов А.В., с ребенком фактически занимают всю жилую площадь квартиры № ***, что составляет согласно выкопировки плана из ПИБ 38,1 кв.м. При крайней необходимости заселения тех. Работника ДПиШ предложено Ивановой И.С. освободить комнату 10, 08 кв.м., однако, Иванова И.С., Иванов А.В. категорически отказались от освобождения комнаты. Кроме того, Ивановой И.С., Ивановым А.В. самовольно сделан дверной проем из комнаты 15, 71 кв.м., в комнату 12, 22 кв.м. (л.д. 39).
18.07.1983 года Иванова И.С. переведена на должность уборщицы согласно ее заявлению.
Согласно копии выписки из журнала учета приказов ДДТ, копии трудовой книжки, Иванова И.С. с 30.11.1984 года уволена по собственному желанию (л.д. 133, 150).
Как пояснила истица Иванова И.С. в судебных заседаниях она была вынуждена уволиться с указанной работы, поскольку у нее болел ребенок.
Из трудовой книжки Ивановой И.С. усматривается, что после увольнения с Дома Пионеров, 18.11.1985 года она была принята на работу в *** на должность маляр 4 разряда (л.д. 153).
Согласно техническому паспорту № *** от 09.01.2007 года здание по адресу: ***, является нежилым, назначение помещения и использование помещения: общежитие. Согласно экспликации, плану 2 этажа помещения *** занимаемому истцами, состоит из трех комнат 15,7 кв.м., 12,20 кв.м., 10,10 кв.м, общей жилой площадью 38.00 кв.м., а также имеется вспомогательная площадь 33, 10 кв.м., общая площадь указанного помещения *** составляет 71.,10 кв.м. (л.д. 180, 187).
Кроме того, согласно представленному техническому паспорту по состоянию на 09.01.2007 года установлена самовольная перепланировка помещения *** по адресу: ***в помещении занимаемом истцами.
Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме (ч. 1, 2 ст. 62 ЖК РФ).
Согласно справке ГУИОН Петроградского района, в нежилом здании, расположенном по адресу: ***, учтены жилые помещения, … *** площадью 71, 4 кв.м., в том числе жилая 38, 0 кв.м. (15,7 кв.м., 12,20 кв.м., 10, 10 кв.м., относящиеся к специализированному жилому фонду – общежитию (л.д. 77).
Из справки ГУИОН Петроградского района от 02.11.2009 года усматривается, что согласно Заключения о регистрации строений Решением Исполкома депутатов трудящихся Петроградского Райсовета от 24.04.1947 года, протокол № 364, по назначению здание – учебно – воспитательное (школа № 71, РОНО Петроградского Райсовета). Вид права – Государственная собственность. Категория фонда – Фонд Местного Совета (л.д. 173).
Из справки выданной начальником Бюро инвентаризации, а также из заключения от 08.05.1947 года, усматривается, что согласно записи реестра городского недвижимого имущества от 1927 года, строения, находящиеся по ***, числятся в составе муниципализированного фонда за № *** (л.д. 201, 202).
Из свидетельства о государственной регистрации права от 30.07.2008 года усматривается, что Распоряжением Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга № 655-рк от 15.07.2008 года, Дворец детского творчества со вспомогательными службами дома, назначение: нежилое, общая площадь 6597, 90 кв.м., этаж подвал – цоколь – 1-2-3-4, являющееся муниципальной собственностью, передано в оперативное управление Государственному образовательному учреждению дополнительного образования детей Дворец Детского творчества Петроградского района Санкт-Петербурга, у которого оно находится по настоящее время, (л.д. 49).
Таким образом, спорная квартира № *** она же помещение *** по адресу: ***, имеет статус общежития и относится к специализированному жилому фонду, в связи с этим, в силу ч. 1 ст. 94 ЖК РФ предназначена для временного проживания граждан, и, в соответствии со ст. 100, ч. 1 ст. 49 ЖК РФ не может быть предоставлена по договору социального найма.
Кроме того, суд обращает внимание истцов на то, что комната 15,7 кв.м., в квартире *** была предоставлена истцам во временное пользование до расторжения трудовых отношений между истицей Ивановой И.С. и ответчиком, однако до настоящего времени, с учетом ее увольнения, комната истцами не освобождена.
Комната площадью 10,10 кв.м., в установленном законом порядке, с соблюдением требований ст. 99, 100, 105 ЖК РФ истцам не предоставлялась. Доказательств обратного, истицами в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.
Вместе с тем, истцы, в соответствии со справкой жилищного отдела Петроградского района, зарегистрированные по адресу: *** состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма с 13.04.1989 года одной семьей, состоящей из 2х человек (л.д. 126).
Отказывая истцам в иске, суд исходит из вышеустановленного и руководствуется ст. 92 ЖК РФ устанавливающей виды специализированных жилых помещений; ст. 94 ЖК РФ о назначении жилых помещений в общежитии, ст. 90 ЖК РФ, устанавливающей основания предоставления специализированных жилых помещений, ст. 100 ЖК РФ о договоре найма специализированного жилого помещения, ст. 105 ЖК РФ о предоставлении жилых помещений в общежитии, ст. 49 ЖК РФ.
Таким образом, заключение договора социального найма на спорное помещение возможно лишь в случае передачи данного помещения в жилищный фонд социального использования.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Иванову А.В., Ивановой И.С. к ГОУ ДО «Дворец детского творчества Петроградского района» об обязании заключить договор социального найма – отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи кассационной жалобы через Петроградский районный суд в течение 10 дней.